試析農業(yè)機械化發(fā)展中的問題與建議

林小龍

摘要：本文針對我國在農業(yè)機械化發(fā)展過程中面臨的一些問題，提出了自己在實際工作中總結的一些建議，以供參考。

關鍵詞：農業(yè)機械化；問題；建議

1.我國農業(yè)機械化發(fā)展現狀和問題

1.1農機裝備結構不合理。工程發(fā)展程度較低在最近幾年，我國發(fā)展農業(yè)機械取得了長足的進步，各種新型農業(yè)裝備猶如雨后村筍層出不窮，在我國很多地區(qū)的農業(yè)生產活動中，都出現了很多新型農業(yè)生產機械，這些農業(yè)生產機械對于當地的農業(yè)作業(yè)、收割發(fā)揮了重要的作用。不過，當前我國發(fā)展農業(yè)機械結構依然有很大的不合理，例如大型農業(yè)機械相對不足，小型農業(yè)機械卻非常多；動力機械相對較多，但配套機械就較少；種植機械多，養(yǎng)殖、加工機械就相對較少；農業(yè)生產機械多；經濟作物生產機械相對較少。而且，很多農工業(yè)機械工業(yè)由于規(guī)模較小，因此產品的技術含量、質量以及可靠性都或多或少存在一些問題，這些農業(yè)機械生產企業(yè)大部分自主創(chuàng)新能力相對不足，因此產品的設計要求往往達不到實際生產要求。

1.2農機教育培訓不足。雖然農機合作社近年來發(fā)展形式良好，但還沒有形成應有的規(guī)模效應；農機社會化服務還不夠規(guī)范；農機教育和培訓機構缺乏專業(yè)高素質的人才隊伍，不能適應農業(yè)機械化發(fā)展的需求。農機培訓條件落后、培訓能力不能滿足廣大農機戶的要求，造成很多大型農用機械設備利用率不高，故障率高的局面。

1.3農機補貼標準混亂，作業(yè)收費標準不一。雖然國家在農機補貼上投入巨大，但很多地區(qū)的農機補貼各異，補貼標準沒有做到公開透明，影響農戶購買農機的積極性。另一方面，農機作業(yè)的收費沒有統一的規(guī)范，有的以工作量計費，有的以耗油量計費，還有的以作業(yè)面積或者作業(yè)時間收費，出現故障、轉換地塊多收費等等。一些地區(qū)農機大戶壟斷作業(yè)，存在亂收費現象，嚴重影響無農機化使用機械作業(yè)的熱情。

1.4農機科研、開發(fā)能力不足。農機科研單位經費短缺，吸引人才的能力弱，科研單位整體創(chuàng)新能力不足；企業(yè)創(chuàng)新意識不足，農機具產品更新換代慢，缺乏農機關鍵零部件加工產業(yè)鏈，還沒有形成完整的農機產業(yè)鏈。企業(yè)只是把東北作為農用機械的組裝廠，影響東北地區(qū)農用機械制造業(yè)的長遠發(fā)展。

2.建議

2.1完善農機補貼政策，推動重點農機具普及。提高薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平完善農機補貼政策，切斷農機企業(yè)、農機經銷商和農機主管部門的利益聯系，減少農機補貼的漏洞，使得補貼資金真正補貼到了農民身上；努力做到農機購置政策的公開透明，提高農民對于農機補貼政策的認知度，讓農民切身感受到農機補貼的好處。應盡快總結近年來農機購置補貼政策創(chuàng)新試點的問題和經驗，盡快推出適應東北地區(qū)的農機購置補貼操作辦法。鑒于東北地區(qū)農業(yè)機械化水平的不均衡性，在資金有限的情況下，減少其他農機具的補貼力度，將資金集中于重點農機具的推廣上，凸顯補貼效果。對于農業(yè)機械化薄弱環(huán)節(jié)如水稻機插、玉米機收、深松整地等要給予重點關注，加大補貼力度，盡快提升其機械化水平。

2.2加大對農機合作社的扶持力度，打造高素質的農機服務隊伍，完善農機社會化服務體系。農機合作社是未來農業(yè)生產經營的主體，有利于促進我國農業(yè)生產的規(guī)?；藴驶?、集約化，是促進我國農業(yè)現代化的主要力量。應繼續(xù)加大對農機合作社的財政扶持，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，為符合條件的農戶提供購置農機的銀行貸款。同時也要培養(yǎng)專業(yè)的農機服務隊伍，吸引人才加入農機服務行業(yè)，從農機的購置、作業(yè)、保養(yǎng)維護全過程提供專業(yè)的培訓和服務，保證農機戶盡快掌握新型農業(yè)機械。同時，要不斷完善農機社會化服務體系，規(guī)范農機作業(yè)的收費標準，保證非農機戶使用農機作業(yè)的積極性。

2.3推動農機制造業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展，提高農機科研、開發(fā)能力農機制造業(yè)的發(fā)展。對于促進農業(yè)機械化有著重要意義。東北地區(qū)農機制造業(yè)目前正處于振興復蘇時期，農機制造業(yè)相關環(huán)節(jié)還比較薄弱。因而，東北地區(qū)應該著力推動農機制造業(yè)生態(tài)鏈的發(fā)展，特別是實現農機設計本土化和關鍵零部件生產的本土化，為農機制造業(yè)的長遠發(fā)展提供有力保障。同時，要為農機科研單位提供更多的資金扶持，提高科研人員的待遇，吸納高素質的人才加入農機研發(fā)隊伍中來，提高東北地區(qū)農機開發(fā)能力。從農機的研發(fā)、加工和組織各個環(huán)節(jié)實現本土化，形成完整的農機制造業(yè)生態(tài)鏈，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.結語

我國農業(yè)機械化在我國新形勢下農村經濟和農業(yè)現代化發(fā)展中有著非常重要的作用，因此只能客觀、清醒的認識到當前我國農業(yè)機械化發(fā)展中存在的各種問題，在健全農業(yè)機械化發(fā)展機制、完善農業(yè)機械化服務體制、加強農業(yè)機械和農藝的結合以及提高農機工業(yè)水平等方面多下工夫，才能保證我國農業(yè)機械化進程的健康、有序的發(fā)展。

（黑龍江省龍鎮(zhèn)農場164135）