伊朗：核協(xié)議之后的挑戰(zhàn)

李亞男

【英】《中東經(jīng)濟(jì)周刊》2015年8月11日

伊核全面協(xié)議最終敲定，針對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁將逐步解除。未來大量外國(guó)投資和跨國(guó)公司將進(jìn)入伊朗市場(chǎng)，前景令人興奮。但投資者仍會(huì)面臨許多障礙。一方面，制裁最終解除尚需時(shí)日。聯(lián)合國(guó)明確提出對(duì)伊朗的制裁要“有條件地”解除。美國(guó)國(guó)會(huì)也將在60天內(nèi)對(duì)伊核協(xié)議投票，雖然奧巴馬表示將在必要時(shí)動(dòng)用總統(tǒng)權(quán)力否決國(guó)會(huì)的抵制意見，但國(guó)會(huì)也可以通過參眾兩院的2/3多數(shù)否決總統(tǒng)權(quán)力。更關(guān)鍵的是，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要對(duì)伊朗的履約情況進(jìn)行核查并提交報(bào)告，復(fù)雜的法律程序走完之后，聯(lián)合國(guó)、美國(guó)、歐盟對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁才能逐步解除，進(jìn)度并不會(huì)如想象中樂觀。

另一方面，伊朗的商業(yè)環(huán)境充滿了復(fù)雜變數(shù)，對(duì)投資者是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先要明確識(shí)別并遵守現(xiàn)在還在生效的制裁條款，評(píng)估其對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的影響；其次要考慮到制裁可能“卷土重來”。此外，還有貨幣兌換不便、法律環(huán)境不透明等因素影響。伊朗的能源前景雖被寄予厚望，但鑒于控制伊朗油氣生產(chǎn)的一些關(guān)鍵實(shí)體是制裁的直接對(duì)象，且與恐怖主義有所關(guān)聯(lián)，因此在伊能源部門投資要面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。