宿州市埇橋區(qū)秸稈禁燒工作存在的問題及建議接

龍飛

摘要 介紹宿州市埇橋區(qū)秸稈禁燒工作存在的問題，并提出相應的建議，以為該項工作更好地開展提供借鑒。

關鍵詞 秸稈禁燒；問題；建議；安徽宿州；埇橋區(qū)

中圖分類號 X712 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0254-02

宿州市埇橋區(qū)擁有耕地面積14.66萬hm2，其中，小麥種植面積12.00萬hm2，玉米計劃種植面積9.33萬hm2，大豆計劃種植面積5.33萬hm2。種植方式為小麥—玉米和小麥—大豆輪作。2014年底，全區(qū)擁有大中型拖拉機9 478臺、谷物聯(lián)合收獲機5 024臺、玉米聯(lián)合收獲機903臺、秸稈還田機1 756臺、打捆機37臺。小麥、玉米年產秸稈超過160萬t。多年來，由于新機具、新技術的推廣應用，使糧食產量連年增產。因此，所產生的農作物秸稈也在不斷增加。往年農民為了下茬種植方便省力，一般將秸稈焚燒于田間和地頭。

2014年政府加大對秸稈禁燒的工作力度，加強了行政和經濟兩杠桿的作用，疏堵結合，禁燒工作取得了明顯的成效。但還存在著一些問題，還需要采取更科學合理的生產方式和作業(yè)方法。

1 秸稈禁燒工作存在的問題

（1）秸稈禁燒工作上熱下涼，由于第1年嚴格全面禁燒，村級以下的部分黨員干部對禁燒工作的重要性認識不夠，積極性不高，不能起示范帶動作用。加之人民群眾受習慣種植的影響，對如何處置滿地秸稈、如何播種及播種下去出苗如何，是否影響糧食產量存在疑慮[1]。

（2）禁燒后的地塊，秸稈覆蓋地表，傳統(tǒng)的播種機械已不能滿足農業(yè)生產需求。播種機械需要更新?lián)Q代，增加了群眾負擔。雖然區(qū)政府采購2 000余臺新型玉米播種機下發(fā)到有大拖拉機的農戶中，但數(shù)量有限，分布不均，不能滿足廣大人民群眾的播種需求。特別是大豆種植區(qū)域，秸稈還田播種大豆的機型很少，播種機嚴重缺乏，影響秸稈禁燒工作的開展。

（3）由于對小麥收割統(tǒng)一要求留茬高度在15 cm以下，致使小麥收割機作業(yè)負荷重、故障率高、作業(yè)效率低、嚴重影響小麥搶收進度，造成小麥收獲期延長，使小麥過度成熟，導致收獲時拋灑率大。

（4）近年耕整土地以旋耕為主，個別機手作業(yè)不規(guī)范，粉碎后的秸稈長度大于10 cm且不均勻，再加上耕整地深度不夠，造成土壤耕層薄秸稈含量大，使土壤變得過松、大孔隙過多，導致跑風失墑，影響種子發(fā)芽生長，最終導致作物扎根不牢，甚至出現(xiàn)吊根死苗。

（5）由于畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場較少，秸稈用作飼草的量不大，秸稈制碳、制煤、制版等綜合利用受技術限制及生產成本高及電廠收購價格不高，秸稈撿拾打捆、運輸及人員工資高，農民和機手利潤空間小等原因，制約了秸稈綜合利用的發(fā)展空間。埇橋區(qū)秸稈仍以還田為主。1年2季秸稈還田，造成秸稈還田量過大，致使土壤中碳氮比失調，作物因缺氮而苗黃、苗弱，生長不良[2-3]。

2 對秸稈禁燒工作的建議

根據埇橋區(qū)實際情況，要想搞好秸稈禁燒工作，必須解決如何收獲、如何處置秸稈、如何播種下茬作物問題。這就需要在政策上引導，在法規(guī)上約束，在行政上干預，在經濟上扶持，在技術上指導，做到疏堵并用。

（1）廣泛宣傳。我區(qū)小麥、玉米秸稈綜合利用率僅占30%，70%的小麥、玉米秸稈仍以還田為主。具體來說，一要使廣大干部群眾了解焚燒秸稈的危害，諸如帶走土壤中的有機營養(yǎng)，破壞土壤微粒結構，導致土壤偏堿性，保水保肥透氣能力下降，農作物秸稈中的大量有機營養(yǎng)被燒掉，最終污染環(huán)境，影響交通和財產安全。二要使廣大群眾知道焚燒秸稈是違規(guī)犯法的，要受到處罰。

（2）要深入調查摸底。摸清我區(qū)各種品牌型號聯(lián)合收割機的總擁有量及各種播種機（玉米、大豆、小麥）的擁有量及品牌型號，做到心中有底、合理調度，在禁燒的同時不誤農時又能搶收搶種，達到豐產豐收。

（3）要因地制宜科學合理地制定機械化作業(yè)技術路線和作業(yè)方式。①午季。我區(qū)小麥收獲期正常年份南部永鎮(zhèn)、大營2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從6月1日正式開鐮收割，6月11日左右支河、永安和老汪湖方能結束。我區(qū)2014年底擁有谷物聯(lián)合收割機5 000余臺，按小麥種植面積13.33萬hm2計算，平均1臺收割機作業(yè)量在26.67 hm2左右，每天1臺收割機作業(yè)量僅2.67 hm2。一臺3.0喂入量的聯(lián)合收割機留茬高度在25 cm左右，作業(yè)量可達0.4 hm2/h，按小麥種植面積和機械擁有量完全能夠滿足我區(qū)小麥收割的需求。②小麥、玉米輪作區(qū)。機械化作業(yè)應根據秸稈是離田還是還田來制定作業(yè)模式。如果離田，聯(lián)合收割機在收割小麥時留茬15 cm，秸稈撿拾打捆運輸，適時適墑用行距60 cm寬的玉米施肥播種機進行播種。如果秸稈還田，一是在聯(lián)合收割機出草口加裝碎草器高茬收割，然后用秸稈還田機再打1遍，以利于下茬播種。二是可在聯(lián)合收割機出草加裝碎草器留茬25 cm進行收獲，適時適墑用行距60 cm寬的玉米施肥播種機進行播種。對地與路相連接的地塊地頭10 m左右可用秸稈還田機統(tǒng)一還田1遍，以防止意外火災發(fā)生[4]。③小麥、大豆輪作區(qū)。如果離田，聯(lián)合收割機在收割小麥時留茬15 cm直接收割，秸稈撿拾打捆運輸出地，再進行大豆播種（大豆標準化種植行距為35～40 cm）。沒有大豆專用播種機的可用小麥條播機隔一腿去一腿進行大豆播種。如果秸稈還田，一是在聯(lián)合收割機出草口加裝碎草器高茬收割，用秸稈還田機再進行還田，以利于下茬播種。二是在聯(lián)合收割機出草加裝碎草器留茬15 cm進行收獲，適時適墑進行大豆播種。綜上所述，不論小麥收獲后是播種玉米還是大豆，均可用聯(lián)合收割機直接高茬收獲，用全還田防纏繞免耕施肥播種機進行播種。但該機在我區(qū)擁有量極少，滿足不了我區(qū)玉米、大豆的種植需求。對午季禁燒如何收獲和播種，各地要因地制宜，多措并舉。秋季玉米收獲及小麥播種有以下2種方式：一是秸稈離田，人工收割和用糧草同時收獲，進行整地播種；二是機械化收獲秸稈粉粹還田進行旋耕整地或耕翻整地，進行播種。有條件的對秸稈還田地塊進行耕翻對秸稈進行掩埋整地最好。

（4）要做好技術指導。農機和農業(yè)部門要搞好技術培訓和現(xiàn)場演示示范工作，使農民均要掌握每項新技術和每個作業(yè)模式，了解其實施標準，也就是做給農民看，帶著農民干。

（5）嚴管下地機械。要求每臺進地作業(yè)的機械要有人監(jiān)管，對作業(yè)質量達不到技術標準的要求機手進行返工，只要進地作業(yè)的機械能夠按照制定的作業(yè)模式和技術標準進行作業(yè)，禁燒工作的完成就大有希望。

3 參考文獻

[1] 賈承勁.霍邱縣秸稈禁燒工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2015（2）：299.

[2] 陳家玲.秸稈禁燒工作的現(xiàn)狀與建議[J].農業(yè)裝備技術，2015（1）：61-62.

[3] 朱明.淺談怎樣提高“秸稈禁燒”工作成效[J].黑龍江環(huán)境通報，2009（3）：32-33.

[4] 馮富寬，于在睿.濮陽縣秸稈禁燒工作成效及問題與建議[J].農業(yè)技術與裝備，2013（2）：63-64.endprint