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    意愿與行為的悖離:城市居民生活垃圾分類機(jī)制研究

    2015-09-19 15:38陳紹軍李如春馬永斌
    中國人口·資源與環(huán)境 2015年9期

    陳紹軍 李如春 馬永斌

    摘要 推動(dòng)生活垃圾分類對(duì)破解“垃圾圍城”困境、減少溫室氣體排放、延緩全球氣候變暖

    的進(jìn)程、應(yīng)對(duì)國家能源短缺、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。本文基于寧波市6區(qū)2 036

    戶社區(qū)居民實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),采用二元logistic回歸模型,對(duì)影響城市居民垃圾分類意愿和

    行為的因素及其差異進(jìn)行了實(shí)證分析,并進(jìn)一步探討垃圾分類的內(nèi)在機(jī)制。研究結(jié)果表明,

    城市居民垃圾分類意愿和行為存在較大的差異,愿意參與垃圾分類的比例(82.5%)明顯高

    于實(shí)際參與垃圾分類行為的比例(13%),較高的分類意愿并不必然會(huì)產(chǎn)生較高的分類行為;

    其次,影響垃圾分類意愿和行為的因素有差別,垃圾分類行為的實(shí)現(xiàn)取決于情境因素/便利

    性、認(rèn)知和態(tài)度,垃圾分類意愿則主要受認(rèn)知和態(tài)度、個(gè)體特征、推動(dòng)措施的影響:第三,

    垃圾分類意愿和行為影響因素的重要程度有差別,垃圾分類行為受情境因素/便利性影響較

    大,垃圾分類意愿受個(gè)體特征等主觀因素影響較大,認(rèn)知和態(tài)度對(duì)分類意愿和行為都具有重

    要影響;垃圾分類試點(diǎn)的成效對(duì)分類行為影響更大,分類意愿影響不顯著。根據(jù)實(shí)證結(jié)果,

    本丈提出促進(jìn)城市居民垃圾分類的一些建議:首先,垃圾分類設(shè)施的便利性是阻礙垃圾分類

    的首因,必須加快完善垃圾分類設(shè)施和服務(wù)供給體系;其次,通過加強(qiáng)居民分類知識(shí)普及和

    垃圾分類責(zé)任感/價(jià)值觀培養(yǎng),促進(jìn)垃圾分類意愿;第三,通過建立垃圾分類行為短期激勵(lì)

    和長期激勵(lì)的關(guān)聯(lián)機(jī)制,合并垃圾分類的內(nèi)在過程和外部條件,共同促進(jìn)垃圾分類行為習(xí)慣的

    形成和維持。

    關(guān)鍵詞 生活垃圾分類;分類意愿;分類行為;悖離;情境因素;個(gè)體特征

    中圖分類號(hào) X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2015)09-0168-09 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2015.09.022

    隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)加速推進(jìn),集聚在城市居住和生活的人口持續(xù)增加,《2011年中國城市發(fā)展報(bào)告》調(diào)查結(jié)果顯示,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%,首次超過50%,處于城鎮(zhèn)化加速階段的中后期,是進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵階段;預(yù)計(jì)2030年中國城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%[1],屆時(shí)將有更多的人口居住在城鎮(zhèn)。伴隨著城市人口的急劇增長、居民物質(zhì)生活水平和消費(fèi)能力的不斷提高,城市生活垃圾的產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。從2011年中國城市生活垃圾清運(yùn)和處理情況來看,約78%的城市生活垃圾無害化處理采用垃圾填埋的方式,20%采用垃圾焚燒的方式,兩者之和所占比例高達(dá)98%左右,這表明城市生活垃圾基本上采用的是填埋和焚燒兩種方式。顯然,城市生活垃圾的快速增長,不僅增加了城市生態(tài)環(huán)境污染防治的壓力,給城市公共財(cái)政預(yù)算分配和城市環(huán)境管理帶來了巨大的挑戰(zhàn);同時(shí),垃圾終端處理主導(dǎo)的填埋方式更是加劇了城鎮(zhèn)化過程中尖銳的人地矛盾,填埋場生活垃圾厭氧降解產(chǎn)生的大量CH4和N2O成為主要溫室氣體的重大釋放源[2],直接造成促進(jìn)全球氣候變暖的社會(huì)事實(shí);試圖通過垃圾焚燒進(jìn)行資源化處理的途徑也常因面臨“鄰避效應(yīng)”的尷尬而導(dǎo)致大量群體性事件的發(fā)生[3],這兩種垃圾終端處理方式都同樣面臨因帶來城市“二次污染”而廣受公眾詬病。長期以來,片面強(qiáng)調(diào)垃圾終端處理的思維方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下垃圾急劇增長的現(xiàn)實(shí)。

    城市生活垃圾持續(xù)增長的勢頭、垃圾終端處理的不足以及潛在引發(fā)的環(huán)境沖突和社會(huì)矛盾,已經(jīng)倒逼城市在“垃圾圍城”的困局中做出對(duì)垃圾分類進(jìn)行源頭處理,實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化和無害化處理的重要抉擇。城市生活垃圾分類的推行,映襯了中國作為國際上一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國為應(yīng)對(duì)氣候變化做出積極的回應(yīng)和實(shí)踐,同時(shí)也是為了保障國家能源和氣候安全而做出在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)低碳城鎮(zhèn)化的逐步轉(zhuǎn)型的路徑選擇,為實(shí)現(xiàn)中國未來城市走低碳、低排放、可持續(xù)發(fā)展道路的奠定重要基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。誠然,通過垃圾分類破解城市垃圾困境的前景美好,但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程和道路確是曲折坎坷。我國從2000年開始在北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林8個(gè)城市開展垃圾分類收集試點(diǎn),14年的試點(diǎn)地區(qū)實(shí)踐取得的實(shí)效不甚理想[4],反而使垃圾分類道路的踐行顯得更為艱難;垃圾分類試點(diǎn)的問題也引發(fā)了政策制定者、專家、學(xué)者、非政府組織的關(guān)注、討論和反思,并試圖探究其發(fā)生根源和破解路徑。垃圾分類是一項(xiàng)家庭行為,是需要家庭成員做出付出的行為。同時(shí),個(gè)體分類的決定可能涉及到復(fù)雜的、多方面的因素。

    垃圾分類的成效說到底是眾多城市居民行為選擇的結(jié)果,居民參與生活垃圾分類的行動(dòng)不僅是行為主體對(duì)各種因素進(jìn)行識(shí)別和判別后的決定,而且受到各種社會(huì)環(huán)境的約束和控制。尤其是在具體的城市社區(qū)生活場域中,哪些因素影響了居民進(jìn)行生活垃圾分類的意愿?哪些因素將影響居民實(shí)際的分類行為?兩者之間是否有差異?這些都是實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居民垃圾分類過程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。因此,本文通過對(duì)大量詳實(shí)的實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)的整理和分析,試圖梳理出居民參與垃圾分類的意愿和行為的影響因素,并對(duì)其進(jìn)行客觀而深入的理解和剖析,提出相應(yīng)的政策建議,以期促進(jìn)居民生活垃圾分類政策和措施有效的落到實(shí)處。

    1 文獻(xiàn)回顧

    從上個(gè)世紀(jì)70年代開始,人們就開始對(duì)環(huán)境問題從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面展開調(diào)查研究。時(shí)至今日,社會(huì)科學(xué)對(duì)環(huán)境行為的解釋逐漸形成了兩種主要的理論和視角:一種主要強(qiáng)調(diào)從行為者主體出發(fā),把個(gè)體當(dāng)成社會(huì)結(jié)構(gòu)中原子化的、自主的個(gè)體,認(rèn)為環(huán)境選擇行為是行為者的“主動(dòng)選擇”,如社會(huì)和認(rèn)知心理學(xué)將垃圾分類回收行為作為個(gè)體內(nèi)在過程的函數(shù)來研究;另一種進(jìn)路則主張從外在社會(huì)結(jié)構(gòu)出發(fā),認(rèn)為環(huán)境行為是受到獨(dú)立于有主動(dòng)性的人并對(duì)人有制約的外部整體環(huán)境所決定,是一種“被動(dòng)選擇”,如經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用行為分析把行為作為外在因素的函數(shù)來分析。因此,對(duì)垃圾分類的文獻(xiàn)回顧主要集中于從個(gè)體的內(nèi)在過程和外在情境這兩種視角和策略進(jìn)行梳理。

    1.1 個(gè)體的內(nèi)在過程因素與生活垃圾分類回收

    個(gè)體的內(nèi)在過程因素的分析主要聚焦于識(shí)別與垃圾分類回收相關(guān)的個(gè)體特征,這些特征包括知識(shí)、態(tài)度、人格、人口統(tǒng)計(jì)特征等。①垃圾分類知識(shí)與分類行為相關(guān),與垃圾分類相關(guān)的知識(shí)包括一般的環(huán)境知識(shí)和具體的環(huán)境知識(shí)(如垃圾分類知識(shí)),不同的知識(shí)對(duì)垃圾分類回收行為的影響顯著不同,一般的環(huán)境知識(shí)對(duì)人們的分類回收行為的影響相對(duì)較小,具體的分類回收知識(shí)對(duì)行為的作用重要而顯著[5-7]。人們對(duì)垃圾分類物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)和投放地點(diǎn)的知識(shí)和信息越多,就越有可能分類[5,8-9]。②垃圾分類回收的態(tài)度直接影響相關(guān)的行為,人們對(duì)環(huán)境問題越關(guān)注就越有可能參與分類回收[10-11];分類回收的態(tài)度預(yù)測因子包括一般的環(huán)境關(guān)注和對(duì)具體環(huán)境問題的關(guān)注,一般的環(huán)境關(guān)注與分類回收的關(guān)聯(lián)度要低于對(duì)分類回收的特定關(guān)注[10]。況且,隨著垃圾分類回收項(xiàng)目試點(diǎn)帶來的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)刺激,參與分類回收的阻力和付出的努力相對(duì)減少,分類回收的人增加,前期依靠利他的、公益的環(huán)境關(guān)注態(tài)度對(duì)分類回收行為的影響減少或弱化,但對(duì)垃圾分類回收的關(guān)注態(tài)度仍然是分類行為顯著預(yù)測因子,如Howenstine對(duì)芝加哥地區(qū)部分家庭不進(jìn)行分類回收的12個(gè)原因進(jìn)行歸類,其中對(duì)垃圾分類回收持有麻煩感、位置不滿意和冷漠態(tài)度這三個(gè)因素的解釋占了54%[12],這表明對(duì)垃圾分類回收的特定態(tài)度影響了居民的分類行為,同樣的結(jié)論也出現(xiàn)在其他相關(guān)研究中[5-6]。③少量研究關(guān)注了個(gè)性與垃圾分類回收之間的關(guān)系,如具有較高社會(huì)責(zé)任感的人更可能實(shí)施分類回收。Simmon等研究發(fā)現(xiàn)支持垃圾分類回收的人更可能把分類回收當(dāng)成一種負(fù)責(zé)任的行動(dòng),前提是行為者具有一定的分類回收知識(shí)[13]。此外,將垃圾分類回收的成敗歸結(jié)于自身因素的內(nèi)控型的人更可能參加分類回收[14]。④關(guān)于分類回收行為的研究中,最常見的人口統(tǒng)計(jì)變量分別是年齡、性別、教育和收入。年齡與分類回收行為之間的關(guān)系是模糊的,包括是否存在相關(guān)關(guān)系以及影響方向。Vining等和Lansana的研究都表明年齡越大越可能參加分類回收[6,15],Gamba等的研究則得出微弱負(fù)相關(guān)的結(jié)果,Oskamp等發(fā)現(xiàn)沒有關(guān)系[16],Domina等將這種矛盾歸因于代際效應(yīng)[17]。受教育程度通常會(huì)被認(rèn)為是分類回收行為的一種可能預(yù)測因子,但兩者之間的關(guān)系并不明確[8]。如Gamba等、Oskamp等和Hopper等的研究結(jié)果表明兩者之間沒有關(guān)系[5,16,18],而Vining等和Lansana則發(fā)現(xiàn)存在正相關(guān)[6,15],Schultz等把這種差異歸結(jié)于受教育水平變量設(shè)定和樣本量大小不同[14]。在性別方面,分別對(duì)廣東和香港的垃圾分類回收行為研究中發(fā)現(xiàn)女性參與的熱情低于男性 [19-20],相反的觀點(diǎn)同樣存在[14,21];但更多的學(xué)者的研究表明性別與垃圾回收之間沒有必然關(guān)系[5,8,16-17]。與性別關(guān)系不同,收入和分類回收之間存在正相關(guān)。Gamba等、Vining等和Oskmap等的研究中得出賺錢越多的人比賺錢越少的人更可能參與垃圾分類回收[5,6,16]。

    1.2 外在的情境因素與生活垃圾分類回收

    外在情境因素分析試圖識(shí)別那些在特定環(huán)境中使垃圾分類回收更加便利的可操作化的方面,即促進(jìn)行為主體垃圾分類的外在環(huán)境因素,這些特征包括分類服務(wù)和設(shè)施、社會(huì)規(guī)范和推動(dòng)措施。①分類服務(wù)和設(shè)施主要包括回收投放地點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備、收集方式和頻率等。收集點(diǎn)越近或接近住所越可能分類回收[17,22-23],回收站太遠(yuǎn)帶來的不便感(如耗時(shí))會(huì)減少分類回收;分類設(shè)施設(shè)備如家庭儲(chǔ)藏空間大小、有無分類垃圾桶與分類回收密切相關(guān),足夠的儲(chǔ)藏空間和分類垃圾桶配備會(huì)提高分類行為[24-25],相反,由于儲(chǔ)藏空間不夠、無分類垃圾桶等給居民垃圾分類帶來不便感會(huì)減少或阻礙垃圾分類。垃圾收集頻率既影響垃圾收集成本,也直接作用于垃圾分類行為;垃圾收集頻率越高,表明垃圾投放更方便、垃圾存放在家里的時(shí)間越短,人們參與垃圾分類回收的幾率更高;但也有學(xué)者提出質(zhì)疑,認(rèn)為垃圾收集頻率對(duì)居民參與垃圾分類行為沒有影響[26];反而是固定收集時(shí)間使人們更容易記住,因而產(chǎn)生便利[27]。②社會(huì)規(guī)范變量強(qiáng)調(diào)社會(huì)影響對(duì)分類的作用,如內(nèi)在的家庭成員,外在的朋友、鄰居、同事等。這些初級(jí)和次級(jí)社會(huì)群體影響個(gè)體促進(jìn)分類[8,16];由于分類回收是家庭行為,因此內(nèi)部家庭成員的影響可能占主導(dǎo)。③適當(dāng)?shù)耐苿?dòng)措施如信息公開、發(fā)放宣傳冊、教育宣傳、示范等促進(jìn)分類回收[14],與其他的推動(dòng)措施相比,提供獎(jiǎng)勵(lì)(如小量現(xiàn)金、優(yōu)惠券、彩票等)對(duì)垃圾分類回收的促進(jìn)作用更大[14],但也存在較大的缺點(diǎn),如行為改變的短期性,獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)束后分類回收又回到原來的水平。

    綜上所述,我們認(rèn)為,生活垃圾分類是行為者內(nèi)在過程與外在條件共同作用的結(jié)果,行為分析的兩種視角對(duì)對(duì)策和實(shí)踐都具有直接的借鑒和指導(dǎo)意義,偏重個(gè)人或偏重外部環(huán)境都只能部分的解釋垃圾分類回收行為。因此,為了盡可能避免上述單一視角研究中存在的缺憾,對(duì)垃圾分類行為的理解和分析,必須把行為者和外在整體環(huán)境這兩者結(jié)合起來考慮,從具體的實(shí)際情況出發(fā),詳細(xì)考察具體情境當(dāng)中垃圾分類意愿和行為,以及兩者之間的差異及原因。

    2 研究方法、數(shù)據(jù)來源與變量選擇

    2.1 研究方法

    本文采用二元logistic回歸的方法分析了個(gè)人因素和環(huán)境因素對(duì)個(gè)體的垃圾回收意愿和行為的影響。具體如下:

    Pr(yi=1)=A(αi+βXi+γZi)

    yi=0/1,為因變量,分別表示垃圾分類意愿(1=,0=)和行為(1=,0=);A(ω)=eω/(1+eω),Xi為個(gè)人內(nèi)在因素變量,Zi為外在情景因素。Xi包括知識(shí)、態(tài)度、人格、人口統(tǒng)計(jì)特征;Zi包括分類服務(wù)和設(shè)施、社會(huì)規(guī)范和推動(dòng)措施。本文使用R軟件回歸分析。

    2.2 數(shù)據(jù)來源

    所用數(shù)據(jù)來源于課題組2012年4-6月的實(shí)地問卷調(diào)查,以及與街道和社區(qū)工作人員、保潔和物業(yè)公司分管人員、居民等相關(guān)人員的訪談。調(diào)查區(qū)域及范圍涉及到寧波市所有規(guī)劃建成區(qū)的城市居民(含流動(dòng)人口),包括海曙區(qū)、北侖區(qū)、江北區(qū)、江東區(qū)、鄞州區(qū)和鎮(zhèn)海區(qū)。調(diào)研采用多階段隨機(jī)走訪的方式展開,采取分層抽樣調(diào)查方法,每個(gè)區(qū)按照社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平隨機(jī)抽取,綜合考慮社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、建成時(shí)間、垃圾分類試點(diǎn)、垃圾分類配套設(shè)施等情況,每個(gè)區(qū)分別涉及中高檔小區(qū)、一般小區(qū)和老小區(qū),各項(xiàng)比例分別為35.5%、33%、31.5%。問卷調(diào)查內(nèi)容包括居民基本特征、家庭生活垃圾處理及設(shè)施配套現(xiàn)狀、垃圾分類意愿和認(rèn)知、垃圾分類推廣的條件和機(jī)制等。樣本基本情況如表1所示。根據(jù)樣本的調(diào)查結(jié)果總結(jié)出受訪者一些基本特征:各年齡段受訪者比例相對(duì)均勻,60歲及以上老年人略多;女性比例高于男性,為64.5%;受教育程度分布相對(duì)均勻,初中及以下文化比例略多,占51.6%;個(gè)人月均收入水平主要集中在2 000-4 000元之間,所占比例為49.5%,符合寧波市城區(qū)居民月人均可支配水平2 838元的特征范圍,具有樣本代表性;職業(yè)以退休老人和企業(yè)職員居多,退休老人日?;顒?dòng)范圍多在家庭或社區(qū)內(nèi),該樣本比例較多與生活垃圾分類行為家庭和社區(qū)特質(zhì)有關(guān)。

    2.3 變量選擇

    本次研究選取了4大類共12個(gè)自變量,具體包括居民人口社會(huì)統(tǒng)計(jì)特征(年齡、性別、受教育程度、個(gè)人月均收入)、情境因素/便利性(是否垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)、社區(qū)垃圾收集設(shè)施配套、垃圾收集設(shè)施離家距離、社區(qū)再生資源回收點(diǎn))、認(rèn)知和態(tài)度(推廣垃圾分類的必要性、垃圾分類知識(shí)了解程度)和推動(dòng)措施(垃圾分類宣傳活動(dòng)、獎(jiǎng)懲措施)。因變量選擇了居民生活垃圾分類意愿以及行為。其變量定義、統(tǒng)計(jì)性描述及其預(yù)期作用的方向詳見表2。

    (1)居民人口社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)特征。本文選取年齡、性別、受教育程度和個(gè)人月均收入四個(gè)變量呈現(xiàn)其基本特征。居民年齡越大,接受環(huán)保知識(shí)的主動(dòng)性越強(qiáng),越能付出一定的努力參與垃圾分類,尤其是老年人,空閑時(shí)間多、節(jié)儉意識(shí)強(qiáng),分類的意愿和行為越高;分類是一項(xiàng)家庭行為,受傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”的家庭分工思想的影響,女性分類的行為更多;受教育程度越高,環(huán)保知識(shí)較多、意識(shí)更高,更可能分類;個(gè)人月均收入越高,環(huán)保意識(shí)越強(qiáng),越可能分類。

    (2)情境因素/便利性。情境因素包括是否垃圾分類試點(diǎn)、垃圾收集設(shè)施、垃圾收集點(diǎn)距離、社區(qū)再生資源點(diǎn)。

    開展垃圾分類試點(diǎn)可以提高居民的分類意識(shí),過去的行為直接影響現(xiàn)時(shí)的意愿和行為,進(jìn)一步促進(jìn)垃圾分類;有社區(qū)分類垃圾桶、再生資源回收點(diǎn)直接為分類提供便利,促進(jìn)垃圾分類行為;垃圾收集點(diǎn)越近,耗時(shí)越短,居民越可能分類。

    (3)認(rèn)知與態(tài)度。認(rèn)知和態(tài)度因素包括推廣垃圾分類必要性認(rèn)知和垃圾分類知識(shí)了解程度。對(duì)垃圾分類的必要性認(rèn)知越高,越愿意并越可能開展垃圾分類;對(duì)特定的垃圾分類知識(shí)了解越多,越可能分類。

    (4)推動(dòng)措施。推動(dòng)措施分為垃圾分類宣傳活動(dòng)和獎(jiǎng)懲措施。社區(qū)內(nèi)垃圾分類宣傳活動(dòng)越多,居民垃圾分類的知識(shí)和刺激越多,越可能分類;采用獎(jiǎng)勵(lì)措施有助于誘導(dǎo)居民特定行為改變,促進(jìn)垃圾分類。

    3 模型估計(jì)結(jié)果與分析

    對(duì)居民垃圾分類的意愿和行為現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示,在6個(gè)區(qū)2 036戶社區(qū)居民中,表示愿意進(jìn)行分類的比例高達(dá)82.5%,但是實(shí)際上經(jīng)常進(jìn)行垃圾分類的比例僅為13%,剩余87%的受訪者表示日常生活中基本沒有進(jìn)行垃圾分類。與城市居民分類的高意愿度相比,現(xiàn)實(shí)中實(shí)施垃圾分類行為的比例相對(duì)偏低,存在較大的落差。究竟是什么原因造成這種落差?這需要進(jìn)一步分析垃圾分類意愿與行為的影響因素,將各類變量納入回歸模型(表3)中,深入探析各影響因素對(duì)垃圾分類的作用。

    3.1 情境因素對(duì)垃圾分類的影響

    (1)有無垃圾分類試點(diǎn)對(duì)分類意愿作用不顯著,但在分類行為模型中通過了0.01統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn)(β=0.63),表明試點(diǎn)小區(qū)的居民垃圾分類行為的可能性是非試點(diǎn)小區(qū)的1.88倍。其主要原因是在分類試點(diǎn)過程中居民逐漸習(xí)得部分分類知識(shí)和行為,使居民擁有一定分類行為經(jīng)驗(yàn),直接影響后續(xù)分類行為重復(fù)和調(diào)整,但由于分類試點(diǎn)效果不明顯,影響了居民分類的積極性。由此可以看出,有無試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是垃圾分類意愿和行為悖離的原因之一。

    (2)垃圾分類設(shè)施配備對(duì)分類意愿沒有顯著影響,但對(duì)分類行為有非常顯著的影響(β=0.59),表明有分類垃圾桶的居民垃圾分類的可能性是無垃圾分類桶的1.81倍,沒有分類垃圾桶會(huì)顯著的減少垃圾分類行為。因此,垃圾分類設(shè)施狀況是分類意愿和行為落差存在的原因之一。垃圾分類試點(diǎn)和設(shè)施配備受政府財(cái)力所限,試點(diǎn)小區(qū)經(jīng)常見到分類垃圾桶與原有垃圾桶混合使用,大部分非試點(diǎn)小區(qū)無分類垃圾桶,導(dǎo)致較高的分類意愿下偏低的分類行為實(shí)踐的形成。

    (3)“不知道”再生資源回收點(diǎn)對(duì)分類意愿影響顯著,且通過了0.01水平的顯著性檢驗(yàn)(β= -0.76);同樣,對(duì)分類行為影響也很顯著,通過了0.05水平的顯著性研究(β= -0.81)。說明不知道再生資源回收點(diǎn)(參照有回收點(diǎn))的居民分類意愿較低,實(shí)際分類的可能性也低。居民將可回收物質(zhì)(如廢紙、玻璃瓶、廢鐵等)賣給再生資源點(diǎn)獲取經(jīng)濟(jì)收益,是促進(jìn)分類行為的直接動(dòng)因。統(tǒng)計(jì)顯示,不知道再生資源回收點(diǎn)的居民分類意愿比例(71.8%)最低,明顯低于沒有回收點(diǎn)和有回收點(diǎn)的比例(83.5%和83.6%),這反映出不清楚回收點(diǎn)的居民要么是沒有考慮過分類的問題,要么是對(duì)垃圾分類不太關(guān)心或冷漠,而這種冷漠態(tài)度往往是不進(jìn)行分類回收的三大原因之一[5,12]。

    (4)垃圾設(shè)施距離對(duì)分類意愿的影響通過了0.05水平顯著性檢驗(yàn)(β= -1.4),在分類行為模型中無顯著性差異。這表明垃圾分類設(shè)施與家庭距離在5分鐘以上時(shí),居民分類意愿降低。因此垃圾分類設(shè)施距離是分類意愿與分類行為差異的主要因素之一。由于國內(nèi)垃圾投放設(shè)施基本上安排都在本小區(qū)內(nèi)固定地點(diǎn),一般為幾米到幾十米距離不等,因此對(duì)垃圾分類投放影響不大。

    3.2 人口社會(huì)統(tǒng)計(jì)特征對(duì)垃圾分類的影響

    (1)居民年齡對(duì)垃圾分類意愿的影響通過了顯著性檢驗(yàn)(β=0.02),具體表現(xiàn)為年齡越大的居民分類意愿越高;但年齡沒有通過分類行為模型的顯著性檢驗(yàn),這一結(jié)果與Oskamp等的研究結(jié)論相一致[16]。對(duì)不同受教育水平群體年齡特征分析發(fā)現(xiàn),文盲、小學(xué)、初中、高中/中專、大專及以上受教育水平的年齡均值分別為60歲、59歲、50歲、44歲、35歲,表明樣本中年齡較大者受教育水平相對(duì)偏低,年齡較小者受教育水平相對(duì)更高,具有代際效應(yīng)的特點(diǎn)。年齡較大者節(jié)儉意識(shí)較強(qiáng),分類意愿較大;但年齡較大、受教育水平較低的居民,獲取分類知識(shí)和信息的數(shù)量和途徑相對(duì)有限,因此年齡對(duì)分類行為的影響不明顯。

    (2)在個(gè)體特征中,性別對(duì)分類意愿的影響通過了顯著性檢驗(yàn)(β=-0.60),對(duì)分類行為的影響沒有顯著性差異,但對(duì)分類意愿和行為具有同向作用。具體表現(xiàn)為,相較于男性,女性參與垃圾分類的意愿更高。統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,男性愿意參加垃圾分類的比例為77.3%,顯著低于女性分類意愿的比例(85.3%);男性經(jīng)常分類的比例為11.8%,略低于女性分類行為的比例(13.7%)。傳統(tǒng)的家庭性別分工仍然存在,雖然越來越多的女性走出家庭步入社會(huì),但女性依然是家務(wù)的主要承擔(dān)者;垃圾分類作為一項(xiàng)家庭行為,女性仍然是分類的主要行為人。

    (3)居民受教育程度對(duì)垃圾分類意愿的影響非常顯著(β=0.28),通過了0.001水平的顯著性檢驗(yàn),但在分類行為分析模型中沒有通過顯著性檢驗(yàn),這一結(jié)論得到Hopper等、Oskamp等和Gamba等的研究證實(shí)[5,16,18]。受過良好教育的人,擁有較高的收入水平,對(duì)環(huán)境問題也更關(guān)注[5],因此分類意愿更高;但受分類設(shè)施不齊、分類標(biāo)準(zhǔn)模糊等方面限制,實(shí)際參與分類行為的比例下降。

    3.3 認(rèn)知和態(tài)度對(duì)垃圾分類的影響

    (1)垃圾分類必要性認(rèn)知對(duì)分類意愿的影響非常顯著(β=0.97),對(duì)分類行為的影響同樣非常顯著(β=0.56),表明越了解垃圾分類的必要性的居民參與分類行為的可能性是不太了解的1.74倍。這表明居民認(rèn)為垃圾分類越必要,分類意愿越強(qiáng),越可能實(shí)施分類。環(huán)境態(tài)度和行為之間的一致性顯著關(guān)系已得到廣泛證實(shí)[28],尤其是特定態(tài)度對(duì)特定行為的影響[16],對(duì)垃圾分類必要性認(rèn)知的穩(wěn)定性態(tài)度,有助于人們分類行為習(xí)慣的形成和持續(xù)。

    (2)居民對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解程度對(duì)垃圾分類意愿和行為分別在不同水平上通過了顯著性檢驗(yàn)(β=0.33、0.70),表明垃圾分類知識(shí)越多的居民參與分類行為的可能性是分類知識(shí)較小者的7.02倍,居民對(duì)垃圾分類知識(shí)越了解,分類意愿越強(qiáng),越可能分類。Vining等對(duì)居民分類回收的調(diào)查表明,分類回收和非分類回收者最大的區(qū)別是分類回收知識(shí)的差別[6],分類知識(shí)是實(shí)施分類行為的前提條件。對(duì)垃圾分類知識(shí)掌握得越多,有助于減少居民在分類時(shí)因困惑和猶豫增添的麻煩感和不便感,增加居民垃圾分類行為。

    3.4 推動(dòng)措施對(duì)垃圾分類的影響

    (1)社區(qū)垃圾分類宣傳活動(dòng)在分類意愿分析模型中通過了顯著性檢驗(yàn)(β=0.40),表明參與垃圾分類宣傳活動(dòng)較多的居民分類意愿的強(qiáng)度是參與分類宣傳活動(dòng)較少者的1.49倍;對(duì)垃圾分類行為模型不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義,但兩者都具有同向作用。這表明社區(qū)垃圾分類宣傳活動(dòng)越多,居民垃圾分類意愿越強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果來看,“沒有”和“較少”社區(qū)分類活動(dòng)的居民分類行為的比例分別為11.7%和8.6%,分類活動(dòng)“一般”和“很多”的居民分類行為的比例分別為18%和26.1%,總體上分類活動(dòng)更多的社區(qū),居民實(shí)際的分類行為也相對(duì)較多,但這種影響不明顯,主要受居民分類知識(shí)知曉這一變量的調(diào)節(jié)影響。

    (2)垃圾分類實(shí)施獎(jiǎng)懲措施對(duì)分類意愿和分類行為在不同水平上有顯著影響,其中相比較懲罰措施,選擇獎(jiǎng)懲并重措施的居民對(duì)分類意愿和分類行為具有顯著影響(β=0.44、-0.63),表明選擇獎(jiǎng)懲并重措施的居民分類意愿強(qiáng)度是選擇懲罰措施的居民的1.55倍,但其實(shí)際分類行為更傾向于懲罰;選擇獎(jiǎng)勵(lì)措施的居民分類意愿強(qiáng)度是選擇懲罰措施的居民的1.97倍,對(duì)分類行為影響不顯著。這表明正向刺激(懲罰→獎(jiǎng)懲并重→獎(jiǎng)勵(lì))對(duì)分類意愿影響更大,而懲罰對(duì)分類行為作用更大。Vining等的研究表明不分類回收者比分類回收者更關(guān)注貨幣激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),不分類者更愿意把獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)成分類回收的重要?jiǎng)訖C(jī),因此獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)促進(jìn)人們分類意愿,但對(duì)分類行為的作用則受到其他因素的影響[6]。此外獎(jiǎng)勵(lì)措施也存在缺點(diǎn),如獎(jiǎng)勵(lì)措施的效應(yīng)具有短期性,一旦與分類回收的獎(jiǎng)勵(lì)措施結(jié)束,分類回收的行為大部分又會(huì)回到原來的狀態(tài);此外獎(jiǎng)勵(lì)還具有單一性,對(duì)某一分類物質(zhì)(如易拉罐等鋁罐)的獎(jiǎng)勵(lì)所產(chǎn)生的行為改變不太會(huì)對(duì)其他物質(zhì)(如廢紙)的分類回收產(chǎn)生改變。

    4 結(jié)論與建議

    比較居民垃圾分類的意愿和行為的影響因素更好的展現(xiàn)了垃圾分類的內(nèi)在機(jī)制。通過上述分析,可以得出以下結(jié)論:第一,城市居民垃圾分類意愿和行為存在差異,分類意愿的比例高于分類行為,較高的分類意愿并不必然導(dǎo)致較高的分類行為;第二,影響分類意愿和行為的因素及其重要程度是有差別的。垃圾分類行為在具體環(huán)境中能否實(shí)現(xiàn),主要取決于情境因素/便利性、認(rèn)知和態(tài)度;第三,垃圾分類意愿主要受認(rèn)知和態(tài)度、個(gè)體特征、推動(dòng)措施的影響;第四,外在情境因素/便利性對(duì)分類行為影響更大,作為個(gè)體內(nèi)在過程重要組成部分的個(gè)體特征對(duì)分類意愿影響更大,分類認(rèn)知和態(tài)度對(duì)分類意愿和行為同樣具有重要影響;第五,垃圾分類試點(diǎn)的成效對(duì)分類行為影響更大。為了促進(jìn)城市居民生活垃圾分類行為的實(shí)現(xiàn),結(jié)合本文的研究結(jié)論,提出應(yīng)著力從以下幾點(diǎn)入手:

    (1)完善垃圾分類設(shè)施和服務(wù)的供給機(jī)制。垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,具體涉及到分類標(biāo)準(zhǔn)和方法,分類設(shè)施,回收時(shí)間、頻率和地點(diǎn),分類指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估,激勵(lì)機(jī)制等一系列過程,其中完善分類設(shè)施和服務(wù)、為分類創(chuàng)造便利性環(huán)境,是促進(jìn)居民垃圾分類行為改變和可持續(xù)的前提和保障。實(shí)證研究表明,外在情境因素/便利性是垃圾分類行為落實(shí)的重要因素。因此,制定明確、科學(xué)的垃圾分類回收標(biāo)準(zhǔn),提供齊全、可靠和便捷的垃圾分類配套設(shè)施和服務(wù),對(duì)社區(qū)營造垃圾分類的便利環(huán)境極其重要。根據(jù)當(dāng)?shù)乩某煞帧?gòu)成、產(chǎn)生量,制定專門的、統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),是垃圾分類的基本出發(fā)點(diǎn);其次,綜合考慮社區(qū)的人口規(guī)模、住宅布局、交通線路、住房面積等特點(diǎn)安排垃圾分類投放設(shè)施,垃圾投放設(shè)施應(yīng)簡單、易識(shí)別、便捷、統(tǒng)一,位置合理,建設(shè)和公開再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)及體系建設(shè)規(guī)劃;再次,根據(jù)不同類型分類的垃圾制定分類回收時(shí)間計(jì)劃和安排,固定的回收時(shí)間表有助于提高分類參與;最后分類收運(yùn)、處理服務(wù)必須做到與分類保持一致、不脫節(jié),外在情境的一致性、不混淆才能保持公眾參與分類。

    (2)加強(qiáng)居民分類知識(shí)普及和垃圾分類責(zé)任感/價(jià)值觀培養(yǎng)。實(shí)證研究表明,垃圾分類認(rèn)知和態(tài)度是分類意愿和行為的強(qiáng)預(yù)測因素,因此,改善居民關(guān)于垃圾分類的認(rèn)知和態(tài)度對(duì)增強(qiáng)分類意愿、促進(jìn)分類行為改變具有非常重要的作用。垃圾分類認(rèn)知和態(tài)度的提高主要通過兩條途徑:一方面,廣范圍普及垃圾分類知識(shí)。大量研究表明專門的分類知識(shí)與分類行為的關(guān)聯(lián)度要比普遍的、大眾的環(huán)境保護(hù)知識(shí)要高[5-6,16],因此分類知識(shí)的普及必須實(shí)現(xiàn)專門化、特殊化;可通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、書籍、宣傳冊、中小學(xué)課程等多種途徑加大垃圾分類的宣傳和教育,提高居民對(duì)分類物質(zhì)的識(shí)別和準(zhǔn)確投放率,在分類知識(shí)學(xué)習(xí)和行為實(shí)踐中提高對(duì)分類的認(rèn)知,改善分類態(tài)度;同時(shí),垃圾分類知識(shí)的宣傳和教育需結(jié)合目標(biāo)群體的個(gè)體特征,如老年人更適合電視、報(bào)紙、示范等方式,受教育程度較高者更適合采用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)紙等媒介方式。另一方面,培養(yǎng)公眾對(duì)垃圾分類的責(zé)任感和價(jià)值觀,尤其是對(duì)垃圾分類的環(huán)境生態(tài)價(jià)值、能源保護(hù)價(jià)值和氣候價(jià)值的關(guān)注。責(zé)任感/價(jià)值觀是個(gè)體內(nèi)在一種長期的、相對(duì)穩(wěn)定的傾向和情感,與行為的持續(xù)密切相關(guān)。Oskamp等認(rèn)為,增加分類回收率的項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須注重對(duì)分類回收積極態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng),而不是形成一般的環(huán)境保護(hù)態(tài)度,這樣才能促進(jìn)公眾參與分類回收[16]。因此,在垃圾分類宣傳和教育活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)垃圾分類對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、減緩氣候變暖等方面的重要作用,逐漸使居民對(duì)垃圾分類形成一種相對(duì)穩(wěn)定的性情傾向,通過這種內(nèi)源性的動(dòng)機(jī)情緒的驅(qū)動(dòng),形成長期穩(wěn)定的分類行為。

    (3)建立短期激勵(lì)和長期激勵(lì)關(guān)聯(lián)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)刺激和獎(jiǎng)勵(lì)可能是分類初期促進(jìn)分類的重要原因,這種激勵(lì)措施的實(shí)踐邏輯是通過經(jīng)濟(jì)刺激/獎(jiǎng)勵(lì)(如現(xiàn)金、優(yōu)惠券等)來推動(dòng)人們分類行為的改變,使垃圾分類與激勵(lì)之間建立一種條件反射式的聯(lián)結(jié);如若使人們的行為實(shí)現(xiàn)長期的行為改變,則必須進(jìn)行持續(xù)的貨幣刺激/獎(jiǎng)勵(lì)。但是這種激勵(lì)措施也存在缺點(diǎn):其一,按照市場經(jīng)濟(jì)的成本效益原理,垃圾分類后回收的物質(zhì)質(zhì)量差、市場價(jià)值低,長期的貨幣刺激/獎(jiǎng)勵(lì)措施,單純依靠政府的財(cái)力必然難以承受;其二,隨著時(shí)間的流逝,貨幣刺激/獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施逐漸失去新鮮感;第三,獎(jiǎng)勵(lì)并不是對(duì)所有參與分類的居民都有意義或引起興趣。在分類試點(diǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)因過度合理化(即過度強(qiáng)調(diào)報(bào)酬等外部獎(jiǎng)勵(lì)降低了人們對(duì)垃圾分類本身的興趣)、政府支持的短期性、公眾參與度低而導(dǎo)致分類行為試點(diǎn)的失敗,就足以證明這一點(diǎn)。因此,分類實(shí)踐推廣初期可采用一些貨幣刺激/獎(jiǎng)勵(lì),如小量現(xiàn)金、優(yōu)惠券、彩票等,但必須建立一套與短期激勵(lì)相銜接的長期激勵(lì)關(guān)聯(lián)機(jī)制,尋找可持續(xù)激勵(lì)的替代品,保持公眾參與的積極性和行為實(shí)踐。其中獎(jiǎng)懲并用、激勵(lì)與監(jiān)督并行不失為一種有效維持垃圾分類收支平衡的方法;此外,按照“誰污染,誰付費(fèi)”的原則,建立和推廣垃圾分類計(jì)量收費(fèi)制度,摒棄垃圾定額收費(fèi)制度,建立垃圾排放量與收費(fèi)掛鉤原則,轉(zhuǎn)變垃圾分類政府責(zé)任為政府與市民責(zé)任共擔(dān),提高居民垃圾分類的社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)居民垃圾分類,有效實(shí)現(xiàn)垃圾的源頭減量、資源化和無害化。(編輯:田 紅)

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