高職院校成人教育開展校企合作分析

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794(2015)07-0083-03

doi: 10．3969/j．issn．1001-8794．2015．07．024

【收稿日期】2015-01-30

【作者簡介】沈陽(1979—)，男，湖北人，碩士，講師，研究方向為高等教育管理、成人教育、職業(yè)培訓。

成人教育是指以受過正規(guī)學校教育為基礎的，對從事科研、生產(chǎn)、管理、教學等方面的專業(yè)人員進行更新知識內(nèi)容，完善知識結(jié)構(gòu)，增強創(chuàng)新能力和提高專業(yè)技術(shù)水平的教育。 ［1］因此，從本意上講，成人教育的服務對象是各類企事業(yè)單位的在職人員，與企業(yè)開展合作也就成為了舉辦成人教育不可或缺的一種途徑。我國成人教育經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已經(jīng)成為社會化終身教育體系的有機組成部分。高職院校因其培養(yǎng)技能型復合型人才的培養(yǎng)目標，在學科門類、師資力量、實訓資源、課程設置等方面具有獨特的優(yōu)勢，在成人教育領(lǐng)域承擔著不可替代的作用。但由于高職院校成人教育整體起步較晚，在與企業(yè)開展合作舉辦成人教育方面仍沿用著普通本科高校的做法，尚未發(fā)揮出自身優(yōu)勢的作用，需要對校企合作的模式進行實踐和探索。

一、高職院校成人教育開展校企合作的現(xiàn)狀

高職院校一般均以“為地方經(jīng)濟發(fā)展服務”為既定目標，因此高職院校的發(fā)展離不開與企業(yè)的深度合作，學校在進行人才培養(yǎng)規(guī)劃時必須考慮當?shù)仄髽I(yè)的實際需求，充分考慮市場變化、行業(yè)發(fā)展趨勢等要素，而這些恰恰是企業(yè)最敏感與最熟悉的領(lǐng)域。相應的，高職院校在舉辦成人教育時也應遵循校企合作的規(guī)律，以期獲得資源利用的效益最大化。目前國內(nèi)高職院校成人教育開展校企合作主要分為以下兩個方面:

1.成人學歷教育合作

成人學歷教育主要包括成人高考(夜大)、高等教育自學考試、電大現(xiàn)代遠程開放教育和網(wǎng)絡大學等形式，目前國內(nèi)高職院校舉辦的成人學歷教育基本上涵蓋了以上幾種形式。在開展校企合作的過程中，成人學歷教育也占了大部分份額，其現(xiàn)狀如下:

(1)按需確定招生專業(yè)。高職院校根據(jù)企業(yè)在人才需求、專業(yè)需求等方面的意見以及企業(yè)員工對自身發(fā)展的個性化需求，經(jīng)過充分的溝通協(xié)商，確定針對企業(yè)的成人學歷教育的招生專業(yè)、招生計劃。

(2)按需制定培養(yǎng)方案。在相關(guān)政策法規(guī)允許的框架內(nèi)，按照企業(yè)對專業(yè)模塊的要求對課程設置、教學大綱、教學方法、考核方式等進行相應調(diào)整，從而確保培養(yǎng)的人才符合企業(yè)生產(chǎn)一線的實際需要。

(3)按需實施教學。為方便企業(yè)安排員工集中學習，高職院校普遍做到了根據(jù)企業(yè)需要安排招生咨詢、考前輔導、上門授課、考試答辯等，并安排專人負責日常聯(lián)絡工作。

(4)嚴控教學質(zhì)量。企業(yè)員工入學后，學校對教學質(zhì)量的監(jiān)控是首要任務。大多數(shù)學校可以根據(jù)企業(yè)對專業(yè)教學的要求，選派優(yōu)秀骨干教師授課;期間通過教學檢查、師生交流會、班主任等工作進行教學督察，對教學質(zhì)量不佳的教師及時進行調(diào)整，保證教學質(zhì)量。

2.成人非學歷教育合作

高職院校開展的成人非學歷教育主要包括職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定與資格認證、師資培訓等幾種類型。與學歷教育相比，非學歷教育的市場競爭更為激烈，高職院校由于本身體制所限，在與社會培訓機構(gòu)的競爭中往往處于劣勢。目前，高職院校非學歷教育的校企合作主要有以下兩方面:

(1)職業(yè)技能培訓。高職院校利用本身的軟硬件資源，特別是依托專業(yè)建設的各類實訓設備和場地，為企業(yè)員工在模擬生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境中開展實踐訓練與技能培訓提供服務，同時選聘實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師承擔授課及實操任務，滿足企業(yè)對員工技能提升的需求。

(2)職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認證。高職院校按照本身人才培養(yǎng)的要求已經(jīng)基本建立了一套職業(yè)技能鑒定與資格認證體系，為在校生雙證制教學提供保障。由于鑒定與認證在制定之初已經(jīng)充分考慮了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與現(xiàn)狀，因此也切合了當?shù)仄髽I(yè)在職員工考取相應證書的現(xiàn)實需要。在校企合作的過程中，企業(yè)往往要求高職院校為員工提供考證前的培訓、報名、考試等服務，這已成為高職成人教育的特色。

二、高職院校成人教育開展校企合作存在的問題

1.校企合作在成人教育中的比例偏低，重視程度不夠

現(xiàn)在國內(nèi)幾乎所有的高職院校都強調(diào)校企合作，承認校企合作對職業(yè)教育的重要性不可替代，但往往所指的是普通高等教育領(lǐng)域內(nèi)的合作，對在成人教育領(lǐng)域開展校企合作則缺乏應有的重視，在資源配置、政策扶持、制度保障等方面沒有給予相應的支持。這種情況導致成人教育在開展校企合作時顯得力不從心，具體表現(xiàn)就是合作企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，在整個成人教育工作中的比重偏低，且合作關(guān)系松散，難以長久保持。

2.校企合作偏重學歷教育，非學歷教育有待加強

高職院校在成人教育領(lǐng)域開展的校企合作受到企業(yè)員工需求的制約，而員工絕大多數(shù)參與成人教育的目標是提升學歷水平，這導致目前合作主要在學歷教育領(lǐng)域開展。現(xiàn)實情況是，高職院校普遍是專科層次，在學歷教育方面是無法同本科院校競爭的。高職院校的強項在于較為完善的職業(yè)技能培訓體系及認證鑒定體系，這是本科院校和社會培訓機構(gòu)無法比擬的，如何使現(xiàn)有資源產(chǎn)生最大效益，吸引更多的企業(yè)進行非學歷教育的合作需要高職院校的成人教育管理機構(gòu)積極探索。

3.校企合作渠道偏窄，市場觀念有待加強

盡管現(xiàn)在有政府主管部門、企業(yè)行業(yè)協(xié)會組織等多種溝通平臺，但高職院校在成人教育方面的校企合作總是顯得被動，多數(shù)合作都是企業(yè)主動找上門，學校的市場意識不強。且合作的方式也是以接受企業(yè)的單次需求，高職院校“就事論事”地提供服務為主。雖然高職院校一般都有成教學院之類的專門機構(gòu)負責成人教育事宜，但從事此項工作的專職人員并沒有挖掘市場潛力的意識與素質(zhì)，無法主動開拓企業(yè)合作市場并建立長久有效的合作關(guān)系。

4.師資力量與企業(yè)需求存在偏差

校企合作中企業(yè)對師資的要求較高，希望教師具有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠解決企業(yè)生產(chǎn)運營中的實際問題，對提升員工實操技能有行之有效的方案。但高職院校由于用人體制的限制，偏重于教師的學歷而輕視動手能力，導致服務企業(yè)現(xiàn)實需要的能力不強，無法解決企業(yè)碰到的技術(shù)難題。

5.缺乏制度保障

校企合作舉辦成人教育由于缺乏相應的制度保障和政策支持，合作多是單向的由企業(yè)掏錢買服務，由高職院校個案化的提供各類學歷教育及培訓，沒有做到企業(yè)、學員、學校的多贏，導致企業(yè)對于校企合作的熱情不高。而高職院校也很難采取制度化的措施建立更為規(guī)范的運作機制，開展全局性、系統(tǒng)化、具有深度廣度的校企合作規(guī)劃及實施方案。

三、高職院校成人教育開展校企合作的建議

校企合作在發(fā)達國家經(jīng)過數(shù)十年的摸索與實踐，已經(jīng)積累了一定的成功經(jīng)驗與做法，包括德國的雙元制，美國的合作教育計劃，日本的產(chǎn)學合作模式等。國內(nèi)高職院校成人教育校企合作基于慣性思維的導向，仍然沿用普通高等教育的思路，重理論輕實踐，成人教育應有的優(yōu)勢特長未得到發(fā)揮。因此，揚棄現(xiàn)有模式，緊抓當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，探索符合高職院校成人教育特點的校企合作模式具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1.適應市場經(jīng)濟規(guī)律，開拓企業(yè)成人教育市場

高職院校應給予成人教育管理部門在人財物方面一定靈活度的權(quán)力，改變目前過于僵化的管理體制，使之能夠適應市場經(jīng)濟的脈搏，按市場規(guī)則辦事。同時，成人教育管理部門也應當正視校企合作辦學規(guī)模過小的現(xiàn)實，在成人教育生源日益減少、競爭日趨激烈的當下，必須轉(zhuǎn)變觀念、主動出擊，多方面、多層次、多角度開拓企業(yè)合作的市場，尋求企業(yè)對成人教育的支持，發(fā)掘企業(yè)員工的內(nèi)需，由內(nèi)而外地激發(fā)起企業(yè)參與成人教育的興趣，使更多企業(yè)愿意嘗試校企合作的辦學思路，從而擴大成人教育規(guī)模，更好地發(fā)揮高職院校社會服務這一重要職能。

2.加強政府導向，打造校企多重交流平臺

成人教育的校企合作離不開地方政府及主管部門給予的推動與扶持。但這并不等于政府就是主導力量，政府的最大作用在于通過制定各種政策、法規(guī)對成人教育的校企合作進行引導，起的是導向的作用。除成人教育主管部門外，政府的勞動、工商和規(guī)劃等部門應聯(lián)合各企業(yè)行業(yè)協(xié)會組織，共同創(chuàng)建校企多重交流平臺，幫助高職院校和企業(yè)行業(yè)的信息共享。使高職院校能夠及時了解到整個產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展狀況以及具體企業(yè)的具體需求，企業(yè)也可以了解到高職院校能夠提供的成人教育服務種類及專業(yè)建設、師資配備、實訓設施、培訓工種、技能鑒定與資格認證等信息。雙方以此平臺為樞紐，相互聯(lián)系、密切合作，推動成人教育的校企合作。

3.出臺激勵措施，營造多贏局面

通過出臺激勵措施，可以使校企雙方在合作舉辦成人教育的過程中得到實在的收益，從而鞏固雙方對此工作的認同感，保持工作開展的長效性。一是成立由高職院校成人教育管理部門、企業(yè)及專家組成工作委員會，共同制訂成人學歷教育相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案及非學歷教育相關(guān)職業(yè)技能模塊，充分融合校企雙方對人才培養(yǎng)的理解和認識;二是校企雙方互派專家任職，并在政策范圍內(nèi)支付合理的勞動報酬;三是建立對參與成人教育的企業(yè)和員工個人的考核獎勵制度，對于辦學積極的企業(yè)和學業(yè)優(yōu)秀的員工給予獎勵或發(fā)放獎學金。

4.建立評估體系，不斷提升校企合作水平

“教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度做出判斷的活動，是對教育活動現(xiàn)實的(已經(jīng)取得的)或潛在的(還未取得，但有可能取得的)價值做出判斷，以期達到教育價值增值的過程”。 ［2］目前，校企合作舉辦成人教育由于缺乏標準化、規(guī)范化的評估體系，對成人教育的規(guī)劃、實施、結(jié)果無法形成有效的監(jiān)管與考核，存在一定的盲目性。因此，地方政府和有關(guān)部門要制定出臺相關(guān)政策、措施，建立針對校企雙方的成人教育評估標準、評估主體、評估流程及評估結(jié)果，不斷提升校企合作成人教育的辦學水平。

5.提高教師理論實操水平，切合企業(yè)需求

企業(yè)組織員工參與成人教育，是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的重要組成部分，“它旨在為組織中的成員創(chuàng)造學習的機會，促進自我學習，以直接或間接的方式提高組織及其內(nèi)部成員的效率和績效?！?［3］因此，企業(yè)對員工參與成人教育的產(chǎn)出效益目標指向十分明確，特別注重對員工實際工作的促進作用，這就對高職院校的師資提出了更高的要求。為此，高職院校應重視對教師的培養(yǎng)，特別是理論水平高，實操能力強的“雙師型”教師的培養(yǎng)，以切合企業(yè)對成人教育的需求。