2016年“智慧沈陽(yáng)”啟動(dòng)大數(shù)據(jù)共享與開放

■楊光

2016年“智慧沈陽(yáng)”啟動(dòng)大數(shù)據(jù)共享與開放

■楊光

健全了機(jī)構(gòu)與體系，完善了基礎(chǔ)和設(shè)施，開啟了智慧惠民模式，啟動(dòng)了大數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)……12月23日，沈陽(yáng)市召開了“智慧城市”建設(shè)成果發(fā)布會(huì)，將“智慧城市”建設(shè)的一系列最新成果公之于眾。

■政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放

智慧沈陽(yáng)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的主體架構(gòu)根據(jù)功能劃分為四部分：宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，互聯(lián)互通平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)的集中和預(yù)處理，縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)及應(yīng)用以及大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)。成立了全國(guó)首家政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司，負(fù)責(zé)智慧沈陽(yáng)運(yùn)營(yíng)和管理，協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放，推動(dòng)全社會(huì)大數(shù)據(jù)采集、挖掘、整合與應(yīng)用。在運(yùn)維模式方面，注重建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，改變以往單純依靠政府投資建設(shè)運(yùn)維的模式，通過(guò)政府投資，采取PPP等模式，吸納社會(huì)資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理的建設(shè)運(yùn)維新模式，加快推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)。

與此同時(shí)，把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快寬帶城市、光網(wǎng)城市建設(shè)，普及高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)也成為智慧沈陽(yáng)建設(shè)的硬件指標(biāo)。十個(gè)月間，智慧沈陽(yáng)工程完成了全市4900余個(gè)點(diǎn)位改造，城區(qū)全部具備100Mbps（兆比特每秒）光纖接入能力，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99.3%，寬帶用戶平均接入速率達(dá)到30Mbps，有線電視用戶光纖到樓，入戶雙向覆蓋率達(dá)到100%，4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99%。啟動(dòng)包括城市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)清洗融合平臺(tái)、城市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)等內(nèi)容的智慧城市統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。

■各類“智慧”方便市民生活

“我的沈陽(yáng)”智能門戶上線運(yùn)營(yíng)，為市民提供便利的辦事指南、公共查詢、生活繳費(fèi)、貼心服務(wù)、民意反饋等主要功能，正式版將于明年1月1日上線；智慧醫(yī)療扎實(shí)推進(jìn)，渾南區(qū)和大東區(qū)開展云醫(yī)院和藍(lán)卡模式試點(diǎn)，制定出臺(tái)了《沈陽(yáng)三級(jí)智慧醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，全市19家市屬三級(jí)智慧醫(yī)院和全市區(qū)域人口健康信息平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)；智慧交通水平提升，對(duì)全市停車場(chǎng)進(jìn)行了信息化改造，“沈陽(yáng)易行”和“乘車易”手機(jī)APP開通上線。

“一網(wǎng)、一云、三中心、四平臺(tái)”的電子政務(wù)體系完成了對(duì)市級(jí)部門和13個(gè)區(qū)、縣（市）政府的全覆蓋，統(tǒng)一了312個(gè)市級(jí)部門互聯(lián)網(wǎng)出口；市政務(wù)云承載了全市10余項(xiàng)公共應(yīng)用，20多個(gè)部門30余項(xiàng)政務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了各部門政務(wù)應(yīng)用的節(jié)約建設(shè)、快速部署、高效運(yùn)行和統(tǒng)一安全保障；44個(gè)部門在市政務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)中心累計(jì)交換數(shù)據(jù)3.15億條，市信息共享服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了15個(gè)部門的1600余萬(wàn)條政務(wù)共享信息的識(shí)別、定位、檢索和管理，市信息安全支撐中心實(shí)現(xiàn)了密鑰管理、電子認(rèn)證、授權(quán)管理和安全域劃分；市協(xié)同辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了79家單位、6000多用戶多級(jí)跨部門綜合辦公、聯(lián)合會(huì)簽和即時(shí)協(xié)作溝通。

■產(chǎn)業(yè)探索為“智慧沈陽(yáng)”升級(jí)

“智慧沈陽(yáng)”建設(shè)至今，招商工作成果也相當(dāng)豐碩。在與中興、阿里、浪潮等知名公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，各區(qū)縣結(jié)合自身區(qū)域定位開展了卓有成效的招商工作。此外，圍繞智慧沈陽(yáng)建設(shè)，聚焦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，沈陽(yáng)也在探索著一條智慧產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑，培育新模式、新業(yè)態(tài)，打造城市經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。智慧沈陽(yáng)建設(shè)元年，初步搭建了以沈陽(yáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司為主體，沈陽(yáng)東大智慧城市研究院和沈陽(yáng)（中興）大數(shù)據(jù)研究院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金、大數(shù)據(jù)交易中心共同支撐的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。

2016年，“智慧沈陽(yáng)”的建設(shè)還將重點(diǎn)啟動(dòng)6大工程，包括大數(shù)據(jù)共享與開放工程、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、智慧善政強(qiáng)化工程、智慧惠民普及工程、智慧興業(yè)創(chuàng)新工程、智慧城市群引領(lǐng)工程。同時(shí)還要完善標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、績(jī)效考評(píng)體系和政策法規(guī)體系等4大保障體系。