基于以人為本視野中的煤炭企業(yè)安全文化研究

王 娟，李艷波

（1.黑龍江科技大學(xué) 黨委宣傳部，黑龍江 哈爾濱150022）

（2.黑龍江科技大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150022）

黨的十八大明確了全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，煤炭企業(yè)對(duì)未來(lái)的發(fā)展走向充滿了憧憬。確立堅(jiān)持以人為本，保障安全為根本，提升質(zhì)量為核心的煤炭企業(yè)文化理念，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改善密切聯(lián)系群眾工作作風(fēng)，打造出優(yōu)質(zhì)的煤炭企業(yè)安全環(huán)境是堅(jiān)持實(shí)施維護(hù)好廣大職工利益的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)施整體布局，努力構(gòu)建生態(tài)文明環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)。

一、煤炭企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

第一，煤炭企業(yè)安全文化的內(nèi)涵方面。煤炭企業(yè)安全文化是企業(yè)員工心靈成長(zhǎng)和長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，是一種潛在存在于企業(yè)內(nèi)部的文化，是員工在客觀世界的產(chǎn)物，它揭示了煤炭企業(yè)深層次的安全責(zé)任意識(shí)和員工內(nèi)心的安全文化思想。從本質(zhì)上講，企業(yè)安全文化的重點(diǎn)在預(yù)防為主、安全第一的方針政策上，揭示出了煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中遵循的法規(guī)政策和安全規(guī)章制度的執(zhí)行實(shí)效性，企業(yè)在塑造安全形象的同時(shí)，也要把安全文化作為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，更要重視員工安全責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成。安全文化的內(nèi)涵是安全文化建設(shè)的基本條件。

第二，煤炭企業(yè)安全文化制度確立方面。煤炭企業(yè)安全文化制度確立是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，形成“人——物——環(huán)境”相對(duì)和諧的發(fā)展，完善各類(lèi)保障安全制度如獎(jiǎng)懲制度和平等制度等。這是保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，是企業(yè)文化建設(shè)的精神體現(xiàn)，具有科學(xué)性的特點(diǎn)，它是企業(yè)精神和人際關(guān)系的體現(xiàn)，也是煤炭企業(yè)價(jià)值表達(dá)的體現(xiàn)。安全文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。培育安全文化體系，是將安全制度的體系實(shí)際應(yīng)用到煤炭安全文化建設(shè)當(dāng)中去，從實(shí)踐中總結(jié)和吸取成功的經(jīng)驗(yàn)，找出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的安全目標(biāo)和規(guī)章制度，使廣大職工主動(dòng)接受安全文化理念，認(rèn)真遵守安全管理體系機(jī)制和行為準(zhǔn)則。

第三，煤炭企業(yè)安全行為文化方面。在生產(chǎn)過(guò)程中，煤炭企業(yè)的安全行為文化涵蓋了企業(yè)管理、教育、文化、媒體宣傳、人與人之間的交往等。安全行為文化是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。煤炭企業(yè)具有高危的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，它的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了安全生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的合理的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和安全教育普及化。從多個(gè)角度上創(chuàng)建一個(gè)能夠遏制不安全行為的制度。事故是一定程度上量積聚的后果，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中再高的技術(shù)含量和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，都不能取代員工的生產(chǎn)安全技術(shù)培養(yǎng)和對(duì)企業(yè)的責(zé)任感。

第四，煤炭企業(yè)安全物質(zhì)文化方面。煤炭安全物質(zhì)文化是通過(guò)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，來(lái)確保員工有安全的企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和機(jī)器設(shè)備等物質(zhì)文化，其主要的研究對(duì)象是處在表面位置的物質(zhì)環(huán)境的安全文化，是逐漸形成具有物質(zhì)文化為載體的安全工作環(huán)境，形成企業(yè)安全和諧理念，它是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分。

因此，煤炭企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容是通過(guò)直觀感受到員工的需求，依據(jù)煤炭企業(yè)安全文化的根本內(nèi)容服務(wù)于員工。兩者相互輔助相互滲透，最終構(gòu)成煤炭企業(yè)安全文化。

二、以人為本的煤炭企業(yè)安全文化特點(diǎn)

第一，堅(jiān)守生命至上的理念。以人為本，生命是第一位，健康是最高標(biāo)準(zhǔn)，這是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。遵循生命是無(wú)價(jià)的，安全第一的觀點(diǎn)，處處體現(xiàn)出以人為本。安全理念是體現(xiàn)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是煤炭企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間地吸取經(jīng)驗(yàn)最終建立起一套完整的具有科學(xué)可行性的體系，它使全體員工的內(nèi)心的認(rèn)同觀念增強(qiáng)，形成了共同的價(jià)值理念和一致的行為標(biāo)準(zhǔn)。

第二，樹(shù)立本質(zhì)安全的思想。煤炭企業(yè)安全文化的本質(zhì)安全是符合煤炭企業(yè)建設(shè)自身特質(zhì)的，安全文化的內(nèi)容包含了物質(zhì)文化、精神文化和制度文化三個(gè)部分。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)，是進(jìn)一步完善煤炭企業(yè)安全文化管理體系，是煤炭安全文化建設(shè)在意識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加大煤炭企業(yè)員工自主學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和常識(shí)的行為，這樣才能保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的本質(zhì)是以關(guān)心和珍惜寶貴生命為前提，提高員工的安全文化素質(zhì)，這對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中全面實(shí)施安全管理具有重要的意義，煤炭企業(yè)安全文化的管理與建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是被企業(yè)本質(zhì)安全所影響的，從而形成一個(gè)良好的工作環(huán)境，用企業(yè)安全文化的影響力來(lái)加大煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)和生產(chǎn)，從而使煤炭企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

第三，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界的同時(shí)，必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性，它是人類(lèi)特殊的能力。煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從科學(xué)的角度去分析問(wèn)題解決問(wèn)題，要發(fā)揚(yáng)員工勇于創(chuàng)新的工作精神，善于把握每一個(gè)小細(xì)節(jié)，培養(yǎng)員工責(zé)任心，使煤炭企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)動(dòng)煤炭企業(yè)員工的積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)的意識(shí)，從現(xiàn)代企業(yè)的管理角度出發(fā)，重點(diǎn)突出以人為本。通過(guò)尊重和關(guān)愛(ài)員工的心理和外在需求，和員工達(dá)成共識(shí)，使員工感受到自身存在的價(jià)值，把個(gè)人的榮辱觀融合到企業(yè)內(nèi)部中去，造就員工愛(ài)崗敬業(yè)的精神，使得員工找到創(chuàng)新點(diǎn)，從而提高煤炭企業(yè)的效益發(fā)展。

三、堅(jiān)持以人為本在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中的重要性

第一，安全文化在煤炭企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。以人為本的思想是煤炭企業(yè)建設(shè)的主要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)建設(shè)質(zhì)量又好又快的保障，是生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，是煤炭企業(yè)細(xì)致化管理的內(nèi)在需求和外在保障。煤炭企業(yè)需要在可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中，樹(shù)立新的建設(shè)理念，創(chuàng)新新的發(fā)展思維，建立新的保障安全機(jī)制。

第二，安全文化在煤炭企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本是提升煤炭企業(yè)社會(huì)形象的途徑。煤炭企業(yè)要想提升自身的社會(huì)形象，就是要堅(jiān)持提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。緊密聯(lián)系煤炭企業(yè)的客觀實(shí)際情況，把以人為本的思想貫徹到各個(gè)方面。堅(jiān)持以人為本的思想，就是要尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，通過(guò)不同的方法來(lái)全面提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，從而塑造煤炭企業(yè)的社會(huì)形象。

第三，安全文化在煤炭企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本是礦工根本利益的需要。一個(gè)人的生命只有一次，失去了生命就失去了一切。以人為本的安全理念突出人的主體地位，維護(hù)礦工的生命權(quán)和健康權(quán)是非常重要的。以下是我國(guó)近些年來(lái)，一些大型礦山發(fā)生事故傷亡統(tǒng)計(jì)。2012年張掖市宏能煤業(yè)有限公司發(fā)生事故造成10人傷亡；2012年9月25日白銀屈盛煤業(yè)公司的事故造成20人傷亡；2012年12月云南富源煤礦一號(hào)發(fā)生事故造成17人傷亡；2013年4月1日吉煤集團(tuán)通化公司八寶煤礦井發(fā)生重大事故造成51人傷亡；2013年8月攀枝花肖家灣煤礦事故造成48人傷亡；2013年12月新疆白楊溝煤炭公司事故造成21人傷亡。從這些數(shù)據(jù)可以看出，加強(qiáng)我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)管理已成為重中之重的任務(wù)。

第四，安全文化在煤炭企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本是煤炭企業(yè)健康發(fā)展的需要。人是社會(huì)活動(dòng)的主體，是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源。規(guī)劃較大的企業(yè)，追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，這一切都是始于高質(zhì)量人才和保證礦工生命安全的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)需要運(yùn)用在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，如果不夠重視安全生產(chǎn)條件，煤炭企業(yè)進(jìn)行的任何生產(chǎn)活動(dòng)，都將沒(méi)有辦法展開(kāi)落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)將無(wú)法獲得長(zhǎng)期發(fā)展，也不會(huì)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，安全文化在煤炭企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該依照安全生產(chǎn)的原則和社會(huì)發(fā)展的合理布局，是科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容，反映了黨的執(zhí)政本質(zhì)是為人民服務(wù)，代表了人民的根本利益。安全生產(chǎn)問(wèn)題引起了黨和政府以及全社會(huì)的高度重視，只有堅(jiān)持安全文化的和諧發(fā)展，從生命的高度來(lái)保護(hù)和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，高度重視礦工生命價(jià)值，尊重生命價(jià)值，在安全生產(chǎn)過(guò)程中確保礦工的安全性，將企業(yè)安全文化同煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，形成共同的發(fā)展目標(biāo)，以此來(lái)促進(jìn)煤炭企業(yè)安全文化的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

［1］田水承，裴拙勤.論煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)［J］.安全與環(huán)境工程，2008，15（4）.

［2］王銳生.“以人為本”馬克思社會(huì)發(fā)展觀的一個(gè)根本原則［J］.哲學(xué)研究，2004，（2）.