龍巖市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

摘要 通過對龍巖市林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，闡述了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件與必要性，分析了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問題，提出了龍巖市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃思路。

關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展條件；發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)劃思路；福建龍巖

中圖分類號 F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0190-04

林下經(jīng)濟(jì)是在集體林權(quán)制度改革后，集體林地承包到戶，農(nóng)民充分利用林地，實現(xiàn)不砍樹也能致富，科學(xué)經(jīng)營林地，而在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式[1-3]。龍巖是我國集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地，是我國南方丘陵紅壤水土治理的一面旗幟，是全國的毛竹主產(chǎn)區(qū)，是全國馬尾松主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)良種源區(qū)，是全國著名的盆栽花卉主產(chǎn)區(qū)，是全國重點集體林區(qū)、福建省三大林區(qū)之一，是全國少有的森林高覆蓋地。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何建立規(guī)模適度、品種豐富、布局合理的林下經(jīng)濟(jì)體系，開辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐都具有重要意義。筆者通過對龍巖市林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，闡述了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件與必要性，分析了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問題，提出了龍巖市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃思路。

1 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

1.1 優(yōu)越的自然環(huán)境

龍巖市位于福建省西部，地處東經(jīng)115°51′～117°45′、北緯24°23′～26°02′，地貌以低中山為主。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，年均氣溫18.7～20.3 ℃，極端最高氣溫達(dá)40.3 ℃（漳平）；極端最低氣溫為-6.5 ℃（長?。?。相對濕度72%～80%。年平均無霜期262～317 d，年太陽輻射量4 397.8～4 701.0 MJ/m2。年日照時數(shù)1 599.3～1 999.0 h。年降水量1 209.9～1 730.0 mm。氣候條件優(yōu)越，具有多樣性的氣候類型和季風(fēng)氣候特點，夏涼冬暖、日照充足、熱量豐富、雨量充沛，雨熱同季，適宜植物的生長發(fā)育。境內(nèi)水資源較為豐富，河流眾多，河網(wǎng)密布，適宜設(shè)施農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)。紅壤是龍巖市的地帶性土壤，林地立地條件較好，全市Ⅰ、Ⅱ類地立地面積占57.3%以上，肥沃的土地對植物生長極為有利。

1.2 良好的社會經(jīng)濟(jì)條件

龍巖市轄新羅、永定二區(qū)和長汀、連城、上杭、武平四縣，代管漳平市?？?cè)丝?02.55萬人，其中農(nóng)業(yè)人口209.19萬人，占總?cè)丝诘?9.1%，充足的勞動力資源，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效保障。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1 479.9億元，財政總收入249.14億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 281元，農(nóng)民人均純收入10 578元，良好的社會經(jīng)濟(jì)狀況為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)越的條件。

近年來，龍巖市大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建起1個機(jī)場、4條高速公路、4條鐵路、8條國省道為主體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）通高速公路和鐵路，同時基本完成國道和通縣道路路面改造和農(nóng)村公路路面硬化，實現(xiàn)村村通公路，良好的交通運(yùn)輸狀況為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)的條件。

1.3 豐富的林業(yè)資源

全市林業(yè)用地面積157.65萬hm2，占土地面積的83%，有林地面積145.25萬hm2，全市森林覆蓋率達(dá)76.23%，居全省第1位。林地資源充足，為林下經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。此外，全市現(xiàn)已查明高等植物293科971屬2 841種（含亞種），豐富的野生植物資源，為林下種植鄉(xiāng)土植物提供重要的種質(zhì)資源。

龍巖市是福建三大竹產(chǎn)區(qū)之一，全市竹林面積為19.71萬hm2，約占全省竹林面積的20%，其中毛竹林面積18.36萬hm2，小徑竹面積1.35萬hm2，豐產(chǎn)竹林面積約占50%。我市又是馬尾松中心產(chǎn)區(qū)，全市馬尾松林面積達(dá)62.13萬hm2，馬尾松林面積、蓄積分別占林分總面積、總蓄積的51.4%和41.0%，是福建省馬尾松面積最大的區(qū)市，豐富的竹林、馬尾松林為筍、松脂等采集加工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

龍巖境內(nèi)山清水秀，森林旅游資源豐富，類型眾多，既有山地丘陵景觀，又有峽谷溪流，盆地田園風(fēng)光，而且植被繁茂、動植物資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。目前，龍巖市已建立自然保護(hù)區(qū)3個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)2個，省級自然保護(hù)區(qū)1個，總面積4.19萬hm2，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)；建立森林公園12處，其中國家級森林公園4個，省級森林公園8個，總面積2.47萬hm2，豐富多樣的景觀資源為森林人家、休閑山莊等景觀利用提供廣泛發(fā)展空間。

1.4 堅實的發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，全市大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推廣各類林下高效種植養(yǎng)殖模式，截至2014年底，全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積55.42萬hm2，參與農(nóng)戶118 404戶，產(chǎn)值達(dá)101.63億元，各級財政累計補(bǔ)助金額1 896.24萬元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為進(jìn)一步加快林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

2.1 是鞏固集體林權(quán)制度改革成果、促進(jìn)綠色增長的迫切需要

林下經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)周期短、見效快的優(yōu)勢，能夠在不影響林木生長的情況下持續(xù)產(chǎn)生效益，實現(xiàn)“以短養(yǎng)長”，有利于提高農(nóng)民的育林、護(hù)林積極性，穩(wěn)定農(nóng)村林地家庭承包經(jīng)營制度，更好地保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果，更好地以良好的經(jīng)濟(jì)效益鞏固林改成果。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以讓大地增綠，有利于促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點[4]。

2.2 是提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的有效途徑

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)通過將不同生長期、不同收獲期的種養(yǎng)殖業(yè)與林地有機(jī)結(jié)合，改變林業(yè)生產(chǎn)的單一性生產(chǎn)活動，提高林業(yè)生產(chǎn)的時間效率和土地效率，最大限度地提高林地生產(chǎn)潛力和綜合效益，實現(xiàn)“靠山養(yǎng)山，興林富民”。讓大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增源。只有讓林地早點下“金蛋”，才能更好地促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在興林中富民，在富民中興林，實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。endprint

2.3 是轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明的重要保障

林下經(jīng)濟(jì)屬于典型的綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)正是統(tǒng)籌了生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)兩方面的要求，把生態(tài)和民生有機(jī)地結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民走上不砍樹也能致富的綠色發(fā)展之路。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)符合當(dāng)前我國發(fā)展立體經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，促進(jìn)林糧、林牧、林藥、林游等協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)民不砍樹能致富，為保障國土生態(tài)安全，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明提供重要保障[5-6]。

2.4 是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)既有利于保護(hù)森林資源，又可以實現(xiàn)林農(nóng)致富增收，是一種雙贏的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同時，發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，把禽畜養(yǎng)殖由村內(nèi)轉(zhuǎn)移到林內(nèi)、林間，改變?nèi)诵蠡炀拥膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)、生活方式，可有效減少病菌傳染，改善居住環(huán)境，美化村容村貌，加快 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，對構(gòu)建環(huán)境友好型社會，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村起到巨大的推動作用[7]。

3 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問題

3.1 發(fā)展現(xiàn)狀

3.1.1 圍繞輻射帶動，抓好典型示范。武平作為全國林改發(fā)源地，被評為全國20家、全省唯一的國家林下經(jīng)濟(jì)示范縣；武平、長汀、漳平被福建省林業(yè)廳、省財政廳列為2013年全省林下經(jīng)濟(jì)示范項目縣。2014年，新羅、永定、上杭、連城、長汀五縣（區(qū)）又被列為全省林下經(jīng)濟(jì)項目縣，實現(xiàn)項目縣全覆蓋，目前正在落實示范項目并積極組織實施。市林業(yè)局在政策和資金上進(jìn)行扶持，抓好典型示范。

3.1.2 圍繞政策扶持，抓好資金落實。2014年11月21日，龍巖市政府出臺《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》（龍政綜[2014]315號），明確了今后林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和措施，提出2015—2017年市財政每年統(tǒng)籌安排以獎代補(bǔ)資金500萬元支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1.3 圍繞區(qū)域特色，抓好品牌打造。按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，培育特色產(chǎn)品，初步形成“永定巴戟天、武平金線蓮、連城鐵皮石斛、漳平金花茶”的林下種植區(qū)域特色。通過規(guī)范種植、養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)規(guī)?；N養(yǎng)，形成生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。不斷壯大林下經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，打造具有規(guī)模和知名度的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品品牌。新洲（武平）林化公司2011年在新加坡成功上市，2014年5月被國家林業(yè)局評為“國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)”，該公司主導(dǎo)產(chǎn)品“帆船”牌松香被評為“福建省著名商標(biāo)”；長汀勁美生物科技公司和福建豐農(nóng)食品公司是“福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”；連城冠豸山鐵皮石斛、武平金線蓮獲“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”稱號。長汀河田雞榮獲“2013年中國最具成長力商標(biāo)”，是福建省唯一入選的地理標(biāo)志商標(biāo)。

3.1.4 圍繞科技支撐，抓好服務(wù)指導(dǎo)。貫徹落實市政府《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育整市推進(jìn)實施方案的通知》（龍政綜[2014]155號）要求，2014—2020年市財政每年安排300萬元新型職業(yè)農(nóng)民培育專項資金，2014年安排一期林下經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)林下經(jīng)濟(jì)首席專家、原省中醫(yī)藥大學(xué)副校長梁一池教授講授林下經(jīng)濟(jì)知識，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民50人。武平縣被評為全國20個、全省唯一的國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，該縣選擇了20個項目作為第一批武平縣林下經(jīng)濟(jì)示范基地，由縣林業(yè)局授課，并在政策和資金上進(jìn)行扶持，還組織部分林業(yè)專業(yè)合作社、林農(nóng)群眾到三明、泉州等地參觀，學(xué)習(xí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗。

3.1.5 圍繞規(guī)模經(jīng)營，抓好合作組織建設(shè)。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下立體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。通過政策推動、示范帶動，龍巖市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化程度越來越高。全市現(xiàn)有林下經(jīng)濟(jì)合作組織564個，其中林下種植212個、林下養(yǎng)殖144個、林下產(chǎn)品采集加工162個、森林景觀利用46個。

3.1.6 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣，經(jīng)營面積初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，2014年龍巖林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積55.420萬hm2，產(chǎn)值101.63億元，參與戶數(shù)118 404戶，合作社、協(xié)會564個，各級財政累計補(bǔ)助金額1 896.24萬元。其中，林下種植經(jīng)營面積1.475萬hm2，產(chǎn)值9.34億元，參與戶數(shù)12 892戶，合作社、協(xié)會212個；林下養(yǎng)殖經(jīng)營面積6.103萬hm2，產(chǎn)值10.30億元，參與戶數(shù)6 530戶，合作社、協(xié)會144個；林下產(chǎn)品采集加工經(jīng)營面積44.039萬hm2，產(chǎn)值52.29億元，參與戶數(shù)98 606戶，合作社、協(xié)會162個；森林景觀利用經(jīng)營面積3.803萬hm2，產(chǎn)值29.70億元，參與戶數(shù)376戶，合作社、協(xié)會46個（表1、圖1、圖2）。

3.2 存在的主要問題

3.2.1 認(rèn)識不到位。作為一種新興的事物，大部分林農(nóng)還沒有充分認(rèn)識到林下經(jīng)濟(jì)帶來的效益，以及發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的空間和潛力，只有少數(shù)林農(nóng)認(rèn)可部分林下種植、養(yǎng)殖的經(jīng)營類型和模式。加之媒體對林下經(jīng)濟(jì)報道較少，大多數(shù)林農(nóng)還不是十分了解林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和途徑，導(dǎo)致林下經(jīng)濟(jì)在林農(nóng)之間沒有形成一定的社會影響，進(jìn)而制約了林下經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。

3.2.2 區(qū)域發(fā)展不平衡，規(guī)劃滯后，總體布局不明確。林下經(jīng)濟(jì)大多為農(nóng)民自發(fā)行為，呈零散分布，規(guī)模小，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不全。

3.2.3 產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，合作組織發(fā)展慢。林下經(jīng)濟(jì)尚處于萌芽階段，資源、資本、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素有機(jī)整合不足，產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。目前，不少林下經(jīng)濟(jì)主要是一家一戶的分散經(jīng)營，簡單生產(chǎn)，自產(chǎn)自銷，沒有形成規(guī)模經(jīng)營，龍頭企業(yè)少，抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng)，對農(nóng)戶的輻射帶動力弱，服務(wù)功能不健全。

3.2.4 科技支撐能力較弱。林農(nóng)缺乏專業(yè)技術(shù)，許多林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品品質(zhì)不高、缺乏市場競爭力。一些農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時仍然沿用傳統(tǒng)的種養(yǎng)方式和管理模式，成本高，效益差。endprint

4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃思路

4.1 指導(dǎo)思想

以黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話和來閩來巖考察重要講話精神，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，以市場為導(dǎo)向，以興林富民為宗旨，科學(xué)合理利用森林資源，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，堅持“林下種植為主、林下產(chǎn)品采集加工為輔，林下養(yǎng)殖和森林景觀利用為補(bǔ)充”的原則，大力推進(jìn)專業(yè)合作組織和市場流通體系建設(shè)，努力提升林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育現(xiàn)代林下經(jīng)濟(jì)體系，著力加強(qiáng)政策扶持、科技服務(wù)和監(jiān)督管理，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。

4.2 規(guī)劃原則

一是堅持生態(tài)優(yōu)先，確保生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會效益的原則；二是堅持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則；三是堅持政府引導(dǎo)、市場推動的原則；四是堅持龍頭帶動、集約經(jīng)營的原則；五堅持科技創(chuàng)新，提高質(zhì)量和效益。

4.3 規(guī)劃期限

2014年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃年限為6年，即2015—2020年。

4.4 發(fā)展目標(biāo)

4.4.1 總體目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件、森林資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求水平等，因地制宜，培育扶持一批具有較大規(guī)模、潛力、幅射帶動能力的林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地，打造一批名牌產(chǎn)品、注冊商標(biāo)。

近期（2015年）：到2015年，全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)到56.7萬hm2，惠及8萬戶25萬人，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值 120億元以上。全市建立林下經(jīng)濟(jì)示范基地25個。

遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016—2020年）：到2020年，全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)到66.67萬hm2以上，惠及15萬戶50萬人，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值220億元以上，全市建立林下經(jīng)濟(jì)示范基地100個。

4.4.2 具體目標(biāo)。2015—2020年各年度的經(jīng)營面積、預(yù)測產(chǎn)值、示范基地個數(shù)具體見表2、圖3、圖4。

4.5 總體布局

4.5.1 發(fā)展布局。按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，結(jié)合國家林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域布局，根據(jù)龍巖市“林下種植為主、林下產(chǎn)品采集加工為輔，林下養(yǎng)殖和森林景觀利用為補(bǔ)充”總原則和我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，按照林農(nóng)意向、市場導(dǎo)向、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，結(jié)合林地保護(hù)與生態(tài)建設(shè)布局，確定全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出“一縣一品或多品，七區(qū)多點”的總體布局思路，具體規(guī)劃布局見表3。

4.5.2 發(fā)展類型及模式。一是林下種植。充分利用我市豐富的林下資源，大力發(fā)展種植業(yè)。主要發(fā)展模式：①林藥模式。重點發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛、巴戟天、金花茶、喜樹、草珊瑚、姜黃、黃梔子、黃花遠(yuǎn)志、野山薯等；②林菌模式。在林下種植培育香菇、木耳、靈芝、竹蓀等菌類；③林菜模式。種植黃花菜、蕨菜等；④林花模式。在林緣、林蔭及林中空地培植富貴籽、蘭花等花卉苗木；⑤林苗模式。在林緣、林蔭及林中空地培植香樟、桂花、桃、千年松、茶花、羅漢松、山杜英、冬青、福建櫻花、紅榕、野鴉椿、厚樸、紫珠等綠化苗木；⑥林油模式。種植油茶等；⑦林果模式。種植藍(lán)莓、楊梅、銀杏、李、蜜柚、臍橙、柑桔等果樹。二是林下養(yǎng)殖。充分利用林下空間，適度發(fā)展立體養(yǎng)殖，主要發(fā)展模式：①林禽模式。重點發(fā)展林下養(yǎng)殖河田雞、貴妃雞、象洞雞等。②林蜂模式。利用林木放養(yǎng)蜜蜂，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)；③林蛙模式。人工馴養(yǎng)繁殖棘胸蛙、牛蛙等野生動物；④林畜模式。在林下圈養(yǎng)或放養(yǎng)梅花鹿、牛、羊、豪豬、果子貍等；⑤林魚模式。利用林下森林環(huán)境和氣候條件，林下養(yǎng)殖娃娃魚特色珍稀野生動物等。三是林下產(chǎn)品采集加工。充分利用林下產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品資源，大力發(fā)展林下產(chǎn)品的加工、流通和銷售業(yè)，拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。重點發(fā)展林筍（鮮筍、筍干、清水筍等）、油茶加工、茶葉、松脂、竹藤棕草制品、菌類采集等采集加工模式。四是森林景觀利用。充分發(fā)揮林區(qū)山清水秀、空氣清新的綠色生態(tài)優(yōu)勢，合理利用森林公園、自然保護(hù)區(qū)（試驗區(qū)）森林景觀，開展生態(tài)旅游，利用自然文化環(huán)境和林下無公害產(chǎn)品，重點發(fā)展 “森林人家”、生態(tài)休閑農(nóng)莊等，開發(fā)富有地方特色的森林食品、果品、茶葉、藥材等森林旅游商品，逐步形成功能比較完善的旅游精品景區(qū)。

4.5.3 建設(shè)內(nèi)容。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃包括林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等四大類型21種經(jīng)營模式以及基礎(chǔ)設(shè)施及附屬工程建設(shè)，到2020年，規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積66.67萬hm2，示范基地100個，規(guī)劃林道700 km，宣傳牌350塊，詳見表4。

5 結(jié)論與建議

（1）項目區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境、良好的社會經(jīng)濟(jì)條件、豐富的林業(yè)資源，為以林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用為主的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐具有重要意義。

（2）通過林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確總體布局、發(fā)展類型及模式；通過林下經(jīng)濟(jì)重點項目實施與示范，為林農(nóng)利用綠色資源搭建參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，帶動林農(nóng)按照林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和途徑走脫貧致富的道路，實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)。

（3）項目規(guī)劃總投資1 187 289萬元。林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)點多面廣，示范帶動性強(qiáng)。因此重點項目的示范建設(shè)應(yīng)以政府投入為主，多渠道籌措資金，確保項目實施。

（4）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對龍巖市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢、發(fā)展思路、發(fā)展模式、主要任務(wù)加以明確的闡述，提出了全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出“一縣一品或多品，七區(qū)多點”的總體布局思路和保障措施，并對項目投資及效益等進(jìn)行了科學(xué)地估算與評價，必將對林下經(jīng)濟(jì)重點項目工程建設(shè)將起指導(dǎo)作用，規(guī)劃方案在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是可行的，具有可操作性。因此，建議嚴(yán)格按規(guī)劃和工程建設(shè)項目管理，加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)重點工程示范項目后續(xù)森林保護(hù)與管理，以確保示范項目建設(shè)成效。

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