讓“三公”激活學(xué)校制度的生命力

李彬

2014年教師年度考核已塵埃落定，評(píng)選出來的年度優(yōu)秀教師名副其實(shí)，眾望所歸?；叵肫饋?，我校中小學(xué)整合以來，年度考核一直困擾著領(lǐng)導(dǎo)和教師，爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中在以下五個(gè)方面：一是職務(wù)加分中領(lǐng)導(dǎo)部分分值加多少、不任課的領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)成績(jī)?nèi)绾谓缍?；二是班主任與科任加分差多少；三是榮譽(yù)證書真假難辨，一般領(lǐng)導(dǎo)通過各種關(guān)系獲得的證書多；四是發(fā)表論文收費(fèi)的和得到稿費(fèi)的加分是否一樣；五是所有證書驗(yàn)證真?zhèn)斡赡奈活I(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。這些問題解決不好造成的后果就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)躋身年度優(yōu)秀人數(shù)居多，教師非常不服氣，一線教師累死累活一學(xué)年，還不如領(lǐng)導(dǎo)的幾個(gè)證書。于是，教絞盡腦汁得證書，發(fā)論文，學(xué)校出現(xiàn)了“無證不工作”的情況。盡管年年高喊“公平、公正、公開”，但不公依然如故，領(lǐng)導(dǎo)與老師，教師與教師之間明爭(zhēng)暗斗，關(guān)系緊張，內(nèi)耗嚴(yán)重。如何破解這一難題，兩年來，我在摸索中不斷完善考核制度，走一條讓“三公”激活學(xué)校制度的生命力之路，體會(huì)頗深。

一、公平是關(guān)鍵，激活制度的公信力

學(xué)校各項(xiàng)制度為學(xué)校工作順利完成保駕護(hù)航，有公信力的制度是公平的前提。一個(gè)制度的誕生總是伴隨眾多問題的出現(xiàn)，最后總是以解決問題為宗旨，這一過程必須“取之于民，用之于民”，讓大家認(rèn)可，有公信力。我校針對(duì)榮譽(yù)證書泛濫的情況，決定出臺(tái)《羅通山鎮(zhèn)學(xué)校榮譽(yù)證書管理制度》。該制度要解決的問題是什么部門的榮譽(yù)證書可加分，各級(jí)政府綜合類、教育行政部門和業(yè)務(wù)部門的證書加分有所側(cè)重，還有日常證書如何管理。通過對(duì)近幾年榮譽(yù)證書歸類統(tǒng)計(jì)，各級(jí)各類證書認(rèn)定無可厚非，明確提出的是含金量不高的教科所發(fā)放的證書加分要下調(diào)。經(jīng)過幾次征求意見，召開教代會(huì)通過，我校的這一制度落地了。在實(shí)踐中，我校規(guī)定凡是上級(jí)部門所發(fā)榮譽(yù)證書，屬于業(yè)務(wù)類的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字（中層領(lǐng)導(dǎo)獲榮譽(yù)證書必須由校長(zhǎng)簽字），綜合類的由校長(zhǎng)簽字，所有證書都要復(fù)印存檔。如此，年度考核時(shí)，無須向教師索要證書，假證書無機(jī)可乘。實(shí)踐中，我們體會(huì)到，制度的公信力就是對(duì)制度樹立權(quán)威、堅(jiān)定信仰、鞏固尊崇，制度面前人人平等，任何人無特權(quán)。

二、公正是保障，激活制度的執(zhí)行力

公平競(jìng)爭(zhēng)，公正是保障，制度只有落實(shí)才會(huì)發(fā)揮效力。一個(gè)好的制度要在執(zhí)行時(shí)不摻入雜質(zhì)和人情。進(jìn)行年度考核和評(píng)選先進(jìn)時(shí)，必須組織全體教師認(rèn)真研讀制度，開展討論，無異議后再進(jìn)入下一步考核程序。如此以制度說話，做實(shí)制度，即便考核結(jié)果出現(xiàn)了零點(diǎn)幾分的誤差也心悅誠(chéng)服?？己艘龅焦€要注意制度的完善和更新，讓制度為教師公平服務(wù)，而不是為某個(gè)人設(shè)定。制度的執(zhí)行力，公正的彰顯，作為校長(zhǎng)一定要敢于維護(hù)制度的權(quán)威和公正，誰敢踐踏制度，誰就會(huì)受到制度的懲罰。讓誰來執(zhí)行制度，校長(zhǎng)必須把關(guān)。我校教師年度考核個(gè)人積分項(xiàng)目，都是由校長(zhǎng)親自審核，每個(gè)教師個(gè)的人積分表校長(zhǎng)審核后都要簽字，任何老師對(duì)積分有疑義都可以隨時(shí)隨地查詢。至于其他教學(xué)成績(jī)分值部分，我校規(guī)定一般領(lǐng)導(dǎo)得全體教師教學(xué)成績(jī)的平均分，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)得全體教師前三分之一的平均分。盡管領(lǐng)導(dǎo)部分教學(xué)成績(jī)分值一直差強(qiáng)人意，但公正一天天正向我們走來。

三、公開是監(jiān)督，激活制度的約束力

公平、公正的檢驗(yàn)方式就是公開。每一項(xiàng)考核都要經(jīng)得起亮相，敢見人，要敢曬陽光，不怕人，如此，制度的約束力就會(huì)顯現(xiàn)出來。公開形式多種多樣，有張榜公示，有信息發(fā)布，還有口頭宣布。公開絕不是最后一道程序，只要不出事就萬事大吉。其實(shí)公開是一面鏡子，從領(lǐng)導(dǎo)到教師要學(xué)會(huì)照鏡子：把自己當(dāng)別人，領(lǐng)導(dǎo)制定制度時(shí)要換位思考，己所不欲，勿施于人；把別人當(dāng)自己，完善制度時(shí)就會(huì)更加人性化，把別人的處境和困難當(dāng)成自己的處境和困難，推人及己；把別人當(dāng)別人，執(zhí)行制度時(shí)就會(huì)尊重別人，允許有不同的聲音，不以己為中心；把自己當(dāng)自己時(shí)，反省制度，就會(huì)認(rèn)準(zhǔn)自己的角色權(quán)限，自警自重，不搞家長(zhǎng)制。

總之，“三公”不是制度的外衣，它是制度的精髓。只要制度的執(zhí)行力注入了“三公”的基因，就會(huì)迸發(fā)勃勃生機(jī)，具有強(qiáng)大的生命力。

（作者單位：吉林柳河縣羅通山鎮(zhèn)學(xué)校）