縣級教研機構(gòu)聚焦學校校本教研的點狀路徑

程先國

“教”不“研”則淺，“研”不“教”則虛?？h級教研機構(gòu)的主業(yè)是“研”，要讓其“研”不虛則應(yīng)與“教”相結(jié)合?？h級教研機構(gòu)又是專業(yè)的基層教學研究機構(gòu)，其“教”的特殊性在于要通過學校來實現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的各中小學應(yīng)是教研機構(gòu)“研”的質(zhì)量生長點的“土壤與根基”，而各中小學的“研”的主要形式是其“校本教研”，“校本教研”又是各中小學“研教結(jié)合”的質(zhì)量生長點。因此，縣級教研機構(gòu)的“研”必須也應(yīng)該聚焦于學校的“校本教研”才能促進“研”的質(zhì)量的長足發(fā)展。又因“研”的起點是基于“問題”，故而縣級教研機構(gòu)提高“研”的質(zhì)量的生長點就需要聚焦于中小學“校本教研”的“問題”。下面以開縣教師進修學校為例，對其工作做一梳理，就“縣級教研機構(gòu)聚焦學校校本教研的點狀路徑”做一呈示。

一、增設(shè)組織聚焦教研力量不足的問題

在義務(wù)教育縣管為主的背景下，從教研工作力量來說，“縣—?！眱杉壘W(wǎng)絡(luò)是常態(tài)模式。這種模式中，縣級教研機構(gòu)的力量不可能全覆蓋所有學校的所有學科，這也是不爭的事實。據(jù)此，開縣做了如下探索：

根據(jù)“基地示范，板塊融合，強弱搭配，地域臨近”的原則，在“縣—校”兩級網(wǎng)絡(luò)之間增設(shè)“片區(qū)教育均衡發(fā)展指導管理中心”（以下簡稱“片區(qū)均衡中心”），由一名主任、多名專兼職教研員組成，將全縣劃分為13個片區(qū)，分別成立“片區(qū)均衡中心”，建構(gòu)起“一個整體、三個層面”的組織機制。“一個整體”是融上下（縣、片、校）交互、左右（校際）協(xié)作的整體。“三個層面”是：縣教師進修學校承擔全縣教研活動的布局規(guī)劃、管理、評估等工作，負責為片區(qū)提供信息支持、專業(yè)指導、過程監(jiān)管、成果評估;片區(qū)主要負責組織實施，安排好片內(nèi)教研活動的計劃、活動及檢查評估;學校結(jié)成聯(lián)片教研群體后，教研重心轉(zhuǎn)移到學校，教研主體回歸到教師。

在具體工作方式上可采取“3333”的方式，即管理上的三級互動，一是縣級統(tǒng)籌，二是片區(qū)協(xié)調(diào)，三是學校強化;內(nèi)容上的三元聯(lián)動，一是片區(qū)內(nèi)的學科聯(lián)動，二是片區(qū)內(nèi)的校際聯(lián)動，三是重難點問題的片區(qū)內(nèi)的整體聯(lián)動;運行上的三組推動，一是成立領(lǐng)導小組宏觀策劃，二是成立實施小組中觀組織，三是成立學科小組微觀實踐;保障上的三制驅(qū)動，一是共同愿景機制提升凝聚力，二是考核激勵機制提升實踐力，三是經(jīng)費籌措機制提升保障力。（具體參見筆者發(fā)于《教學月刊》中學版教學管理2012年第3期的《單元教研：提高農(nóng)村中小學校本教研質(zhì)量》）

二、培植教研基地校聚焦示范輻射問題

在分片的基礎(chǔ)上，在片區(qū)內(nèi)的中學、小學、幼兒園中各選擇一至二所相對強勢的學校作為基地校，由縣級教研機構(gòu)重點培植，以期充分發(fā)揮基地校的示范輻射作用。在具體實踐中，開縣主要做了如下兩個方面的探索：

一方面，實施縣級教研員“蹲點”打造基地校的行動，有效而快速地促進基地校的成長。其主要做法有如下八個遞進式的行動：

一是訪談?wù){(diào)研，召開基地校領(lǐng)導、學生、教師座談會，以進一步摸清、找準問題;二是常態(tài)觀察，帶著主要問題隨機深入課堂聽常態(tài)課;三是反思重構(gòu)，在常態(tài)觀察的基礎(chǔ)上，圍繞問題共同思考，找出解決問題的方式方法，并據(jù)此予以重構(gòu)課堂;四是雙師同堂，在反思重構(gòu)的基礎(chǔ)上，學校再派一位教師在新的班級按新修改的教學設(shè)計上課，縣級教研員同步進入課堂，當教學進程推進中，某個環(huán)節(jié)或某個生成點被授課者忽略時，就迅速跟進投入，將教學推向縱深;五是診斷再研，在雙師同堂的基礎(chǔ)上進行互動交流，圍繞主問題談進一步優(yōu)化的策略，并根據(jù)新策略或新問題確定下一輪研修的主題;六是主題研修，根據(jù)預(yù)設(shè)的新主題，教研員、骨干教師與學校全體專任教師進行在崗研修;七是比較研究，根據(jù)研修主題，基地校的骨干教師與縣教研員分別進行同課異構(gòu)，根據(jù)授課情況進行評議研討;八是專題講座，在比較研究的基礎(chǔ)上，縣級教研員做專題講座，對學校主問題的解決及其進一步發(fā)展方向做引領(lǐng)。

另一方面，實施基地校幫扶片內(nèi)各學校的行動，有效促進片內(nèi)各學校校本教研質(zhì)量的整體提高。其主要做法是：

在基地校先一步、高一籌做好自身學校的校本教研工作的基礎(chǔ)上，在縣級教研機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在“片區(qū)均衡中心”的統(tǒng)一組織下，建立起基地校與片區(qū)學校校本教研幫扶共進機制，采用學校結(jié)對、教研組結(jié)對、教師結(jié)對的方式，將縣級教研員培植基地校的八個行動下移到片內(nèi)各個學校，并明確每期的基本活動任務(wù)。每學期基地校領(lǐng)導與片內(nèi)學校領(lǐng)導交流切磋校本教研工作不少于2次，基地校骨干教師送課到片內(nèi)學?；蜷_展同課異構(gòu)不少于2次，幫助片內(nèi)每所學校培養(yǎng)骨干教師不少于3人。

三、菜單式送教到校聚焦熱點難點問題

對學校校本教研的熱點難點問題，采用專題突破的方式予以聚焦。主要做法是：

第一，征集學校校本教研問題，梳理出共性的熱點難點問題。征集的主要方式是問卷調(diào)研。縣域內(nèi)每個學校的校長、教學副校長、教科室主任、1名教研組長、2名教師代表參加現(xiàn)場問卷調(diào)研，由縣教研機構(gòu)設(shè)計問卷并組織實施。通過對現(xiàn)場問卷的梳理，找出校本教研推進過程中必須解決的熱點難點問題。

第二，成立問題攻關(guān)小組，明確基礎(chǔ)分工。根據(jù)梳理出的問題，成立問題攻關(guān)小組進行攻關(guān)。這種小組分兩個層面，一個層面是問題攻關(guān)統(tǒng)籌小組，由縣教研機構(gòu)的成員組成，主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各問題的研究與實踐。第二層面是問題攻關(guān)實施小組，一個問題成立一個小組，主要負責1個問題的解決研究與實踐。問題攻關(guān)實施小組由5人組成，組長1人，組員4人。組長的產(chǎn)生由縣教研機構(gòu)與縣基教科（處）共同決定，從在該問題上具有研究強項的人中選拔，可以是縣教研機構(gòu)教研員也可以是學校的骨干，小組成員由組長遴選產(chǎn)生，但每個組內(nèi)必須保證縣教研機構(gòu)有1人參與。

第三，集體備課，協(xié)同攻關(guān)。在統(tǒng)籌小組的統(tǒng)籌下，各個實施小組開展集體備課工作。第一步是分工準備，在一定期限內(nèi)組長負責該問題的全面思考，組員2人一組，一個組負責該問題的文獻收集，另一個組負責該問題的典型案例收集。第二步是共同假設(shè)，根據(jù)文獻與案例，5人小組共同研討梳理，提出解決該問題的主要策略或路徑。第三步是撰寫稿件，5人小組每人承擔一個小點或幾個小點的寫作，由組長統(tǒng)稿。

第四，集體會診，修正定稿。在統(tǒng)籌小組的組織下，將各個實施小組集中起來，每個組闡述自己的主要觀點或主要思想，其他組運用頭腦風暴法提出補充與修改建議。實施小組梳理、匯總補充與修改建議，并據(jù)此修改完成本組的稿件，直至定稿。

第五，網(wǎng)掛選題，學校自選。將已經(jīng)定稿的各個熱點難點問題的研究選題掛在縣教研機構(gòu)的網(wǎng)上，由學校根據(jù)自身需要安排時間，聯(lián)系5人小組的其中1人前去主講。

四、全員課改合格課活動聚焦基礎(chǔ)建設(shè)問題

學校校本教研的基礎(chǔ)力量是教師，基礎(chǔ)陣地是課堂，基礎(chǔ)方向是課程改革，因此學校校本教研的基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)是教師的課堂教學改革。為撬動并助推這一基礎(chǔ)建設(shè)，開縣以“全員課改合格課達標活動”為載體予以聚焦。主要做法如下：

第一，抓住契機開展新課標分解工作，出臺合格課新標準。隨著課程標準2011版的頒布實施，我國第八次課程改革進入了“再出發(fā)”的新階段。作為縣級教研機構(gòu)在縣域課程改革中理應(yīng)主動、有效地作為。開縣抓住2011版課標培訓實施的契機，扎實開展課標分解工作。大家都知道課程標準對課程教學的引領(lǐng)是正確的、有益的，但課程標準與一線教學脫節(jié)或者說是課程標準與一線教學之間缺少一條通道也是不爭的事實。要主動自覺地鋪設(shè)課程標準與一線教學之間的道路，就必須根據(jù)地域教育特點和學校教情學情，扎實地進行課標分解工作。縱橫研讀2011版《課標》，整體搭建分解框架，逐點分解各項要求，依次檢驗分解效果，探索目標測評體系。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建起新的課改合格課評價標準。

第二，扎實開展課堂教學改革行動研究，定期開展全員課改合格達標活動。錨住課堂教學這個主陣地，聚焦于國家課程的校本化實施，導向教師在學生“自主、合作、探究”學習方式的有效性指導上下功夫，在各種課型如新授課、復習課、講評課、實驗課的構(gòu)建上下工夫，在學生核心素養(yǎng)的發(fā)展上下工夫。據(jù)此，開縣出臺了開展全員課改合格課達標活動的專項文件，在2013年9月至2015年12月期間，扎實開展全員課改合格課達標活動。

第三，分層穩(wěn)妥驗收，報送備案。當全員課改合格課活動開展一段時間以后，由學校結(jié)合自身實際，根據(jù)“進度服從質(zhì)量，成熟一批驗收一批”的原則，擬定可行的驗收進度，申報開展驗收工作。在開展驗收工作時采取分層的方式，即教師課改合格課達標考評由學校負責，學校中層干部課改合格課達標考評由“片區(qū)均衡中心”負責，校級干部課改合格課達標考評由縣教研機構(gòu)負責。旨在通過合格課的驗收促進教師專業(yè)成長，促進學校課改步入常態(tài)化，促進學校教學質(zhì)量全面提高。其驗收結(jié)果按每學期報送一次，學校報均衡中心，均衡中心匯總后報送縣教研機構(gòu)，縣教研機構(gòu)匯總后報送教委基教科備案。

第四，動態(tài)管理，績效獎勵。課改合格課實行動態(tài)考核管理，已達標的課改合格課教師，在督導室、包片科室、進修校、“片區(qū)均衡中心”和學校的隨機檢查中，發(fā)現(xiàn)上課未達到“課改合格課評價標準”者，則視為課改合格課不達標，須再次進行考核評價。各中小學校必須安排不高于10%獎勵性績效工資（提取班主任津貼后）用于對課改合格課達標的教師進行專項績效獎勵，并將課改合格課達標作為干部儲備、提拔、使用和教師評職晉級、優(yōu)先評優(yōu)的必備條件。

五、出臺專項文件聚焦長效機制問題

縣教研機構(gòu)聚焦學校校本教研的質(zhì)量提升，不可能繞開可持續(xù)發(fā)展這一問題，這就需要探討長效機制建設(shè)。據(jù)此，可借教研機構(gòu)服務(wù)于教育決策一職的履行，有效出臺并扎實實施一系列的專項文件。以開縣為例：

為增設(shè)“片區(qū)均衡中心”，出臺了《關(guān)于印發(fā)〈設(shè)立片區(qū)教育均衡發(fā)展指導管理中心實施辦法（試行）〉的通知》《關(guān)于片區(qū)教育均衡發(fā)展中心研訓工作的考核實施意見》等文件，通過一年一度的考核促進“片區(qū)均衡中心”工作質(zhì)量的提升。

為放大基地校的示范引領(lǐng)作用，出臺了《關(guān)于建立研訓機構(gòu)“領(lǐng)導聯(lián)片教研員掛片基地校幫片”研訓工作制度的通知》與相關(guān)的配套文件，進一步提高了縣級教研機構(gòu)的引領(lǐng)指導與基地校對片區(qū)的示范輻射作用。

為開展好“全員課改合格課達標活動”，出臺了課堂教學改革評價標準、課程改革先進學校評價標準、開展全員課改合格課達標活動的通知、全員課改合格課驗收標準與驗收辦法等文件，有力、有序、有效地推進了該項活動的開展。

為深入推進全縣的課程改革，近期出臺了“提升學校課程領(lǐng)導力實施方案”“學校校本課程開發(fā)指導意見”“中小學課程規(guī)劃評價表”“校本課程開發(fā)評估要素指導細則”等文件，為學校校本教研質(zhì)量的進一步提高指明了方向與路徑。

（作者單位：重慶市開縣教師進修學校）