構(gòu)建“四位一體”核工廠環(huán)境文化

華月強(qiáng)

中核建中核燃料元件有限公司主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提高發(fā)展質(zhì)量及效益和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，以環(huán)境文化建設(shè)活動(dòng)為載體，突出抓好“精神、制度、行為和物質(zhì)”“四位一體”建設(shè)，樹(shù)立了“本質(zhì)安全、運(yùn)行高效、綠色文明”的核工廠形象，推動(dòng)綠色文明生態(tài)核工廠可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)環(huán)境精神文化建設(shè)

提升員工環(huán)保思想境界

核工廠由于相較其他行業(yè)的特殊性及其特殊的地理位置，環(huán)保工作的難度也隨之更大，要求也更高。如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有核設(shè)施運(yùn)行放射性“三廢”的控制、管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廢物最小化？如何“多還舊賬”，加快解決歷史遺留問(wèn)題，確保放射性固體廢物安全儲(chǔ)存，加快推進(jìn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，積極解決放射性固體廢物最終去向問(wèn)題？如何在“環(huán)境”和“發(fā)展”二者之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”？公司決策層切實(shí)踐行“以人為本，以法為準(zhǔn)，嚴(yán)慎細(xì)實(shí)，安全發(fā)展”安全方針，總結(jié)、提煉出了“核安全至高無(wú)上”的核心安全理念及“建設(shè)本質(zhì)安全、運(yùn)行高效、綠色文明的核工廠”安全愿景，以此作為核工廠環(huán)境文化建設(shè)的指引和目標(biāo)。

公司從轉(zhuǎn)變思想觀念著手，搭建多角度宣傳載體，加強(qiáng)安全環(huán)保宣傳。一是“講”：緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展“安全在我心中”主題宣講，邀請(qǐng)名家授課，舉辦核安全環(huán)境文化專(zhuān)題培訓(xùn)，讓員工深切體會(huì)安全清潔生產(chǎn)對(duì)工作環(huán)境、生活環(huán)境和生命健康的影響，提高環(huán)境憂(yōu)患意識(shí)、敬畏意識(shí)，增強(qiáng)員工執(zhí)行公司安全環(huán)保管理程序、安全環(huán)保應(yīng)用程序、核燃料制造設(shè)施運(yùn)行安全質(zhì)量保證程序的責(zé)任心。二是“看”：編印《核安全文化手冊(cè)》及《安全簡(jiǎn)報(bào)》，制作安全文化墻及車(chē)間和班組宣傳欄，組織員工學(xué)習(xí)，隨時(shí)感受到安全環(huán)境文化的震撼和警示作用；制作“我的安全家園——班組安全管理成果PPT展”“6S讓我們做得更好——清潔度創(chuàng)優(yōu)PPT成果展”、安全生產(chǎn)事故專(zhuān)題警示教育展等，公開(kāi)張貼，循環(huán)觀看，通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)、建中影視平臺(tái)等播放，讓“節(jié)能、降耗、減污、增效、綠色、生態(tài)”的理念深入人心，營(yíng)造生態(tài)文明氛圍。三是“動(dòng)”：組織開(kāi)展安全環(huán)保管理“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”“百日安全生產(chǎn)”“4.6”安全生產(chǎn)日、“安全生產(chǎn)月”“查隱患、防事故、保安全”“青年安全監(jiān)督示范崗”、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練、“提高安全意識(shí)，規(guī)范安全行為”為主題的核安全文化知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，編演“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等多種文藝節(jié)目，使企業(yè)安全環(huán)境理念寓教于樂(lè)，寓教于文，來(lái)增強(qiáng)安全環(huán)境理念滲透的親和力、感染力，積極營(yíng)造良好的環(huán)境文化氛圍。四是從“說(shuō)”的角度加強(qiáng)與社會(huì)公眾溝通，走出廠區(qū)，走上街頭，開(kāi)展安全環(huán)保咨詢(xún)，宣講環(huán)保法律法規(guī)，普及核環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，消除公眾對(duì)核的恐懼。

加強(qiáng)環(huán)境制度文化建設(shè)

健全工廠環(huán)境管理機(jī)制

公司堅(jiān)持“簡(jiǎn)潔、管用、提升”的工作方針，從切實(shí)保障安全環(huán)保、提高精益化管理水平出發(fā)，突出抓制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)的優(yōu)化，把環(huán)境文化價(jià)值理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，做到管理過(guò)程全面覆蓋、制度執(zhí)行嚴(yán)肅有力、流程管理集中統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)范、管控能力明顯增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了硬管理與軟約束的有機(jī)結(jié)合。

一是明確環(huán)境管理職責(zé)。建立核安全環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，所有公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、對(duì)口聯(lián)系相應(yīng)的職能部門(mén)和生產(chǎn)單位，組織全員參與，具體推進(jìn)實(shí)施安全環(huán)保管理。二是加大執(zhí)行檢查力度。建立日常檢查規(guī)范化、綜合檢查制度化、專(zhuān)項(xiàng)檢查特色化、解剖檢查常態(tài)化、評(píng)審檢查專(zhuān)業(yè)化“五位一體”的監(jiān)督檢查機(jī)制，做到統(tǒng)一編制計(jì)劃、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)行、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核、統(tǒng)一信息反饋“五統(tǒng)一”，提高監(jiān)督質(zhì)量。加強(qiáng)源頭管控，確?！叭龔U”處理設(shè)施運(yùn)行正常和各類(lèi)放射性和非放射性氣態(tài)、液態(tài)流出物排放合格率100%，確保周邊環(huán)境安全；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理，規(guī)范和優(yōu)化“三同時(shí)”管理流程，細(xì)化實(shí)施措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全、本質(zhì)環(huán)保；高度重視危險(xiǎn)物品的監(jiān)控管理，從采購(gòu)、保管、使用、廢棄等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保危險(xiǎn)物品時(shí)刻處于有效受控狀態(tài)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)氣溶膠濃度平均值低于1DAC管理目標(biāo)值，確保作業(yè)場(chǎng)職業(yè)危害滿(mǎn)足職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制要求。三是開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全二合一管理體系認(rèn)證工作。通過(guò)編制體系策劃方案、手冊(cè)和體系文件，編制環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理程序、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策劃程序，重新識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，并將各級(jí)危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任分解落實(shí)到相應(yīng)的公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間和班組，制訂控制措施等，推進(jìn)體系有效運(yùn)行。四是構(gòu)建“五級(jí)六步隱患防控體系”，形成以“崗位員工隱患防控、生產(chǎn)班組隱患防控、生產(chǎn)單位隱患防控、專(zhuān)業(yè)部門(mén)隱患防控、公司級(jí)隱患防控”五級(jí)排查治理循環(huán)體系，每級(jí)嚴(yán)格以排查、記錄、匯報(bào)（反饋、上報(bào)）、整改、驗(yàn)收、考核六個(gè)步驟抓好閉合，形成了“五個(gè)循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，每環(huán)六步，步步閉合”的分級(jí)閉環(huán)、全面控制的隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，達(dá)到了“全面防控、時(shí)時(shí)防控、人人防控、閉合循環(huán)”的隱患防控目的，實(shí)現(xiàn)了安全隱患的動(dòng)態(tài)防控、快速落實(shí)、及時(shí)整改，防患未然。五是開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，對(duì)設(shè)施設(shè)備、能源動(dòng)力、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、操作環(huán)境、規(guī)章制度和各種規(guī)程以及作業(yè)行為規(guī)范等各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

加強(qiáng)環(huán)境行為文化建設(shè)

提高全員環(huán)保技術(shù)素質(zhì)

隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用與投入，對(duì)員工的安全技術(shù)素質(zhì)提出了新的更高要求。一是強(qiáng)化需求型培訓(xùn)。公司建立了“分崗位、小范圍、短課時(shí)、多形式”的培訓(xùn)模式，將崗位作業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)管控與安全培訓(xùn)緊密結(jié)合，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)提高人的素質(zhì)，使員工能夠規(guī)范自己的行為，規(guī)范操作規(guī)程和安全環(huán)保意識(shí)，形成了從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩敝敝痢拔視?huì)安全”“我能安全”的局面。二是抓好行為規(guī)范操練。公司把日常安全環(huán)保行為規(guī)范的要求融入到員工著裝、崗位作業(yè)、設(shè)備管理等方方面面，逐步達(dá)到行為規(guī)范化。制訂完善《員工行為規(guī)范手冊(cè)》，建立健全崗位行為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確員工行為禁忌，制訂完善可操作、可考核的懲戒辦法，使員工熟練掌握企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。引導(dǎo)員工不僅要把工作做完、做好，而且要把安全工作做細(xì)、做實(shí)，并把安全環(huán)境文化建設(shè)的落腳點(diǎn)落在員工的行為養(yǎng)成上，培養(yǎng)員工具有熟練自如的崗位操作技能、嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)和誠(chéng)實(shí)守信的道德情操。三是深入開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，真正做到“三不傷害”。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)單位違章違紀(jì)行為的監(jiān)督檢查工作，各單位均建立了反“三違”檔案。

加強(qiáng)環(huán)境物質(zhì)文化建設(shè)

創(chuàng)造工廠文明生產(chǎn)環(huán)境

公司注重加大技改投入，把技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)換代、產(chǎn)品研發(fā)投入項(xiàng)目資金與銷(xiāo)售收入、利稅同等納入考核指標(biāo)，做到生產(chǎn)、科研、技改三同步，每年用于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入不低于企業(yè)年銷(xiāo)售收入的4%，確保企業(yè)技術(shù)進(jìn)步保持強(qiáng)勁后勁。一是加強(qiáng)安全環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的投入。近三年公司投入3億多元的資金進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高設(shè)備的科技含量和自動(dòng)化水平，向科技要安全、要環(huán)保、要效益。二是依靠科技攻關(guān)破解安全生產(chǎn)難題。公司緊跟科技進(jìn)步潮流，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，認(rèn)真做好技改產(chǎn)品的調(diào)研、選型和論證，注重新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，提高設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性。自主研制具有流程短、生產(chǎn)量大、設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、廢液產(chǎn)生少、尾氣中的氟化氫氣體可以回收利用、環(huán)境污染少等優(yōu)點(diǎn)的DUC干法工藝；升級(jí)的骨架雙工位點(diǎn)焊機(jī)和新研制骨架整體脹接設(shè)備、骨架三坐標(biāo)檢查儀等新型的制造和檢查設(shè)備，為制造能力和產(chǎn)品質(zhì)量提供了有力的保障。三是推進(jìn)安全可視化建設(shè)。公司以“現(xiàn)場(chǎng)整潔化、展板規(guī)范化、器具定置化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、管理動(dòng)態(tài)化”為目標(biāo)，按照“突出理念，融合文化，布局協(xié)調(diào)，注重效果”的原則，編制《安全可視化規(guī)范及實(shí)施手冊(cè)》，投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上千萬(wàn)元，大力組織實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全可視化工程，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境得到質(zhì)的升華。四是廢物料的循環(huán)再利用。2014年，公司重啟2010年暫停使用的一條鈾化工生產(chǎn)線(xiàn)。截至年底，返料生產(chǎn)線(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，累計(jì)產(chǎn)出合格產(chǎn)品78.7噸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)騰出庫(kù)存、回收利用的目標(biāo)，驗(yàn)證了整治技術(shù)方案的適宜性和生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程控制的有效性。五是美化環(huán)境，建設(shè)花園式工廠。廠區(qū)的綠化是環(huán)境改善的最直觀展現(xiàn)。公司做好綠化規(guī)劃與實(shí)施工作，利用一切可以利用的土地和空間，因地制宜進(jìn)行廠區(qū)綠化、美化工作?，F(xiàn)廠區(qū)綠化面積已達(dá)到13萬(wàn)余平方米，實(shí)現(xiàn)了綠化率36%，充分發(fā)揮綠化在企業(yè)污染防治和形象建設(shè)、精神文明建設(shè)中的作用。

“四位一體”環(huán)境文化建設(shè)

推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一是環(huán)保管理理念得到提升。公司按照生態(tài)文明建設(shè)的總要求，堅(jiān)持“環(huán)境代價(jià)小、經(jīng)濟(jì)效益好、污染排放低、發(fā)展可持續(xù)”的綠色發(fā)展模式，堅(jiān)持“環(huán)保與發(fā)展同行，清潔與生產(chǎn)同步”的綠色發(fā)展路徑，堅(jiān)持推進(jìn)“建設(shè)本質(zhì)安全、運(yùn)行高效、綠色文明的核工廠”的綠色發(fā)展目標(biāo)，確保環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相融共進(jìn)。

二是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保生產(chǎn)。近三年，公司核設(shè)施保持良好的安全穩(wěn)定運(yùn)行，核安全重要物項(xiàng)運(yùn)行正常并處于有效狀態(tài)；核元件生產(chǎn)線(xiàn)崗位現(xiàn)場(chǎng)空氣中放射性氣溶膠濃度平均值控制在管理限值以?xún)?nèi)，表面污染測(cè)量結(jié)果均低于4Bq/cm2，職業(yè)照射個(gè)人劑量水平控制在2.3mSv以?xún)?nèi)，放射性生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生條件滿(mǎn)足國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；全年放射性、非放射性氣、液態(tài)流出物實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)比歷史監(jiān)測(cè)結(jié)果無(wú)顯著差異。建設(shè)項(xiàng)目核安全、職業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。

三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益顯著。2014年，公司工業(yè)總產(chǎn)值首次登上50億元臺(tái)階，達(dá)到60.54億元；工業(yè)增加值10.4億元；利潤(rùn)總額首次突破3億元，達(dá)到3.36億元；EVA值2.78億元，分別同比增長(zhǎng)33%、24%、75%和92%。連續(xù)三年獲得中核集團(tuán)公司業(yè)績(jī)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，2014年獲中核集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)優(yōu)秀基層單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。截至目前，公司已為秦山一期、秦山二期、大亞灣、嶺澳、田灣、紅沿河、寧德、陽(yáng)江、福清和巴基斯坦恰?，?shù)群穗娬咎峁┝?0 000多組高質(zhì)量的核燃料組件，為核電站的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。10 000組核電燃料組件發(fā)電量相當(dāng)于61 830萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的發(fā)電量，可減少二氧化碳排放量123 661萬(wàn)噸、二氧化硫排放量535萬(wàn)噸、氮氧化物排放量228萬(wàn)噸、粉塵72萬(wàn)噸，充分體現(xiàn)了核電清潔能源的優(yōu)勢(shì)。

（責(zé)任編輯：羅志榮）