實(shí)施捆綁式績效考核

趙炎奎

分鄉(xiāng)初中位于宜昌市夷陵區(qū)東北部的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，離城區(qū)20公里，是一所農(nóng)村寄宿制定點(diǎn)初中，在近三年的教育改革過程中，學(xué)校充分發(fā)揮績效工資管理的激勵(lì)作用，以學(xué)校發(fā)展樹立正確的導(dǎo)向，及時(shí)化解教師工作過程和績效考核中的矛盾，堅(jiān)持目標(biāo)評價(jià)、團(tuán)隊(duì)捆綁考核的原則，強(qiáng)化績效管理過程中的監(jiān)督機(jī)制，不斷改進(jìn)完善績效考核方案。

善于化解工作過程和考核評價(jià)中的矛盾。當(dāng)工作過程出現(xiàn)矛盾就必須兩手同時(shí)抓：要么調(diào)整績效管理方案，要么改變教師思想，二者合情合理兼顧，體現(xiàn)績效分配的公平性和激勵(lì)性，將分配中的有些思想矛盾轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作和學(xué)校發(fā)展的新增點(diǎn)、突破口。我校小組合作教育改革初期，有的老師因?yàn)檠芯咳蝿?wù)重、學(xué)生管理難度大，覺得辛苦而不愿意承擔(dān)班主任工作。學(xué)校將班主任工作量比重調(diào)整到30%，另外享受全校工作總量的一半比例分配，且將班主任工作與評選骨干教師、職稱晉升掛鉤。這樣不僅解決了工作安排問題，還極大地促進(jìn)了所有教師的改革熱情。

分鄉(xiāng)初中實(shí)施了目標(biāo)評價(jià)、團(tuán)隊(duì)捆綁考核的層級管理機(jī)制，把學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)具體到每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)工作崗位，細(xì)化教師的個(gè)人檔案，對目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)量化，定時(shí)進(jìn)行客觀公正評價(jià)。在績效管理過程中，實(shí)行“4+1”的月目標(biāo)評價(jià)考核方式，學(xué)校、處室、班組每月分層確定下層四個(gè)主要的常規(guī)工作目標(biāo)。一個(gè)動(dòng)態(tài)創(chuàng)新的工作目標(biāo)，再分層對備課組、教研組、班級、年級組、后勤組等各個(gè)團(tuán)隊(duì)首先進(jìn)行每月的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)考核，再以教師個(gè)人每月的目標(biāo)進(jìn)行考核，然后以“團(tuán)隊(duì)60%+個(gè)人40%”計(jì)算每位教師每月的最后考核評價(jià)結(jié)果，每月的考核結(jié)果累計(jì)為教師學(xué)期或?qū)W年的綜合評價(jià)結(jié)果。這個(gè)結(jié)果不僅用于每月效能獎(jiǎng)考核，也是學(xué)期績效分配、評先表模的主要依據(jù)。這樣就避免了以往工作的隨意性和盲目性，改變了有領(lǐng)導(dǎo)欽定或者民主評議的人為感情因素。各層級各司其職，各展所能，同時(shí)數(shù)據(jù)采集真實(shí)準(zhǔn)確，過程評價(jià)公開透明，精細(xì)管理激發(fā)了學(xué)校內(nèi)部活力和教師潛力。

制訂綜合兼顧的評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。我校正在實(shí)施的考核標(biāo)準(zhǔn)，包括師德、考勤、工作量、教學(xué)常規(guī)、育人效果、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)業(yè)績等方面。各塊考評由主管人員和教師協(xié)商制訂相應(yīng)的評價(jià)細(xì)則，做實(shí)評價(jià)要素、檢查方式、分值比例、反饋公示等管理環(huán)節(jié)的要求。教學(xué)常規(guī)考核有備課質(zhì)量、課堂效果、作業(yè)培輔、微研成果等，每月檢查一次，按比例折合。每一項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，都要經(jīng)過廣泛的討論、征求意見，盡可能取得每一位教師的認(rèn)同。同時(shí)注意尋找教師之間的一定程度內(nèi)的“平衡”，處理好課多與課少、成績上升與下降、一線與后勤、干部與職工之間的關(guān)系。但絕不一味追求平衡，在廣泛調(diào)動(dòng)全體教師工作積極性并做好本職工作的前提下，適當(dāng)保持一定差距，避免出現(xiàn)新的“大鍋飯”問題。

強(qiáng)化管理過程中的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校實(shí)施教師績效考核，必須健全考核組織，有一定比例的教師代表參加，自覺接受廣大教師和社會(huì)的監(jiān)督。教師績效考核方案，要充分聽取廣大教師的意見，由學(xué)校組織各處室統(tǒng)籌擬訂，力爭既反映教師的期待和公平，又與學(xué)校的改革發(fā)展目標(biāo)一致，經(jīng)職代會(huì)討論認(rèn)可并在全校公開；教師績效考核方案實(shí)施前，向全體教師作深入細(xì)致的解釋和說明，統(tǒng)一思想，爭取每一名教師的理解和支持；方案一旦明確，必須嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)過實(shí)踐探索確實(shí)需要調(diào)整的，按照規(guī)范的程序修改完善，嚴(yán)禁暗箱操作。

教師績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，需要邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善。我校每學(xué)期及時(shí)總結(jié)，對教師績效考核實(shí)施過程中需要進(jìn)一步探索完善的問題，包括如何進(jìn)行教師師德考核、如何合理確定教師的工作量、如何妥善處理學(xué)校內(nèi)部不同類別人員和不同學(xué)科教師之間的關(guān)系等，不斷深入研究，全面聽取教師的意見，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)評價(jià)、團(tuán)隊(duì)捆綁考核的層級績效工資管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)績效考核結(jié)果的公信力。

（作者系宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)初中校長）