MSC 94及其通過的極地規(guī)則等簡介

林德輝

（中國船舶及海洋工程設(shè)計研究院 上海200011）

MSC 94及其通過的極地規(guī)則等簡介

林德輝

（中國船舶及海洋工程設(shè)計研究院 上海200011）

國際海事組織（IMO）海上安全委員會第94屆會議（MSC 94）于2014年11月17日至21日在英國倫敦召開。除全會外，MSC 94還成立了“國際極地水域營運船舶規(guī)則”和“國際使用氣體或其他低閃點燃料船舶安全規(guī)則”工作組、目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)（Goal-Based Standards，GBS）和綜合安全評估（Formal Safety Assessment，F(xiàn)SA）工作組、國際海上人命安全公約（SOLAS）和相關(guān)強制性文件修正案的起草工作組等。以下簡要介紹極地規(guī)則和列出MSC 94通過的SOLAS修正案等決議。

1　極地規(guī)則的通過和生效

MSC 94通過了《國際極地水域營運船舶規(guī)則》【International Code for Ships Operating in Polar Waters（Polar Code） ，簡稱“極地規(guī)則”】，以及相關(guān)的SOLAS修正案，該修正案新增SOLAS第 XIV 章，其使極地規(guī)則（引言和第I-A篇“安全措施”）具有強制性，詳見MSC.386（94）。這是IMO為保護(hù)在兩極周圍水域的惡劣環(huán)境中的船舶和船上人員（船員和乘客）所作出的歷史性貢獻(xiàn)。

極地規(guī)則涉及與在兩極周圍水域營運船舶相關(guān)的設(shè)計、建造、設(shè)備、營運、試驗、搜救和環(huán)境保護(hù)等事項（design， construction， equipment， operational， training， search and rescue and environmental protection matters relevant to ships operating in waters surrounding the two poles）。在極地水域營運的船舶須符合IMO通過的所有相關(guān)的公約、規(guī)則、決議和標(biāo)準(zhǔn)。

MSC 94審議了多份提案和海上環(huán)境保護(hù)委員會第67屆會議（MEPC 67），以及航行、通信與搜救分委員會第1次會議（NSCR 1）批準(zhǔn)的極地規(guī)則部分章節(jié)內(nèi)容，澄清極地規(guī)則適用極地航行的客船和500GT 及以上貨船。

依據(jù)“默認(rèn)接受”程序，預(yù)期SOLAS新的第XIV章和極地規(guī)則將于2017年1月1日生效，其將適用于該日期之后建造的新船；對2017年1月1日之前建造的船舶，將要求其通過在2018年1月1日之后的第1次中間檢驗或換證檢驗（取首先發(fā)生者），符合極地規(guī)則的相關(guān)要求。即極地規(guī)則對現(xiàn)有極地營運船舶具有追溯性。

因為極地規(guī)則包括了與安全和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)定，所以其將通過SOLAS和國際防止船舶造成污染公約（MARPOL）修正案予以強制實施，2014年10月IMO的MEPC 67批準(zhǔn)了與極地規(guī)則中環(huán)境保護(hù)規(guī)定相關(guān)的修正案草案，該修正案草案將使極地規(guī)則（引言和第II-A篇“防污染措施”）為強制性，其涉及MARPOL附則I（防止油類污染）、附則II（控制散裝有毒液體物質(zhì)污染）、附則IV（防止船舶生活污水污染）和附則V（防止船舶垃圾污染）。預(yù)期海上環(huán)境保護(hù)委員會（MEPC）將在2015年5月的下一次會議（MEPC 68）上通過此極地規(guī)則（引言和第II-A篇）和相關(guān)的MARPOL修正案，而它們的生效日期將與SOLAS修正案的生效日期相吻合（即2017年1月1日）。

極地船舶分A、B、C三類，A類船舶的船級需符合國際船級社協(xié)會（International Association of Classification Societies，IACS）統(tǒng)一要求（Unified Requirements，UR）UR-Ⅰ“對極地船級的要求”（Requirements concerning POLAR CLASS）中極地船級PC1-PC5的要求；B類船舶需符合IACS統(tǒng)一要求UR-Ⅰ中極地船級 PC6-PC7的要求；C類船舶不需要符合特定的極地船級要求，即指定在開敞水域或在嚴(yán)酷度低于A類和B類船舶所涉及的冰況下航行。

UR-Ⅰ被IACS各船級社采用，適用于2008年3月1日及之后簽合同建造的船舶。UR-Ⅰ極地船級符號見表1。

表1　極地船級描述

在極地規(guī)則中規(guī)定，如經(jīng)評估，C 類貨船無船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備額外改造要求，允許基于文件審查確認(rèn)符合極地規(guī)則適用要求，可簽發(fā)極地船舶證書，以減少 C 類船舶檢驗發(fā)證的行政負(fù)擔(dān)。

2　極地規(guī)則的組成

2005年1月26日，IMO發(fā)布了極地規(guī)則英文版，該極地規(guī)則包括了強制性的第I-A篇“安全措施”（Part I-A： Safety Measures）和第II-A篇“防污染措施”（Part II-A： Pollution Prevention Measures），以及推薦性的規(guī)定（Part I-B和Part II-B）。該極地規(guī)則中第I-A篇各章均確定了目標(biāo)和功能要求（goals and functional requirements），涉及船舶結(jié)構(gòu)、分艙與穩(wěn)性、水密和風(fēng)雨密完整性、機器裝置、防火、救生設(shè)備和裝置、航行安全、通信等。詳見表2。

表2　極地規(guī)則的組成與概述

續(xù)表2

考慮到其預(yù)定的營運范圍，以及船舶在極地水域中可能遭遇的危險，極地船舶證書的頒發(fā)將要求進(jìn)行評估。將要求船舶攜帶《極地水域營運手冊》（Polar Water Operational Manual），以向船東、營運者、船長和船員提供有關(guān)該船舶營運能力和限制的足夠信息，從而支持他們的決策過程。

3　SOLAS修正案等決議

MSC 94通過了2項SOLAS修正案。除前已述及的MSC.386（94）外，還以MSC 380（94）決議通過了SOLAS修正案，預(yù)計2016年7月1日生效，該修正案對SOLAS第II-2、VI、XI-1章和附錄“證書”作出修改。第XI-1章“加強海上安全的特別措施”中，新增第7條“封閉處所氣體檢測儀”，要求在進(jìn)入封閉處所之前，船舶配備能測量氧氣、易燃?xì)怏w或蒸氣、硫化氫和一氧化碳濃度的合適的便攜式氣體檢測儀或氣體檢測儀，以便確保進(jìn)入封閉處所的安全。此外，MSC 94還通過了其他決議，詳見表3。

表3　MSC 94通過的海安會決議

續(xù)表3

以上所述已通過的極地規(guī)則、SOLAS新的第XIV章和MSC 380（94）等決議，均與船舶設(shè)計和建造密切相關(guān)，值得引起關(guān)注。

2015-02-17

林德輝（1941-），男，研究員，研究方向：船舶電氣、標(biāo)準(zhǔn)（含規(guī)則、規(guī)范）。