文_國網(wǎng)江西省電力公司 丁亞中 沈永昌 胡 奎
“文化養(yǎng)老”是國家政府、社會組織或居民家庭在為老年人提供物質(zhì)贍養(yǎng)、生活照料基礎(chǔ)上構(gòu)建的精神養(yǎng)護方式,以保障老年人物質(zhì)生活需求為前提,以滿足精神需求為基礎(chǔ),以溝通情感、交流思想、擁有健康身心為基本內(nèi)容,以知識、道德、情懷修養(yǎng)為價值取向,以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的,是體現(xiàn)傳統(tǒng)孝道文化與當代人本關(guān)懷,有效促進“健康老齡化”、“積極老齡化”的一種養(yǎng)老方式。
文化養(yǎng)老建設(shè),對于積極應(yīng)對老齡化社會、調(diào)動離退休人員為實現(xiàn)“中國夢”發(fā)揮余熱、促進全面建成小康社會具有重要意義。在企業(yè)退休人員實現(xiàn)社會化管理服務(wù)前,加強文化養(yǎng)老建設(shè)是電網(wǎng)企業(yè)推進改革發(fā)展、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化、履行中央企業(yè)社會責(zé)任的職責(zé)所在,是電網(wǎng)企業(yè)離退休工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。
根據(jù)國網(wǎng)江西省電力公司2014年第三季度離退休信息數(shù)據(jù)顯示,截至2014年第三季度,離退休人員人數(shù)為1.69萬,這表明離退休人員人數(shù)在不斷遞增。
文化養(yǎng)老建設(shè)的基礎(chǔ)、基層、基本工作量在遞增;離退休人員文化等需求面在拓展;在文化養(yǎng)老建設(shè)方面,電網(wǎng)企業(yè)離退休人員對企業(yè)離退休服務(wù)要求仍保持較高態(tài)勢。
公司文化養(yǎng)老建設(shè)雖有較好的起步,但從整體上來說,發(fā)展并不平衡,存在與新需求形勢不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)以下幾個方面。
對文化養(yǎng)老的共識有待加強。一是部分離退休人員養(yǎng)老觀念仍停留在物質(zhì)養(yǎng)老上;二是離退休工作存在重物質(zhì)生活需求輕政治文化需求、重文體活動開展輕文化養(yǎng)老建設(shè)、重文化養(yǎng)老形式展示輕文化養(yǎng)老內(nèi)涵效能的“三重三輕”現(xiàn)象;三是有的單位對文化養(yǎng)老建設(shè)促進家庭幸福安康、企業(yè)安全穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的作用認識不夠。
文化養(yǎng)老建設(shè)的資源支持不足。一是文化養(yǎng)老建設(shè)主體資源偏短缺;二是文化養(yǎng)老工作資源偏短缺。公司專兼職離退休工作人員與離退休人員比例為1:78,有的縣公司比例高達1:289。同時,離退休工作人員適應(yīng)文化養(yǎng)老建設(shè)的專業(yè)能力準備不足、文化養(yǎng)老建設(shè)的中長期規(guī)劃和項目策劃設(shè)計能力缺乏、文化養(yǎng)老建設(shè)基本經(jīng)費不足。
更新觀念,營造氛圍。通過開展“圓夢中華、心系國網(wǎng)、暢談發(fā)展”活動等多種形式,切實宣貫文化養(yǎng)老的意義、可行方式和典型案例,樹立“60而立”的新觀念;離退休工作機構(gòu)要把文化養(yǎng)老建設(shè)的調(diào)研宣貫、案例推廣、督促指導(dǎo)作為基本工作內(nèi)容,列入離退休工作“二十四節(jié)氣表”,增加公司“四個十佳”評選中文化養(yǎng)老先進典型比例;企業(yè)單位要把文化養(yǎng)老建設(shè)列入離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議題,按照“從嚴治企、精益管理、務(wù)實創(chuàng)新、爭先進位”的理念要求,納入國網(wǎng)優(yōu)秀企業(yè)文化落地工程內(nèi)容,融入企業(yè)品牌及軟實力建設(shè)規(guī)劃,加強文化養(yǎng)老建設(shè)宣貫和督促力度。
加強組織,培育骨干。發(fā)揮離退休黨組織和黨員在文化養(yǎng)老建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用,把文化養(yǎng)老建設(shè)作為黨支部工作的重頭戲,提升離退休黨組織帶動、服務(wù)群眾的能效;在文化養(yǎng)老建設(shè)中切實發(fā)揮離退休人員“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用,通過召開現(xiàn)場會等形式,進一步推廣“離退休黨支部+老年文化協(xié)會+離退休群眾工作組”的組織管理模式,讓更多老同志“走出來、學(xué)起來、動起來、樂起來”;加強文化養(yǎng)老骨干的培育,堅持定期進行文化養(yǎng)老業(yè)務(wù)骨干輔導(dǎo)、培訓(xùn)和交流活動,促進文化養(yǎng)老建設(shè)可持續(xù)的良好走勢;提高離退休工作人員文化養(yǎng)老建設(shè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力,制訂《公司離退休工作人員文化養(yǎng)老職業(yè)能力三年培訓(xùn)計劃》,將文化養(yǎng)老融入到各類活動中,不斷豐富文化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵,積極推進文化養(yǎng)老建設(shè)。
構(gòu)建平臺,豐富載體。一是構(gòu)建離退休人員教育學(xué)習(xí)平臺,強化文化養(yǎng)老建設(shè)的政治引導(dǎo),讓文化養(yǎng)老成為文明社會的新標的,為文化養(yǎng)老建設(shè)營造良好的思想和環(huán)境氛圍。二是構(gòu)建離退休人員文體活動平臺,強化文化養(yǎng)老建設(shè)的凝聚功能。按照《國網(wǎng)江西公司文化養(yǎng)老三年行動計劃》,制訂年度文化養(yǎng)老項目,并納入“離退休工作24節(jié)氣表”;市、縣公司按照“每月有活動,季度有重點,重大節(jié)日有主題”的思路,堅持保留和提升富有自身特色的項目;重視開展公司系統(tǒng)片區(qū)之間、單位與社區(qū)之間、在職員工與離退休人員之間的文化交流活動,增強文化養(yǎng)老凝聚和發(fā)揮離退休人員正能量的功能。三是構(gòu)建離退休人員發(fā)揮作用平臺,強化文化養(yǎng)老建設(shè)的傳承作用。依托建設(shè)服務(wù)型黨支部的組織體系,切實維護離退休人員隊伍穩(wěn)定和諧;依托社區(qū)黨建、文化等資源,在推進社區(qū)服務(wù)管理、文化建設(shè)等方面發(fā)揮老同志優(yōu)勢;依托老年協(xié)會、老年大學(xué)等老年社團機構(gòu),在正確引導(dǎo)學(xué)生暑期社會生活、倡導(dǎo)敬老孝親、傳遞紅色文化基因等方面多做奉獻;依托企業(yè)相關(guān)職能部門(機構(gòu)),在促進企業(yè)軟實力和員工素質(zhì)提升等方面盡心竭力,努力發(fā)揮離退休人員“銀色智庫”的資源優(yōu)勢。
形成機制,持續(xù)發(fā)展。一要堅持落實離退休人員“兩項待遇”,按照“三集五大”體系要求和離退休人員的實際情況,優(yōu)化離退休工作機構(gòu)設(shè)置、人員配置,加強離退休工作信息的管理與維護,夯實文化養(yǎng)老建設(shè)的基礎(chǔ)。
二要依法依制規(guī)范離退休人員服務(wù)管理,堅持落實“三走進”、“四必訪”工作要求,倡導(dǎo)離退休人員身心健康管理;了解離退休人員心理特性、思想動態(tài)和文化需求;尤其要關(guān)注弱勢老人基本生活保障和精神慰藉,探索建立老年心理暢聊室,切實體現(xiàn)文化養(yǎng)老建設(shè)的內(nèi)涵要義。
三要完善文化養(yǎng)老建設(shè)必要的費用保障,將文化養(yǎng)老建設(shè)必要的費用納入離退休統(tǒng)籌外費用預(yù)算的“活動經(jīng)費”項目,還可爭取工會組織等對“榮譽會員”文化養(yǎng)老活動費用的支持。
四要重視文化養(yǎng)老建設(shè)場地和設(shè)施支持,一方面要用好在職員工的活動場所,另一方面要利用老年大學(xué)等社會、社區(qū)場地及設(shè)施,緩解文化養(yǎng)老建設(shè)場地困局,拓展文化養(yǎng)老場地空間。
五要加強文化養(yǎng)老安全保障機制建設(shè)和有效運行,制訂文化養(yǎng)老建設(shè)安全保障細則,通過多種形式反復(fù)、及時宣講文化養(yǎng)老活動安全常識,探索文化養(yǎng)老事項意外商業(yè)保險,讓離退休人員安享健康快樂的文化養(yǎng)老。