如果樓塌前沒有“好鄰居”

寇宇龍

“幸虧他們夫婦提前發(fā)現(xiàn)墻出現(xiàn)了裂縫，挨家挨戶敲門呼喊，才讓我們?nèi)堪踩冯x?！闭驹跇欠靠逅膹U墟前，一名住戶這樣告訴記者。9日凌晨，貴州省遵義市匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)魚芽社區(qū)河邊組一棟居民樓一居民樓垮塌，沒有造成人員傷亡。該居民樓高7層，有68名住戶。深夜里將鄰居全部喊出樓房的是駱開素和她丈夫姬元奎。（6月10日中國新聞網(wǎng)）

凌晨1點多，大多數(shù)人已在熟睡之中，做小賣部生意的姬元奎和駱開素發(fā)現(xiàn)了樓房險情，可貴的是，他們在第一時間想到的是趕緊叫醒鄰居?！鞍ぜ野羟瞄T呼喊”這樣的細節(jié)更是令人感動，因為當(dāng)時墻體表面已經(jīng)有掉落的跡象，換言之這對感人的夫婦其實是冒著生命危險叫醒鄰居?！爸袊绵従印钡姆Q號他們當(dāng)之無愧。然而，人們在為這對夫婦點贊的同時，也不禁發(fā)出疑問：其一，居民樓為何突然倒塌？其當(dāng)初的施工質(zhì)量是否存在問題？其二，此前當(dāng)?shù)氐姆课莅踩O(jiān)管部門，有沒有做好日常檢查？為何沒有事先發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時預(yù)警讓群眾撤離？

顯然，在危樓倒塌前發(fā)出呼喊預(yù)警的，不應(yīng)只是“中國好鄰居”，不是每一個存在倒塌風(fēng)險的居民樓里都有這樣的“中國好鄰居”，能夠及時發(fā)現(xiàn)險情。危樓預(yù)警更應(yīng)該建立在常態(tài)的監(jiān)管機制之上，唯有如此，人們對于風(fēng)險的防范才不至于靠運氣。房屋安全的監(jiān)管機制更是須前置于建筑物開工建設(shè)之時，雖然目前該居民樓的倒塌原因還在調(diào)查之中，但當(dāng)?shù)卦诜课莅踩O(jiān)管上存在的問題卻已然凸顯出來。

房屋開工建設(shè)到驗收使用，都有著相應(yīng)的法律規(guī)范，并不缺乏相應(yīng)的規(guī)則。而按照房屋安全的相關(guān)法規(guī)，房屋行政主管部門有及時發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患并做好預(yù)防的責(zé)任。這些規(guī)則的建立，正是為了規(guī)避危險發(fā)生，然而在現(xiàn)實中這些規(guī)則并沒有成為一些監(jiān)管部門的行事準(zhǔn)則。監(jiān)管部門不能盡責(zé)，造成的是無限放大的安全隱患，稍加梳理就會發(fā)現(xiàn)，居民樓倒塌并不是個例，已呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢，僅在去年4月、5月份，寧波奉化和上海市虹口就相繼發(fā)生過居民樓倒塌事件，造成多人傷亡。

為何類似事件會一再出現(xiàn)？這恐怕和問責(zé)力度不夠有關(guān)，以寧波奉化居民樓倒塌事件為例，在發(fā)生倒塌前10個月，就有居民不斷向政府部門反映房屋安全問題，卻一直沒有得到應(yīng)有的重視和處理。事件發(fā)生至今，對有關(guān)人員的問責(zé)也難言嚴(yán)厲——錦屏街道、市建設(shè)局的6人因在該起事故中存在失責(zé)行為被該市行政執(zhí)法問責(zé)中心問責(zé)，其中1人被誡勉談話，2人被警告，2人被記過，1人被記過并免職。當(dāng)?shù)厣踔翛]有公布受處分人員的具體姓名和職務(wù)。

“中國好鄰居”姬元奎和駱開素讓68名住戶免遭樓房倒塌之禍，而要讓更多的人免于類似的災(zāi)難，唯有讓有關(guān)房屋安全的各項規(guī)則被真正信仰。包括開發(fā)商和監(jiān)管者在內(nèi)的有關(guān)人員都為自身的過錯付出足夠的成本，受到應(yīng)有的懲罰，安全才能成為常態(tài)，房屋才不會“突然”倒塌。