“生產(chǎn)—消費(fèi)”雙重負(fù)責(zé)制下的貿(mào)易碳損失核算及碳排放責(zé)任界定研究

許冬蘭++王運(yùn)慈

[摘 要]利用改進(jìn)了的投入產(chǎn)出模型，在“生產(chǎn)-消費(fèi)”雙重負(fù)責(zé)制視域下分別計(jì)算2002、2005和2007年我國(guó)貿(mào)易隱含碳排放量及其差額即碳損失值，并計(jì)算具體部門的碳損失情況。結(jié)果表明，兩種角度下我國(guó)隱含碳排放都有了明顯的增長(zhǎng)，碳損失值也變化巨大：由2002年的1.75億噸增加到2007年的5.41億噸，增長(zhǎng)了3倍之多，其中，2007年高耗能行業(yè)和出口制造業(yè)所產(chǎn)生的碳損失占總碳損失的75.8%。因而建議從消費(fèi)者負(fù)責(zé)制視角重新界定碳排放的責(zé)任，為我國(guó)在國(guó)際氣候談判中爭(zhēng)取更多的主動(dòng)權(quán)提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]碳損失；生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制；消費(fèi)者負(fù)責(zé)制；責(zé)任界定

[中圖分類號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2015）03-0033-06

On the carbon loss calculation and carbon emissions responsibility under the dual responsibility system of production and consumption

XU Dong-lan， WANG Yun-ci

（School of Economics， Ocean University of China， Qingdao 266100， China）

Abstract：This study calculated Chinas trade hidden carbon emissions and the carbon loss in 2002， 2005 and 2007 by using the improved input-output model from the perspective of producer responsibility system and consumer responsibility system. The results show that the hidden carbon emissions experience an obvious growth， and the carbon loss undergoes tremendous changes： from 175 million tons in 2002 to 541 million tons in 2007， increased by three times. The carbon loss in energy-intensive industries and exports manufacturing accounted for 75.8% of the total carbon loss in 2007.So it is suggested that we should redefine the carbon emissions responsibility from the perspective of consumer responsibility system， and provide scientific basis for taking more initiative in the international climate negotiation.

Key words：carbon loss； producer responsibility system； consumer responsibility system；responsibility judgment

一、引言

21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化的速度不斷加快，國(guó)際貿(mào)易量迅速增長(zhǎng)，造成貿(mào)易過程中的隱含碳排放日益增多。從2007年起，由于經(jīng)濟(jì)的顯著增長(zhǎng)，以化石燃料為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)以及出口的增加，中國(guó)的碳排放量超過美國(guó)，位居世界第一。2009年的哥本哈根會(huì)議之后，低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，我國(guó)也做出了到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%～50%的承諾。我國(guó)面臨著來自國(guó)內(nèi)碳減排與國(guó)際碳轉(zhuǎn)移的雙重壓力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的能源消費(fèi)是我國(guó)節(jié)能減排的主要對(duì)象，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所消耗的能源并非全部用于境內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，部分能源實(shí)際用于境外消費(fèi)的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)上，因此，外貿(mào)出口的大量增長(zhǎng)也加速了我國(guó)國(guó)內(nèi)能源的消耗和二氧化碳的排放。了解我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的隱含碳排放，可以幫助我們從低碳貿(mào)易的視角調(diào)整貿(mào)易政策，有助于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

關(guān)于國(guó)際貿(mào)易隱含碳排放問題，國(guó)外學(xué)者的研究起步較早。Wyckoff等（1994）對(duì)6個(gè)OECD國(guó)家（加拿大、法國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)和美國(guó)）1984—1986年進(jìn)口商品中隱含碳的定量分析結(jié)果表明，六國(guó)1984—1986年進(jìn)口商品中的隱含碳占其同期碳排放總量的13%[1]。Kondo和Moriguchi （1998）測(cè)算了日本進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳。他們發(fā)現(xiàn)，1985年之前，日本的出口隱含碳大于進(jìn)口隱含碳，但1990年后這種狀況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，日本成為了隱含碳的逆差國(guó)[2]。Ahmad and Wyckoff（2003）對(duì)65個(gè)國(guó)家的二氧化碳排放研究表明，美、日、德、法和意大利是全球主要的隱含碳排放進(jìn)口國(guó)，向OECD國(guó)家的出口隱含碳排放中，最大的隱含碳凈輸出國(guó)是中國(guó)，俄羅斯次之[3]。Ackerman等（2007）分析日本和美國(guó)之間貿(mào)易對(duì)溫室氣體排放的影響后發(fā)現(xiàn)，1995年日美貿(mào)易使美國(guó)排放減少了0.146噸二氧化碳當(dāng)量，使日本的排放增加了0.067噸[4]。Giles Atkinson和 Kirk Hamilton（2010）使用投入產(chǎn)出法和全球貿(mào)易分析項(xiàng)目（GTAP）數(shù)據(jù)估算了樣本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易中的隱含碳，結(jié)果顯示，大部分發(fā)展中國(guó)家是隱含碳凈出口國(guó)[5]。

中國(guó)學(xué)者雖然對(duì)貿(mào)易隱含碳排放問題的研究起步較晚，但近年來，隨著我國(guó)碳排放量的劇增和外貿(mào)順差的不斷增大，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注我國(guó)的隱含碳排放問題。魏一鳴等（2008）估算出2002年中國(guó)出口貿(mào)易造成的直接和間接二氧化碳排放量為3億多噸，占一次能源碳排放總量的比例達(dá)到30%以上，出口貿(mào)易面臨減排的緊迫任務(wù)[6]。陳迎等（2008）并未在研究中對(duì)二氧化碳進(jìn)行單獨(dú)分析，而是研究中國(guó)外貿(mào)商品中所有的隱含能源，通過投入產(chǎn)出法定量研究2002—2006年相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示，中國(guó)的隱含能源凈出口已從2002年的2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2006年的6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增加了162%[7]。趙玉煥等（2011）運(yùn)用投入產(chǎn)出法，以1999—2008年中國(guó)海關(guān)貨物出口商品分類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，測(cè)算了我國(guó)在此期間進(jìn)出口商品中的隱含碳，結(jié)果顯示我國(guó)是隱含碳的出口大國(guó)，出口貿(mào)易是我國(guó)二氧化碳排放量逐年增長(zhǎng)的重要原因[8]。閆云鳳等（2012）采用投入產(chǎn)出法，在考慮了進(jìn)口中間投入產(chǎn)品的影響的基礎(chǔ)上建立經(jīng)濟(jì)模型，分析我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳，其中特別注重對(duì)再出口貿(mào)易和部分分解的分析[9]。許冬蘭等（2012）利用投入產(chǎn)出法，分別測(cè)算了1997、2000、2002、2005和2007年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的隱含碳和隱含能，研究顯示我國(guó)是典型的隱含碳和隱含能的凈出口國(guó)[10]。

以上研究多數(shù)是在生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制（或稱之為屬地責(zé)任原則）視角下來計(jì)算的，國(guó)際社會(huì)也大多采用此原則來制定環(huán)境政策。然而，隨著國(guó)際分工和國(guó)家貿(mào)易的不斷深化，越來越多的學(xué)者發(fā)現(xiàn)，基于領(lǐng)土責(zé)任的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制僅考慮了被研究國(guó)家邊界內(nèi)的二氧化碳排放量，而并未考慮由國(guó)際貿(mào)易帶來的隱含碳排放。由于被貿(mào)易碳排放轉(zhuǎn)移的主體往往是發(fā)展中國(guó)家，其能源利用效率較低而碳排放強(qiáng)度較高，那么其結(jié)果將導(dǎo)致全球碳排放不減反增，因而，學(xué)者們逐漸意識(shí)到，以生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制來核算及界定各國(guó)的碳排放責(zé)任將有損于全球氣候變化協(xié)議的執(zhí)行效力。本文從消費(fèi)者的角度來討論全球二氧化碳的排放權(quán)分配，這種方法更加強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的溫室氣體的責(zé)任，從而將較低的排放責(zé)任分配給發(fā)展中國(guó)家，而給發(fā)達(dá)國(guó)家較高的排放責(zé)任。這種側(cè)重于消費(fèi)者負(fù)責(zé)的方法有助于避免“碳泄漏”，從全球角度來看更為公平。另外在計(jì)算“消費(fèi)者負(fù)責(zé)”進(jìn)口隱含碳排放系數(shù)時(shí)，采用我國(guó)主要進(jìn)口國(guó)平均碳耗系數(shù)修正代替，相比于簡(jiǎn)單地以國(guó)內(nèi)系數(shù)代替計(jì)算結(jié)果更加準(zhǔn)確。

二、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明

（一）模型介紹

投入產(chǎn)出模型是里昂惕夫創(chuàng)建的研究經(jīng)濟(jì)體系中各部分之間投入與產(chǎn)出相互依存關(guān)系的數(shù)量分析方法，也是目前測(cè)算隱含碳的主流方法。其基本模型為：

或 （1）

其中，為直接消耗系數(shù)矩陣，它反映了經(jīng)濟(jì)中各部門之間的生產(chǎn)聯(lián)系，這些聯(lián)系是通過中間投入發(fā)生的，其中每個(gè)元素，表示每單位的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出所要求直接投入的第產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的數(shù)量；為里昂惕夫逆矩陣，表示完全消耗系數(shù)；表示部門總產(chǎn)出；表示部門最終使用，由國(guó)內(nèi)需求（）和出口需求（）組成。

設(shè)為國(guó)內(nèi)單位產(chǎn)出的直接碳排放強(qiáng)度，則國(guó)內(nèi)為滿足最終使用的生產(chǎn)活動(dòng)的碳排放為：

（2）

出口需求產(chǎn)生的隱含碳排放表示為：

（3）

目前計(jì)算隱含碳排放量有兩種角度，一種是從生產(chǎn)角度，分為國(guó)內(nèi)和國(guó)外生產(chǎn)的所排放的隱含碳量；一種是從消費(fèi)角度，分為國(guó)內(nèi)和國(guó)外消費(fèi)所排放的隱含碳量。具體貿(mào)易物質(zhì)流向如圖1：

圖1 國(guó)際貿(mào)易過程中的物質(zhì)流程圖

進(jìn)口產(chǎn)品一部分用于直接消費(fèi)，一部分作為中間投入產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過程，生產(chǎn)的產(chǎn)品一部分用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)，一部分用于再出口。從生產(chǎn)者角度看，我國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際碳排放量包括國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口（包括再出口）部分；從消費(fèi)者角度看，我國(guó)實(shí)際碳排放責(zé)任包括國(guó)內(nèi)消費(fèi)和進(jìn)口直接消費(fèi)兩部分。兩者之差即為一國(guó)碳損失，若碳損失為正，表明一國(guó)實(shí)際碳排放量大于其碳排放責(zé)任，此時(shí)該國(guó)是隱含碳凈損失國(guó)；若碳損失為負(fù)，則表明一國(guó)實(shí)際碳排放量小于其碳排放責(zé)任，此時(shí)該國(guó)是隱含碳凈收益國(guó)。

對(duì)我國(guó)來講，由于加工貿(mào)易所占比重較大，所以在計(jì)算出口產(chǎn)品的隱含碳排放時(shí)，需要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品中用于中間投入的產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣作出修正。，其中和分別代表國(guó)內(nèi)中間投入和進(jìn)口中間投入的直接消耗系數(shù)矩陣，，表示各部門進(jìn)口中間產(chǎn)品投入占國(guó)內(nèi)中間投入的比例，其對(duì)角線元素為：，、和分別表示部門的總產(chǎn)出、進(jìn)口和出口，。

國(guó)內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品（）分為直接用于最終需求和用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)投入兩部分，表示用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)投入部分，表示直接用于最終需求部分。則

（4）

計(jì)算國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度時(shí)，需要引用其原產(chǎn)國(guó)的碳耗水平，但由于我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易伙伴眾多，根據(jù)各個(gè)國(guó)家的投入產(chǎn)出表測(cè)算出各國(guó)的各類商品的碳耗水平有很大難度。本文基于全球視角，通過考察進(jìn)口來源國(guó)的平均能耗或碳耗系數(shù)來近似估算進(jìn)口貿(mào)易隱含碳。具體計(jì)算方法如下：

（5）

式中，表示第個(gè)貿(mào)易伙伴的能源消耗強(qiáng)度，為我國(guó)從國(guó)的進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比重，=1，2，……15，表示我國(guó)前15位的進(jìn)口國(guó)。

則進(jìn)口隱含碳排放為：

（6）

其中，是國(guó)內(nèi)使用的進(jìn)口產(chǎn)品投入碳排放；是進(jìn)口加工再出口的碳排放；是進(jìn)口直接用于最終消費(fèi)的碳排放。

“消費(fèi)者負(fù)責(zé)制”角度下的總排放，即我國(guó)碳排放責(zé)任為：

（7）

“生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制”角度下的總排放，即我國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際碳排放為：

（8）

我國(guó)碳損失為：

（9）

（二）數(shù)據(jù)說明

1.本文采用了2002、2005、2007年三年的投入產(chǎn)出表，各部門能源消耗來自歷年《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，各類能源碳排放系數(shù)采用IPCC碳排放計(jì)算指南缺省值?？紤]到我國(guó)投入產(chǎn)出表和能源消耗的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致，為解決行業(yè)分類的統(tǒng)一和數(shù)據(jù)匹配問題，將投入產(chǎn)出表中的42個(gè)部門和能源消耗數(shù)據(jù)涉及的45個(gè)產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)一合并為26個(gè)部門。

2.主要進(jìn)口國(guó)平均碳耗系數(shù)修正。主要進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口數(shù)據(jù)來源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，單位GDP能耗數(shù)據(jù)來源于美國(guó)能源信息署（EIA）網(wǎng)站。

表1 2002、2005和2007年中國(guó)主要進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）

平均碳耗系數(shù)的修正

2002 2005 2007

排名 國(guó)家 進(jìn)口

比重 比較值 國(guó)家 進(jìn)口

比重 比較值 國(guó)家 進(jìn)口

比重 比較值

1 日本 18.11 0.18 日本 15.21 0.19 日本 14.01 0.18

2 臺(tái)灣 12.89 0.46 韓國(guó) 11.64 0.37 韓國(guó) 10.85 0.39

3 韓國(guó) 9.68 0.40 臺(tái)灣 11.32 0.40 臺(tái)灣 10.57 0.41

4 美國(guó) 9.23 0.30 美國(guó) 7.37 0.26 美國(guó) 7.26 0.28

5 德國(guó) 5.56 0.19 德國(guó) 4.66 0.17 德國(guó) 4.75 0.18

6 香港 3.63 0.22 馬來

西亞 3.04 0.55 馬來

西亞 3.00 0.61

7 馬來西亞 3.15 0.67 新加坡 2.5 0.54 澳大

利亞 2.70 0.28

8 俄羅斯 2.85 1.51 澳大

利亞 2.45 0.25 菲律賓 2.42 0.37

9 新加坡 2.39 0.55 俄羅斯 2.41 1.21 泰國(guó) 2.37 0.72

10 澳大利亞 1.98 0.27 泰國(guó) 2.12 0.69 俄羅斯 2.06 1.17

11 泰國(guó) 1.9 0.70 菲律賓 1.95 0.39 巴西 1.92 0.38

12 印尼 1.53 0.59 沙特

阿拉伯 1.86 0.69 沙特

阿拉伯 1.84 0.68

13 意大利 1.46 0.16 香港 1.85 0.21 新加坡 1.83 0.56

14 法國(guó) 1.44 0.19 巴西 1.51 0.35 印度 1.53 0.69

15 加拿大 1.23 0.44 印度 1.48 0.65 法國(guó) 1.40 0.18

16 其他

國(guó)家 22.97 0.49 其他

國(guó)家 28.63 0.44 其他

國(guó)家 31.49 0.45

修正值 0.41 修正值 0.39 修正值 0.40

注：“比較值”是指各國(guó)能耗強(qiáng)度與我國(guó)的比較值；“修正值”是指進(jìn)口碳系數(shù)的修正值

三、兩種負(fù)責(zé)制下的貿(mào)易碳損失測(cè)算及碳排放責(zé)任重新界定

（一）貿(mào)易碳損失測(cè)算

2002—2007年，在生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制角度下，我國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際碳排放由14.01億噸增長(zhǎng)到27.00億噸；從消費(fèi)者負(fù)責(zé)制角度看，我國(guó)實(shí)際碳排放責(zé)任則從12.26億噸增長(zhǎng)到21.59億噸。因此可知，我國(guó)貿(mào)易碳損失由2002年的1.75億噸增加到2007年的5.41億噸，增長(zhǎng)了3倍之多（見圖2）。在此期間，我國(guó)貿(mào)易額呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，出口額由2002年的26947.9億元增加到2007年的93563.6億元；進(jìn)口額同樣迅速增長(zhǎng)，由2002年24430.3億元增長(zhǎng)到2007年的73300.1億元；貿(mào)易順差由2002年的2517.6億元增加到2007年的20263.5億元，增長(zhǎng)了8倍（見圖3）。

圖2 生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制和消費(fèi)者負(fù)責(zé)制下的貿(mào)易碳排放及碳損失值

（單位：億噸）

圖3 我國(guó)2002、2005和2007年貿(mào)易進(jìn)出口額（單位：億元）

由此可見，我國(guó)碳排放隨著貿(mào)易量的增長(zhǎng)在迅速增加，并且國(guó)內(nèi)實(shí)際碳排放量大于實(shí)際碳排放責(zé)任，我國(guó)是隱含碳凈損失國(guó)，并且碳損失值隨著貿(mào)易順差的增大而愈發(fā)嚴(yán)重。

下面分析我國(guó)貿(mào)易碳損失的具體部門影響，以2007年為例（見表2）。

表2 2007年我國(guó)26部門碳排放責(zé)任及碳損失

部門代碼 部門

分類 碳排放責(zé)任 實(shí)際碳排放 碳損失

億噸 % 億噸 % 億噸 %

1 農(nóng)林牧漁業(yè) 0.52 1.92 0.53 2.45 -0.01 -0.18

2 煤炭開采和洗選業(yè) 0.09 0.34 0.06 0.26 0.03 0.64

3 石油和天然氣開采業(yè) 0.02 0.08 0.21 0.96 -0.19 -3.43

4 金屬礦采選業(yè) 0.03 0.11 0.23 1.08 -0.21 -3.79

5 非金屬礦及其他礦采選業(yè) 0.02 0.06 0.01 0.06 0.00 0.06

6 食品制造及煙草加工 0.94 3.49 0.88 4.08 0.06 1.14

7 紡織業(yè) 0.67 2.50 0.07 0.32 0.60 11.16

8 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 0.67 2.47 0.35 1.62 0.32 5.83

9 木材加工及家具制造業(yè) 0.30 1.12 0.13 0.62 0.17 3.09

10 造紙印刷及

文教體育用品制造業(yè) 0.26 0.97 0.08 0.37 0.18 3.36

11 石油加工、煉焦及

核燃料加工業(yè) 0.37 1.38 0.33 1.51 0.05 0.89

12 化學(xué)工業(yè) 1.35 4.99 0.87 4.02 0.48 8.87

13 非金屬礦物制品業(yè) 0.33 1.21 0.09 0.40 0.24 4.41

14 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 1.15 4.26 0.47 2.18 0.68 12.56

15 金屬制品業(yè) 0.66 2.46 0.23 1.06 0.44 8.06

16 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 2.19 8.10 1.90 8.79 0.29 5.36

17 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 1.32 4.89 1.15 5.32 0.17 3.17

18 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 1.41 5.21 0.84 3.91 0.56 10.40

19 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他

電子設(shè)備制造業(yè) 1.37 5.08 0.64 2.95 0.73 13.54

20 儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè) 0.27 0.98 0.17 0.78 0.10 1.79

21 工藝品及其他制造業(yè) 0.20 0.75 0.16 0.76 0.04 0.71

22 電力、煤氣及水生產(chǎn)和

供應(yīng)業(yè) 1.63 6.02 1.59 7.39 0.03 0.57

23 建筑業(yè) 6.59 24.39 6.55 30.35 0.04 0.65

24 交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè) 1.07 3.97 0.75 3.49 0.32 5.90

25 批發(fā)、零售業(yè)和住宿、

餐飲業(yè) 0.81 2.99 0.63 2.90 0.18 3.34

26 其他服務(wù)行業(yè) 2.77 10.27 2.67 12.36 0.10 1.90

合計(jì) 27.00 100.00 21.58 100.00 5.41 100.00

從細(xì)分的26個(gè)部門來看，我國(guó)碳排放量最高的部門主要集中在以下幾個(gè)行業(yè)：建筑業(yè)、其他服務(wù)行業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通訊設(shè)備及其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等。農(nóng)林牧漁業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)以及金屬礦采選業(yè)產(chǎn)生一部分碳收益，但收益僅有0.41億噸，遠(yuǎn)低于其他部門的總體碳損失（5.82億噸）。

由圖4可以直觀地看出我國(guó)各部門的進(jìn)出口情況及部門碳排放系數(shù)。

在開放經(jīng)濟(jì)中，進(jìn)出口貿(mào)易導(dǎo)致碳排放在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，使得各部門所應(yīng)承擔(dān)的碳排放責(zé)任與實(shí)際碳排放并不一致，進(jìn)而出現(xiàn)一定程度的碳排放損失或收益。結(jié)合表3和圖4可以看出，2007年我國(guó)碳損失較大的部門有兩類：第一類是典型的高耗能、高污染和資源密集型行業(yè)，如金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬制品業(yè)等，其完全碳排放系數(shù)在1.3～2.0噸/萬元之間，產(chǎn)生了1.6億噸的碳損失，占我國(guó)碳損失總量的29.5%；第二類是典型的具有“中國(guó)制造”標(biāo)簽的出口大戶，包括通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)，第二類五個(gè)部門的出口額占我國(guó)出口總額的50%，所產(chǎn)生的碳損失占總損失的46.3%。兩大類行業(yè)產(chǎn)生的碳損失總額高達(dá)4.1億噸，占我國(guó)碳損失總量的75.8%。

圖4 2007年我國(guó)26部門完全碳排放系數(shù)及進(jìn)出口情況

（二）碳排放責(zé)任重新界定

對(duì)碳排放責(zé)任問題，目前國(guó)際社會(huì)上主要基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制原則來界定，即規(guī)定生產(chǎn)者對(duì)其境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)所產(chǎn)生的碳排放負(fù)有全部責(zé)任。然而，這種歸責(zé)制度并未考慮污染排放是用于本國(guó)消費(fèi)還是外國(guó)消費(fèi)，而是全部認(rèn)為是用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)，由此忽略了貿(mào)易的污染排放區(qū)位轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在這種情況下，如果一個(gè)國(guó)家僅通過進(jìn)口國(guó)外制成品（特別是碳排放高的產(chǎn)品）來代替國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，那么生產(chǎn)產(chǎn)品的國(guó)家（主要為發(fā)展中國(guó)家）就得為這部分出口的碳排放“買單”，這顯然是不公平的。而且生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制原則也不利于氣候變化協(xié)議的執(zhí)行，會(huì)對(duì)一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)產(chǎn)生消極影響。如果溫室氣體的排放政策只是關(guān)注承諾減排的國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，那么這些國(guó)家就可以從非承諾減排國(guó)家（多為發(fā)展中國(guó)家）進(jìn)口商品以代替國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，從而減少它們國(guó)內(nèi)的溫室氣體排放，如此一來，全球碳減排可能是零，甚至不減反增。基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制原則的上述缺陷，以及貿(mào)易污染排放區(qū)位轉(zhuǎn)移問題越來越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，現(xiàn)在越來越多的學(xué)者提出用消費(fèi)者負(fù)責(zé)制代替原有的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制。消費(fèi)者負(fù)責(zé)制原則認(rèn)為，消費(fèi)者應(yīng)對(duì)生產(chǎn)能源、產(chǎn)品和服務(wù)過程中的相關(guān)溫室氣體排放負(fù)責(zé)。這種方法將分配給發(fā)達(dá)國(guó)家較高的碳排放責(zé)任，而給發(fā)展中國(guó)家較低的碳排放責(zé)任，這是更加公平的，可以在一定程度上避免“碳泄漏”，同時(shí)可促進(jìn)環(huán)境友好型技術(shù)的傳播。

在消費(fèi)者負(fù)責(zé)制角度下，2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)大約承擔(dān)85.5%的碳排放責(zé)任，進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)排放僅占14.5%。雖然2007年我國(guó)進(jìn)口額達(dá)到7.33萬億元，然而進(jìn)口消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳數(shù)量并不顯著，這是由于我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品大部分來源于技術(shù)先進(jìn)、能耗強(qiáng)度低、污染排放少的發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)。

而在生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制下，國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)占我國(guó)實(shí)際碳排放總量的69.8%，相對(duì)于消費(fèi)者負(fù)責(zé)制下碳排放責(zé)任中的份額，該比例降低了15.7%。2007年我國(guó)出口貿(mào)易額高達(dá)9.36萬億元，在繁榮的出口貿(mào)易帶動(dòng)下，加之我國(guó)節(jié)能降耗技術(shù)水平較低、出口商品的碳排放強(qiáng)度較高，最終產(chǎn)生了8.15億噸的出口碳排放。原則上，該部分出口碳排放雖發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)，卻是為了滿足國(guó)外消費(fèi)者的最終需求而產(chǎn)生的，其排放責(zé)任本不應(yīng)當(dāng)由我國(guó)來承擔(dān)，但在現(xiàn)行的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制核算體系下，出口碳排放仍以國(guó)家邊界為準(zhǔn)而計(jì)入我國(guó)碳排放中，并占了我國(guó)2007年實(shí)際碳排放量的30.2%，我國(guó)承擔(dān)了本應(yīng)由商品和服務(wù)的最終消費(fèi)國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的那部分責(zé)任。

由此看出，現(xiàn)行的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制夸大了我國(guó)的碳排放責(zé)任，我國(guó)替別國(guó)（境外消費(fèi)國(guó)）承擔(dān)了很大的責(zé)任，如果日后國(guó)際貿(mào)易中征收碳關(guān)稅，將對(duì)我國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生極其不利的影響。因此在后京都時(shí)代，應(yīng)考慮以消費(fèi)者負(fù)責(zé)制原則為基礎(chǔ)來核算各國(guó)的碳排放量，并且重新界定碳排放的現(xiàn)代責(zé)任，減少我國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家的減排義務(wù)和壓力。

四、結(jié)論及政策建議

國(guó)際貿(mào)易的深入發(fā)展引起了碳排放在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，這使一國(guó)的碳排放責(zé)任與國(guó)內(nèi)實(shí)際碳排放產(chǎn)生巨大差異，進(jìn)而形成一定程度的碳損失。本文基于改進(jìn)后的投入產(chǎn)出模型，基于“生產(chǎn)—消費(fèi)”雙重視角對(duì)2002、2005、2007年我國(guó)的碳排放責(zé)任進(jìn)行考察，以進(jìn)一步考察我國(guó)碳排放損失狀況，得出以下幾個(gè)主要結(jié)論：

第一，2002—2007年，不管是在生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制還是消費(fèi)者負(fù)責(zé)制視角下，我國(guó)隱含碳排放都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。不過生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制下隱含排放量要多于消費(fèi)者負(fù)責(zé)制下的排放量，且兩者之差（即碳損失）呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，由2002年的1.75億噸增加到2007年的5.41億噸，增長(zhǎng)了3倍之多。

第二，現(xiàn)行的碳排放核算體制夸大了我國(guó)的碳排放責(zé)任。研究表明，按照消費(fèi)者負(fù)責(zé)制測(cè)算的2007年我國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的碳排放責(zé)任為21.59億噸，而現(xiàn)行生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制核算的我國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際碳排放高達(dá)27億噸，約有5.41億噸的碳排放責(zé)任被夸大。我國(guó)的碳排放責(zé)任和碳損失都表現(xiàn)出明顯的行業(yè)集中度，約75.8%的出口碳轉(zhuǎn)移出現(xiàn)在“兩高一資”行業(yè)和具有典型“中國(guó)制造”特征的出口大戶中。