“貪二代”趙晉的腐敗朋友圈

周群鋒

趙晉的圈子有兩個，一是高官的圈子：他的父親趙少麟，國家行政學(xué)院原常務(wù)副院長何家成，

山東省委原常委、濟(jì)南市原市委書記王敏，江蘇省委原常委、南京市原市委書記楊衛(wèi)澤，

天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長武長順，陣容之豪華令人咋舌。

另外，他與周本順的兒子周靖、湖南前政協(xié)高官的兒子胡雄杰，又組成了一個“貪二代”的圈子

2015年8月26日，61歲的國家安監(jiān)總局局長楊棟梁因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被免職。與此同時，其在中海油某下屬公司任職的兒子楊暉也被帶走調(diào)查。

隨著楊氏父子被查，“貪二代”的腐敗話題再次引發(fā)熱議。

湖南商學(xué)院副院長、制度反腐研究學(xué)者王明高在接受《中國新聞周刊》采訪時認(rèn)為，現(xiàn)在“貪二代”的違法行為正呈現(xiàn)出集團(tuán)化的特點?！八麄冎g形成了‘貪二代朋友圈，依仗各自父輩的能量，相互借勢與包庇。”

《中國新聞周刊》通過梳理和采訪獲悉，這些“貪二代”，有的已歸案，有的還在外逃，有的獲釋后失去了靠山，又沒有一技之長，日子并不好過。

而在當(dāng)下的“貪二代”群體中，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟的獨生子趙晉無疑頗具代表性的一個。

趙晉，42歲，江蘇南京人，外號 “趙衙內(nèi)”。他身材微胖，中等個頭，頭發(fā)微卷，濃眉大眼，言語不多，身家百億。

21歲時，趙晉從南京起步闖蕩地產(chǎn)江湖，后來的商業(yè)重心移往了天津和濟(jì)南。因其長袖善舞，善于結(jié)盟，結(jié)交的達(dá)官貴人遍布全國。趙晉的朋友圈，正是中國“貪二代”之間相互結(jié)盟并將其上一輩權(quán)力變現(xiàn)的一個側(cè)影。

貪腐父子兵

2014年底，有媒體梳理了近年來28起有貪官家屬參與的案件，其中17起為父子聯(lián)手。由于其中多數(shù)案件涉案官員級別不高，當(dāng)時未引發(fā)關(guān)注。而近期，隨著周本順、楊棟梁等老虎“父子同落”，該話題又引入公眾視野。

在最近落馬的這些貪腐父子搭檔中，非常有代表性的就是趙少麟、趙晉父子。

2015年8月14日，因嚴(yán)重違紀(jì)違法，趙少麟被開除黨籍。中紀(jì)委通報稱，其利用職務(wù)上的便利和職權(quán)影響，伙同其子趙晉行賄。

1973年7月19日，趙晉生于南京，因祖籍山西，所以名字中含有一個“晉”字。17歲時，他進(jìn)入解放軍國際關(guān)系學(xué)院（隸屬解放軍總參謀部）讀?？?。

1993年，趙晉畢業(yè)后，沒有進(jìn)入部隊，而是做起了“商業(yè)帝國夢”。一年后，21歲的趙晉在南京創(chuàng)建了世昌房地產(chǎn)開發(fā)公司。在南京完成原始的資本積累后，從2003年開始，趙晉將生意觸角延伸到天津、山東、河北等地。

2006年11月，年滿60周歲的趙少麟正式退休。之后他進(jìn)入北京，任中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會第一副理事長。退休后的趙少麟，更加名正言順地助力兒子的“商業(yè)帝國夢”。

據(jù)知情人士透露，趙少麟在趙晉公司擔(dān)任顧問。“他時常出現(xiàn)在趙晉公司，出席一些重要會議。如果財務(wù)支出超過50萬，就必須經(jīng)老爺子簽字?！?/p>

近年來，因趙晉多個房地產(chǎn)項目存在違規(guī)增加樓層、肆意擴(kuò)大容積率等問題，爭議是非不斷，趙晉疲于應(yīng)對，年邁的趙少麟為兒子的事業(yè)也是“操碎了心”。

2014年年初，68歲的趙少麟去趙晉在山東濟(jì)南的公司——誠基地產(chǎn)視察。一位該公司的前員工回憶說，“老爺子往那里一坐，官派十足?！壁w少麟對該公司的員工說，你們應(yīng)該著眼于未來，抓大的環(huán)節(jié)。

2014年6月，趙晉在北京住處被有關(guān)部門帶走調(diào)查。

兒子出事后，趙少麟曾親自到天津收拾殘局，實行裁員計劃，留下骨干，希望東山再起，還親自任命了南京、天津、濟(jì)南三地的臨時負(fù)責(zé)人。

孰料，當(dāng)年10月11日，已經(jīng)退居二線8年的趙少麟，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。

據(jù)知情人透露，趙少麟也是從北京住處被有關(guān)部門帶走的，同時被帶走的還有他的妻子羅小秋。羅小秋曾在南京大橋機(jī)器廠任職，后來隨著趙少麟一路升遷調(diào)到省城工作。

“她喜歡騎自行車，穿布鞋，給人的印象還是十分低調(diào)而簡樸的。但是，這幾年她也時常出現(xiàn)在趙晉公司。”上述知情人士告訴《中國新聞周刊》。

王明高說，貪腐父子兵現(xiàn)象的出現(xiàn)，是因為有些高官不僅對自己要求不嚴(yán)，對子女也非常縱容?！白优暮芏嗖缓玫氖虑?，父母是完全可以制止的。但是，他們大多對子女疏于管教，甚至是縱容庇護(hù)?！?/p>

王明高以郴州市原市委書記李大倫為例說?！袄畲髠惖膬鹤樱?jīng)完全依靠老子的權(quán)力瘋狂拿地，父親獲刑后，他失去了靠山，也鋃鐺入獄。獲釋后，自己缺少一技之長，據(jù)說現(xiàn)在也沒有工作，過著近乎流浪的日子?！?/p>

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《中國新聞周刊》，這種子女跟父母形成腐敗同盟的現(xiàn)象，在學(xué)界被稱作“衙內(nèi)腐敗”。其中，有些是打著父母的旗號謀取私利；有些是在父母的縱容下實施腐敗行為；還有的充當(dāng)了父母的腐敗掮客，父母不好收的錢，由他們來收。

新版“三公子”

除了與父輩之間形成貪腐同盟外，“貪二代”之間的聯(lián)盟也非常普遍。中央政治局原常委周永康之子周濱、四川省文聯(lián)原主席郭永祥之子郭連星和國務(wù)院國資委原主任蔣潔敏之子蔣峰，曾經(jīng)組成貪二代“三公子”，依靠各自父輩的資源結(jié)成利益聯(lián)盟，將父輩的權(quán)力在生意場上變現(xiàn)。而趙晉、周靖、胡雄杰組成的新版“三公子”，同樣引人關(guān)注。其中，周靖是河北省原省委書記周本順之子，胡雄杰是湖南省一位已退休的前政協(xié)高官之子。

有知情者稱，周本順夫婦對周靖疏于管教，其妻更是十分溺愛兒子，周靖從小“說話就很沖”。上世紀(jì)90年代，周本順主政邵陽時，結(jié)識了湖南省一位重要領(lǐng)導(dǎo)胡某，當(dāng)時胡某已是省委常委。

兩人的任職經(jīng)歷顯示，胡某曾在周本順的老家懷化任職，而當(dāng)時周主政的邵陽又是胡的老家，時任湖南省委要職的胡某，因此成為周本順仕途上的貴人。

1999年，因父親與胡某的這層關(guān)系，19歲的周靖，迅速和胡某的兒子胡雄杰成為好友。

胡雄杰比周靖年長10歲，在2001年后就開始涉足房地產(chǎn)生意。后來，胡雄杰的旗下公司有二十多家，涵蓋了地產(chǎn)、投資、汽車、醫(yī)院、物流、燃?xì)夤艿垒斉涞榷鄠€領(lǐng)域。

出席一些大的活動時，胡雄杰喜歡將年輕的周靖帶去“開拓眼界”，“鍛煉一下”。在商賈云集的大場合，一開始，周靖言語不多，胡雄杰向商界大佬們介紹時，總是叫他“小周”。有知情人士透露，胡雄杰對周靖如此照顧，除了因為同為湖南老鄉(xiāng)之外，也有對周靖之父周本順仕途看好的考量。

在胡雄杰的培養(yǎng)下，周靖開始在經(jīng)商方面“上了道”。此后，二人借助于父輩的力量，拿下了長沙市一項政府工程、一處舊房改造項目。2003年，在寸土寸金的湘江江畔，胡雄杰和周靖幫一家房企拿下一塊商住兩用地。在慶功酒會上，胡、周二人當(dāng)眾發(fā)出豪言，稱“在長沙這塊地盤，沒有我哥倆辦不成的事兒”。

2007年，趙晉加入了這個圈子。

2007年下半年， 在長沙有名的湘菜館玉樓東，周靖、胡雄杰、趙晉出席同一個飯局。三人之前就不陌生，但這個飯局后，三人的關(guān)系迅速拉近。

與趙晉結(jié)識后，周靖開始涉足汽車銷售行業(yè)，商業(yè)版圖也不再局限于湖南省。

周本順之妻段雁秋對趙晉頗為欣賞。在一次高規(guī)格宴席上，段曾經(jīng)自豪地說：“我生了一個男娃，但現(xiàn)在卻有兩個兒子?！倍嗡Q的兩個兒子，除了親兒子周靖，另一個就是“干兒子”趙晉。

上述知情人士透露，趙晉被帶走后，周靖曾四處為趙晉案活動，甚至頻頻求助于周本順。而當(dāng)時由于周永康的“秘書幫”陸續(xù)落馬，擔(dān)任過中央政法委秘書長的周本順已預(yù)感大事不妙，所以處事極為謹(jǐn)慎。面對兒子的央求，他勸誡周靖低調(diào)行事，好自為之，盡快與趙晉案劃清界限，免得惹火燒身。在得知周靖仍在為趙晉案活動時，“周本順有些不高興，但也沒有制止?！?/p>

2015年7月24日，周本順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。當(dāng)天，57歲的周妻段雁秋也被中央紀(jì)委專案組帶走調(diào)查，她的身份是中國銀河證券股份有限公司投資銀行總部董事、總經(jīng)理。同日，在湖南長沙，周靖與胡雄杰也被相關(guān)部門帶走調(diào)查。

目前，周靖、趙晉、胡雄杰均已被查，三人之間是否存在更深層次的利益勾連，尚待相關(guān)部門的進(jìn)一步調(diào)查。

談到“貪二代”容易結(jié)盟的原因，莊德水說，“貪二代”之間有共同話題，容易交往；另外，他們的父輩間也有腐敗同盟關(guān)系，大家處在同一個腐敗網(wǎng)絡(luò)中，可以在腐敗過程中各取所需，實現(xiàn)利益均沾。

兩代的“圈子”

在趙晉的圈子中，有一份長長的名單：他的父親趙少麟，國家行政學(xué)院原常務(wù)副院長何家成，山東省委原常委、濟(jì)南市原市委書記王敏，江蘇省委原常委、南京市原市委書記楊衛(wèi)澤，天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長武長順，陣容之豪華令人咋舌。

多位知情人士向《中國新聞周刊》表示，趙晉作為這個圈子的核心人物，其拉攏“貪一代”和“貪二代”下水的手段令人驚嘆。其中的一個手段就是以色誘之。

知情者透露，趙晉的生意涉及情色業(yè)?！八诒本┰O(shè)立會所，羅織一幫外籍女技師，招待各路高官顯貴，為他們提供性服務(wù)。一方面是‘加深與高官的感情，同時也偷偷錄像，以此要挾各路高官，進(jìn)而將其操控于手掌之中?！?/p>

2014年12月18日，山東省委常委、濟(jì)南市委書記王敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。濟(jì)南坊間盛傳，王敏就是在趙晉的北京會所被錄了像，該視頻又被中紀(jì)委掌握，進(jìn)而落馬。

上述知情人士告訴《中國新聞周刊》，王敏與趙晉的交往已有10年之久。2005年，時任山東省委常委、宣傳部部長的王敏，結(jié)識了30歲出頭的房地產(chǎn)老板趙晉。

該知情人士透露，趙晉進(jìn)軍濟(jì)南有些巧合。當(dāng)時，他看中了青島一塊地皮，但因價格等原因沒有談攏，最終告吹。正巧，當(dāng)時趙晉公司在天津的負(fù)責(zé)人通過在濟(jì)南的一位同學(xué)獲悉，山東建筑大學(xué)一塊地皮待售，便將此消息告訴了趙晉。趙晉覺得這塊地皮有很大的升值潛力，就聯(lián)系上了王敏。

趙晉是否是通過趙少麟結(jié)識王敏不得而知，但趙少麟與王敏均有過長期的秘書工作履歷，且分別在江蘇和山東擔(dān)任過省委常委、秘書長的職務(wù)。

2006年7月，趙晉在濟(jì)南注冊成立誠基房地產(chǎn)公司后，勢力迅速擴(kuò)張。當(dāng)年12月，他以 2.77億元拿下文化東路一塊面積37754.5平方米的地皮，性質(zhì)為商住兩用；2007年，又競得至少6塊黃金地段的土地。

伴隨著王敏的仕途升遷，趙晉在濟(jì)南的生意愈發(fā)紅火。趙晉也“知恩圖報”，先后向王敏行賄現(xiàn)金、房產(chǎn)、名人字畫等錢物累計達(dá)人民幣1800余萬元。

2015年3月31日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)文稱，王敏主動將妻子介紹給趙晉，并對趙晉說：“你這個阿姨人很好，和她處不好的人肯定有問題?！毙念I(lǐng)神會的趙晉對王敏妻子開始百般討好，主動帶其到北京、香港、澳門旅游、購物，從名牌衣服到名牌手提包，哪個好、哪個貴就買哪個。趙晉還多次帶王敏妻子去澳門賭博，王敏妻子不用出賭資，只管“分紅”。

中紀(jì)委的文章中還提到，2008年，在王敏默許下，趙晉為其女兒購買住房。另外，王敏還縱容女兒長年在趙晉公司“吃空餉”，并多次打招呼、拉關(guān)系、鋪路子，幫助女婿承攬工程牟利。

“現(xiàn)在，王敏老婆被審查，女婿的公司涉及利益輸送500多萬元被查，女兒也頭頂‘貪二代和‘吃空餉的不光彩帽子，去了國外避風(fēng)頭?！鄙鲜鲋槿耸扛嬖V《中國新聞周刊》。

據(jù)傳，在趙晉公司中吃空餉的“貪二代”還大有人在，其中就包括國家行政學(xué)院前副院長何家成的女兒女婿。2012年下半年，這對夫婦以海歸的身份來到公司，但只是偶爾來公司開會，平時基本上見不到人。2014年10月，何家成因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

伴隨著王敏和趙晉的落馬，涉嫌合同欺詐的誠基地產(chǎn)案也引發(fā)了很多關(guān)注。

誠基中心是趙晉在濟(jì)南打造的著名樓盤，位于歷下區(qū)黃金地段，占地面積約166畝，總建筑面積約33萬平方米，總投資約13億元。

一名維權(quán)業(yè)主趙某曾向媒體透露，2008年1月，誠基中心開盤時，他購買了位于誠基中心負(fù)一層的一套商鋪。2010年，誠基中心落成后他去現(xiàn)場收房時才發(fā)現(xiàn)，由于開發(fā)商在負(fù)一層與負(fù)二層間增建了一個“夾層”，自己所購的負(fù)一層商鋪變成了負(fù)二層。

山東鵲華律師事務(wù)所律師胡春雨，是誠基中心業(yè)主維權(quán)案的代理律師。8月30日，他告訴《中國新聞周刊》，該案在2013年12月20日一審開庭，2014年11月18日二審開庭，但是至今仍未宣判。

“趙晉曾經(jīng)在濟(jì)南所向披靡。沒有吏治敗壞，哪來誠基帝國？第二次開庭時，我當(dāng)庭說：這個案子很簡單，只是道選擇題，要么濟(jì)南人民是傻子，要么誠基老板趙晉是騙子！”胡春雨說。

需要一個公開透明的、

更加細(xì)化的監(jiān)督機(jī)制

山東省一位知情人士告訴《中國新聞周刊》，在落馬前兩天，王敏曾與一位山東籍知名作家吃飯。該作家后來感嘆說：“如果我是濟(jì)南市委書記，朋友的孩子來找我批地，我批不批？肯定批。朋友的孩子送我一張卡，表示感謝，我會不會收？應(yīng)該會收。不管里面是幾千塊，還是幾千萬。”

著名反腐作家、山西省原副省長張平也說過類似的話。他說，幸虧自己任副省長時分管的是教科文體這些缺錢的部門，“如果讓我主管那些權(quán)重錢多的部門，或者讓我做了市長、書記，說實話，我也不敢保證自己不走麥城?！?/p>

王明高說，不管是“貪一代”還是“貪二代”，背后都還是一個權(quán)力高度集中、監(jiān)督上又嚴(yán)重缺位的老問題。以湖南郴州市原市委書記李大倫為例：2008年6月23日，辦案人員找李大倫談話，他直言不諱地說，“我從縣委書記到市委書記搞了好多年，搞一件成一件，我不點頭就搞不成，大家都知道我有這樣的分量，反對我的人很少很少，除非你不要烏紗帽了。無論是紀(jì)委、檢察院，還是報社、電視臺都不敢監(jiān)督我，也監(jiān)督不了我?！?/p>

王明高說，完善制度建設(shè)是反腐的根本所在。否則，不僅貪官永遠(yuǎn)抓不完，“貪二代”、“貪三代”也會不斷出現(xiàn)。

事實上，為了規(guī)范官員子女、親屬的行為，早在1985年，中共中央、國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》；2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》明文規(guī)定，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。

莊德水認(rèn)為，現(xiàn)有的體制對官員子女配偶的經(jīng)商辦企業(yè)行為，還是疏于監(jiān)管，很多“貪二代”打著父母旗號，或直接利用父母影響來經(jīng)商辦企業(yè)、謀取不正當(dāng)利益者，仍然大有人在。

莊德水說，“官二代”有經(jīng)商辦企業(yè)的權(quán)利，但是不能與父母的權(quán)力間產(chǎn)生不正當(dāng)關(guān)系。“這是我們把握的一個底線。但是現(xiàn)在在官員子女辦企業(yè)方面的界限不清楚。對這些‘官二代而言，什么樣的經(jīng)商范圍是可以的？這還需要一個公開的、更加細(xì)化的機(jī)制。”

為了從制度上進(jìn)行反腐，近年來，王明高堅持呼吁通過征收遺產(chǎn)稅和贈與稅，作為調(diào)節(jié)財富分配的經(jīng)濟(jì)手段?！罢魇者z產(chǎn)稅會提高腐敗的成本及腐敗行為暴露的可能性。”