宣傳思想文化工作扎根在基層

蔡國(guó)英

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！被鶎邮且磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層。近年來，寧夏始終從戰(zhàn)略和全局的高度，把基層宣傳思想文化工作擺在重要位置，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，打牢基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板，使宣傳思想文化工作在基層、在群眾中扎實(shí)深入開展，有力推動(dòng)了宣傳思想文化整體工作不斷開創(chuàng)新局面。

講好寧夏故事，讓思想政治工作在基層“活”起來

宣傳思想文化工作承擔(dān)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，迫切需要講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、展示中國(guó)形象，在增強(qiáng)基層思想政治工作的影響力、說服力上著力，最大限度地增添正能量、消減負(fù)因素。寧夏把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，各級(jí)宣傳文化部門上下聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭輔導(dǎo)、專家學(xué)者專題輔導(dǎo)、“百姓宣講團(tuán)”基層宣講，把理論武裝覆蓋到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、軍營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論成為干部群眾的思想羅盤和行動(dòng)指南；全面展示改革開放以來取得的巨大成就、人民生活發(fā)生的巨大變化、各地各部門轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展惠民生的生動(dòng)實(shí)踐，著力講好寧夏故事、講好百姓故事，從群眾身邊的變化中講道理，從有血有肉、樸實(shí)感人的故事中傳真情，從拉家常、接地氣的話語中引共鳴，增進(jìn)了全區(qū)670萬回漢各族群眾的改革共識(shí)、凝聚了發(fā)展力量。緊緊圍繞入學(xué)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、房?jī)r(jià)物價(jià)、食品安全、生態(tài)環(huán)境等問題抓“熱點(diǎn)”引導(dǎo)，解疑釋惑、化解矛盾；聚焦重大突發(fā)事件、復(fù)雜敏感問題抓“焦點(diǎn)”釋放，理順情緒、降溫降調(diào)；瞄準(zhǔn)沒有達(dá)到預(yù)期效果的宣傳主題抓“低點(diǎn)”提升，增加熱度、擴(kuò)大影響；緊盯工作中的重要缺項(xiàng)抓“缺點(diǎn)”補(bǔ)充，彌補(bǔ)到位、及時(shí)跟進(jìn)，努力把思想政治工作做到群眾的心坎上，讓群眾聽得進(jìn)、聽了信、信了服。

突出民族團(tuán)結(jié)，讓核心價(jià)值觀在基層“亮”起來

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)特色社會(huì)主義的“魂”，牢牢把握住這個(gè)“魂”，才能更好地凝魂聚氣、強(qiáng)基固本、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。寧夏是少數(shù)民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是寧夏的一張靚麗名片。寧夏把民族團(tuán)結(jié)宣傳教育融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，在延伸深化上下真功夫，在付諸行動(dòng)上下大力氣，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在基層落地生根。結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開展“民族團(tuán)結(jié)看寧夏”主題宣傳和“民族特色村”創(chuàng)建，用“團(tuán)結(jié)夢(mèng)”、“小康夢(mèng)”融通感情、凝聚人心；結(jié)合培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展“民風(fēng)建設(shè)示范戶”、“星級(jí)文明戶”、“文明餐桌”等活動(dòng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化到群眾生產(chǎn)生活各方面；結(jié)合培樹良好社會(huì)風(fēng)氣，扎實(shí)推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，廣泛評(píng)選“最美農(nóng)家”、“好婆媳、好女婿”和“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”，推出一批先進(jìn)典型和典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾見賢思齊、學(xué)習(xí)先進(jìn)；結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)宗教場(chǎng)所，在全區(qū)200多座清真寺建設(shè)國(guó)旗臺(tái)，500多座清真寺建立“連心工作站”、“穆斯林書屋”，送國(guó)旗國(guó)策、黨報(bào)黨刊進(jìn)清真寺，在回漢群眾中唱響“祖國(guó)在我心中”，使“兩個(gè)共同”、“三個(gè)離不開”深入人心。

完善保障機(jī)制，讓公共文化設(shè)施在基層“動(dòng)”起來

促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神動(dòng)力和重要文化支撐。寧夏以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以基層為重點(diǎn)，研究制定了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》，對(duì)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目、硬件設(shè)施和人員配備等方面，出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求。將中央和自治區(qū)級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向中南部9縣（區(qū)）傾斜，支持農(nóng)村和城市社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步提高公共文化設(shè)施免費(fèi)開放補(bǔ)貼。各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)從城市住房開發(fā)投資中征收1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。完善圖書館、文化館“兩館”及文化站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化文化站全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。實(shí)施直播衛(wèi)星“戶戶通”、農(nóng)村廣播“村村響”、城鄉(xiāng)公共閱報(bào)欄（屏）、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等工程，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。整合基層宣傳文化、黨員教育、科普體育等設(shè)施，發(fā)揮村文化活動(dòng)室的主體作用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用最大化。完善建、管、用機(jī)制，做到資金到位、人員到位、政策到位，確保有錢辦事、有人干事，使基層公共文化設(shè)施建起來、用起來、管起來，成為城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)的一道靚麗風(fēng)景，有效提升了文化設(shè)施的“氣場(chǎng)”、增強(qiáng)了文化服務(wù)的“磁場(chǎng)”。

融入“一帶一路”，讓優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)在基層“火”起來

寧夏是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)唯一一個(gè)覆蓋省級(jí)區(qū)域的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，主動(dòng)融入“一帶一路”，建設(shè)中阿合作的先行區(qū)、內(nèi)陸開放的示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，是自治區(qū)服務(wù)國(guó)家向西開放戰(zhàn)略的重大決策部署。寧夏以中阿博覽會(huì)為平臺(tái)，籌辦網(wǎng)上絲綢之路論壇，舉辦中阿文化藝術(shù)展示周、絲綢之路國(guó)際民歌歌會(huì)暨中國(guó)西部民歌（花兒）歌會(huì)、“黃河大合唱”邀請(qǐng)賽等重大品牌文化活動(dòng)。西夏王陵申遺工作、固原古城修復(fù)工作得到了文化部的大力支持，成為寧夏文化惠民的又一重點(diǎn)項(xiàng)目。先后創(chuàng)排大型史詩紀(jì)錄片《神秘的西夏》、話劇《絲路天歌》，《走咧走咧去寧夏》等一批原創(chuàng)歌曲。大力扶持民間文藝團(tuán)隊(duì)，開辦“小劇場(chǎng)”，加大公園文化廣場(chǎng)建設(shè)力度，支持京劇、秦腔等優(yōu)秀地方戲曲和民族文藝節(jié)目的普及推廣?！扒鍥鰧幭摹碧厣珡V場(chǎng)文化展演、群眾文藝匯演、書畫攝影作品展、社火大賽等系列群眾文化活動(dòng)紅紅火火，基層文化的服務(wù)力、感染力和吸引力顯著提升。

建設(shè)過硬隊(duì)伍，讓宣傳文化工作在基層“強(qiáng)”起來

加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，人才是關(guān)鍵。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，努力祛除“庸、懶、散、浮”的“亞健康”狀態(tài)，推動(dòng)宣傳干部自覺服務(wù)黨委中心工作，守好主陣地、唱響主旋律，始終堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央和自治區(qū)重大工作部署，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，始終高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命。中宣部《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的意見》印發(fā)后，寧夏把用足、用活、用實(shí)政策作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的新機(jī)遇、新抓手，組織力量深入基層調(diào)研，摸清基層工作現(xiàn)狀。針對(duì)一些突出問題，由區(qū)黨委宣傳部班子成員親自帶隊(duì)調(diào)研，召開座談會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)同組織、編制、財(cái)政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，擬定了自治區(qū)的《分工意見》，提出了貫徹落實(shí)措施。建立各級(jí)宣傳文化工作項(xiàng)目清單，健全責(zé)任追究和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)“基層工作加強(qiáng)年”任務(wù)落實(shí)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立文化“特崗”300個(gè)，為市、縣（區(qū)）文化館、圖書館分別配備專業(yè)技術(shù)人員，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站招錄1名專業(yè)管理人員，為每個(gè)街道、村（社區(qū)）購(gòu)買1個(gè)公共文化服務(wù)公益性崗位。發(fā)揮民間文化人才、鄉(xiāng)土文化能人、大學(xué)生村官、文化輔導(dǎo)員和各類文化人才、文化活動(dòng)積極分子作用，壯大文化志愿者隊(duì)伍。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元，實(shí)施基層宣傳文化干部全員培訓(xùn)工程，赴基層“送”培訓(xùn)，推動(dòng)宣傳文化部門干部下派上掛，全面提高基層宣傳文化隊(duì)伍素質(zhì)。

（責(zé)任編輯：郭慧）