中國職業(yè)教育在發(fā)展

秦婉欣　于芳妮

近日，《經(jīng)濟(jì)》雜志社中國職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)盟在北京成立，倡導(dǎo)社會(huì)關(guān)注中國職業(yè)教育發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的作用，讓更多年輕人獲得就業(yè)技能和就業(yè)機(jī)會(huì)?！督?jīng)濟(jì)》記者就職業(yè)教育發(fā)展情況對與會(huì)嘉賓進(jìn)行了專訪。

共青團(tuán)中央

中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)黨組書記

陳宗

作為中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的理事會(huì)理事，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)一直是我關(guān)注的重點(diǎn)。在基金會(huì)成立6年多的時(shí)間中，從政策協(xié)調(diào)、資金扶持再到技能培訓(xùn)，我們以扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為宗旨，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為關(guān)注幫扶的重中之重，不斷進(jìn)行各方面技能整合。在服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)這么久之后，我發(fā)現(xiàn)對于大學(xué)生來說，“偏才”往往比“全才”更好找工作，行行通卻行行不精，遠(yuǎn)不如精通一門專業(yè)的知識(shí)技能，職業(yè)院校的學(xué)生就業(yè)情況要比本科院校好。

但是我國在職業(yè)教育方面欠賬很多，原因在于人們在傳統(tǒng)觀念上總覺得上了大學(xué)才有出息，上職業(yè)院校就是沒出息，整個(gè)社會(huì)的輿論導(dǎo)向和教育體系趨勢，以及家庭教育的結(jié)果都導(dǎo)致職業(yè)教育社會(huì)地位低下。而在美國、新西蘭等發(fā)達(dá)國家，藍(lán)領(lǐng)工人的薪資水平一般都很高。我們應(yīng)改變?nèi)藗冞@種不正確的觀念，大力發(fā)展職業(yè)教育，尊重技能人才，尤其是傳承傳統(tǒng)手工業(yè)的技能人才，因?yàn)檫@些工藝是不可替代且難以傳承的。

因此，中國職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)盟成立后應(yīng)該在輿論上引導(dǎo)社會(huì)大眾，使傳統(tǒng)觀念發(fā)生變化。同時(shí)，也可以通過成立專項(xiàng)基金，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。比如很多貧困地區(qū)的小孩，有的可能義務(wù)教育完成后就出來打工了，并且往往只能勝任一些技術(shù)含量較低、可替代性高、重復(fù)勞動(dòng)的低薪資工作。如果職業(yè)教育能夠補(bǔ)上來，對他們將有很大的幫助。在政策上進(jìn)行爭取和協(xié)調(diào)，在資金方面提供幫助和扶持，都是聯(lián)盟可以做的事情。

另一方面，我國是一個(gè)制造業(yè)大國，中國制造的商品遍及世界各地，但是我們往往只是世界的代工廠，從設(shè)計(jì)到技術(shù)甚至原材料大多都是國外進(jìn)口，對于提高工人的技能水平、工資收入都沒有什么積極效果。而我國有著悠久的制造業(yè)歷史，有能力也有潛力培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的職業(yè)技工，發(fā)展出更先進(jìn)的技術(shù)，帶動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，高端專業(yè)的職業(yè)技能教育就變得十分重要了。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)從一種說法變成一種現(xiàn)象，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也被國家提上日程。與此同時(shí)，我認(rèn)為職業(yè)技能教育也應(yīng)當(dāng)被重視起來，它和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是相輔相成的。大學(xué)教育是基礎(chǔ)型的，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是啟發(fā)性的，職業(yè)教育則是應(yīng)用型的，三者不應(yīng)一端獨(dú)大，畸形發(fā)展，發(fā)展職業(yè)教育也是為廣大青年學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)和選擇，為國家培養(yǎng)出更多的人才。

中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、

中非總商會(huì)會(huì)長

呂貞臻

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個(gè)性人才為目標(biāo)的一種實(shí)用性很強(qiáng)的新式教育，職業(yè)教育則是為使受教育者獲得相關(guān)職業(yè)技能或職業(yè)知識(shí)的一種技術(shù)教育，同樣也是一種實(shí)用性很強(qiáng)的教育模式。但是隨著國家、社會(huì)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大力提倡，職業(yè)教育似乎受到了些許冷落。

當(dāng)然，我們首先要肯定職業(yè)教育在這些年的進(jìn)步發(fā)展，社會(huì)大眾也在一步步地接受和認(rèn)可這一教育模式。在過去幾年的新聞報(bào)道中，就曾多次出現(xiàn)企業(yè)中藍(lán)領(lǐng)技工受重視程度以及薪酬福利待遇高于白領(lǐng)的事實(shí)。

實(shí)際上，職業(yè)教育確實(shí)能為青年學(xué)生帶來很多好處。其一就是實(shí)用性，職業(yè)教育對職業(yè)技能、職業(yè)道德方面的培養(yǎng)是任何其他普通教育都無法比擬的。一個(gè)接受普通教育的學(xué)生，在剛剛進(jìn)入自己所學(xué)領(lǐng)域時(shí)，實(shí)際操作能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及受職業(yè)教育的學(xué)生，而且其中的大多數(shù)并不能任職于自己所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域。其二，職業(yè)教育的學(xué)習(xí)周期相對較短，這就為一些急于進(jìn)入社會(huì)工作的受教者提供了時(shí)間上的便利。其三，職業(yè)教育所需費(fèi)用相對較低，這樣一些貧困家庭的孩子能夠在現(xiàn)有的條件下，實(shí)現(xiàn)其學(xué)習(xí)深造的夢想，也為未來步入社會(huì)工作提供了必要的條件。

但是由于一些歷史性和社會(huì)性方面的原因，目前普通大眾更多還是希望通過教育來改變自己原有的社會(huì)地位，促使更多人選擇非職業(yè)教育。

職業(yè)教育推廣的難點(diǎn)在于如何提高社會(huì)大眾的認(rèn)可程度。越多的機(jī)構(gòu)、企業(yè)加入到中國職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)盟中來就意味著社會(huì)認(rèn)可度越高，并且聯(lián)盟還可以根據(jù)學(xué)校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的相關(guān)需求，利用大數(shù)據(jù)分析的手段，了解到當(dāng)前職業(yè)技術(shù)教育的不足，以社會(huì)的實(shí)際需求來彌補(bǔ)職業(yè)教育發(fā)展中的缺點(diǎn)，做到真正地知己知彼。職業(yè)教育是一種“量身打造”式的教育，一定要以市場為導(dǎo)向，社會(huì)需求為目標(biāo)進(jìn)行發(fā)展變革，逐步提高職業(yè)教育自身的質(zhì)量。

中國民辦教育協(xié)會(huì)法律部副部長

王文博

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國家、一個(gè)民族興盛的關(guān)鍵，只有創(chuàng)新才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的磐基，之于學(xué)校和學(xué)生，其重要性更是不言而喻。在國家提出要大力興辦職業(yè)院校后，許多民辦本科院校逐漸轉(zhuǎn)型為職業(yè)院校。為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，我們必須盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育教學(xué)理念，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育發(fā)展策略，為職業(yè)院校的轉(zhuǎn)型提供有利條件。

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)教育都是我國教育改革的熱詞，但二者并不矛盾。李克強(qiáng)總理一直在強(qiáng)調(diào)“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)造，追求卓越”，由此可見創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)教育是一體的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵是實(shí)踐，應(yīng)該將其作為職業(yè)教育的重要內(nèi)容，依托職業(yè)教育，一邊進(jìn)行實(shí)踐一邊進(jìn)行創(chuàng)造，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

在“掐尖去尾”的傳統(tǒng)應(yīng)試教育下，職業(yè)教育的招錄應(yīng)該通過“分類考試，多元錄取”來進(jìn)行。職業(yè)院校頻頻遭受“白眼”，不被社會(huì)大眾廣泛認(rèn)可，主要有4個(gè)原因，第一，職業(yè)院校培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的人才體制還沒有完全形成，只是基本上滿足了社會(huì)普通勞動(dòng)者的需要，在同一崗位競爭時(shí)，體現(xiàn)不出與高等院校學(xué)生的技能水平差異。第二，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、社會(huì)對人才的崗位需求，以及人力資源部制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三者沒有實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)一，雖然學(xué)生在校期間考取很多證書，但在進(jìn)入崗位工作時(shí)，仍需要經(jīng)過培訓(xùn)才能正式上崗。第三，現(xiàn)在的職業(yè)院校，尤其是中職院校的師資力量比較薄弱，很多不是本專業(yè)的老師，由于進(jìn)入了學(xué)校編制，不得不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，如此一來導(dǎo)致教學(xué)水平下降。第四，職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，與普通高等院校的“立交橋”還沒有搭建起來，機(jī)制不完善。

但是俗話說的好“酒香不怕巷子深”，只要職業(yè)院校致力于教育改革發(fā)展，自然會(huì)受到學(xué)生以及社會(huì)的歡迎。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，職業(yè)教育必須要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，職業(yè)教育也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，走向新征程，這也是此次中國職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)盟成立的意義所在。

半球網(wǎng)（江蘇）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長

杜平

2015年高校畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)749萬人，“就業(yè)率低”、“就業(yè)難”已然成為畢業(yè)生街談巷議的話題。在就業(yè)嚴(yán)峻的背景下，半球網(wǎng)面向院校和企業(yè)，為學(xué)生提供一站式服務(wù)平臺(tái)，幫助學(xué)生就業(yè)，同時(shí)為企業(yè)輸送所需的高技能人才。半球網(wǎng)相當(dāng)于一個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中介，為院校和企業(yè)牽線搭橋，大型的招聘市場、多功能的培訓(xùn)中心，可以幫助企業(yè)找到更合適的人選。不僅僅是院校的學(xué)生，社會(huì)的求職者、創(chuàng)業(yè)者都可以通過半球網(wǎng)找到自己心儀的企業(yè)。

俗話說的好“荒年餓不死手藝人”，現(xiàn)如今職業(yè)院校的學(xué)生比本科院校的學(xué)生更受社會(huì)和企業(yè)的青睞，如果沒有有效地掌握理論知識(shí)，學(xué)一門手藝、有一技之長，也能為就業(yè)提供一些機(jī)會(huì)。

目前，看重學(xué)歷是社會(huì)普遍存在的現(xiàn)象，企業(yè)認(rèn)為職業(yè)院校只注重職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)生素質(zhì)水平低下，只適合干苦力。其實(shí)學(xué)生素質(zhì)水平低下是受學(xué)校普通教育和家庭基本教育潛移默化的影響，并不是職業(yè)院校的技能教育導(dǎo)致的。職業(yè)院?？梢栽诩寄芙虒W(xué)環(huán)節(jié)之外注重學(xué)生的素質(zhì)教育，提高職業(yè)院校學(xué)生的整體水平，使其在應(yīng)聘面試中更具優(yōu)勢。為了讓職業(yè)院校的學(xué)生并不那么“職業(yè)化”，除了給學(xué)員提供基本的技能課程培訓(xùn)之外，半球網(wǎng)還開設(shè)了一些中國傳統(tǒng)教育課程，不定期地進(jìn)行傳統(tǒng)文化、養(yǎng)生培訓(xùn)。

隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，職業(yè)院校的學(xué)生也慢慢不會(huì)受社會(huì)的“排擠”。半球網(wǎng)也在摸索中前進(jìn)，由最初每年只派遣幾萬人到將來每年會(huì)派遣幾十萬甚至幾百萬人，讓他們在這個(gè)平臺(tái)上找到合適的工作。在這個(gè)平臺(tái)上，有更多的企業(yè)能夠通過我們的網(wǎng)站找到更多更好的技能院校學(xué)生，從而幫助企業(yè)又好又快地發(fā)展，也讓求職者通過平臺(tái)一站式服務(wù)找到對口的企業(yè)。中國職業(yè)教育創(chuàng)新聯(lián)盟提供了一個(gè)非常大的交流合作平臺(tái)，也是以后對接校企的一個(gè)很好的平臺(tái)。

中國礦業(yè)大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院院長

孫智

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貫穿在所有教育體系甚至人們的工作、學(xué)習(xí)、生活中，職業(yè)教育則需要貫穿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，普通本科教育、研究生階段教育和繼續(xù)教育（成人教育）也要凸顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念。創(chuàng)新不僅要有技術(shù)的創(chuàng)新，還要有理論創(chuàng)新。改革開放30多年來，我國工程界不乏創(chuàng)新成果，甚至有許多世界級的技術(shù)創(chuàng)新，但是理論創(chuàng)新卻寥寥無幾，所以要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究力度。丁肇中教授曾經(jīng)說過“以獲得諾貝爾獎(jiǎng)為目標(biāo)進(jìn)行的科學(xué)研究是不切實(shí)際的”，這是一個(gè)多方面積累而來的成果?；诋?dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，對于職業(yè)院校的學(xué)生而言，其最主要的創(chuàng)新應(yīng)該是把國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新成果盡快、更好地運(yùn)用到工程實(shí)踐中。

職業(yè)教育不被社會(huì)大眾廣泛認(rèn)可，主要有以下三方面原因：第一，用人單位還存在“學(xué)歷優(yōu)先”的傾向。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通高等院校的學(xué)生已然不能滿足企業(yè)對人才的需求，用人單位不應(yīng)再盲目追求高學(xué)歷，而應(yīng)更看重應(yīng)聘者的技能。第二，職業(yè)院校培養(yǎng)質(zhì)量還有待提高。因?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)型和職業(yè)技能型人才要比普通本科學(xué)術(shù)技術(shù)型人才的培養(yǎng)難度大，后者多注重專業(yè)知識(shí)體系的系統(tǒng)化、原理化，而前者則更注重職業(yè)技術(shù)體系的實(shí)用化和適用化，必須及時(shí)調(diào)整以適應(yīng)市場需求。第三，社會(huì)尤其是學(xué)生家長理念需要轉(zhuǎn)變。社會(huì)上都在呼吁為中小學(xué)生減負(fù)，實(shí)際上學(xué)校減了，社會(huì)沒減，學(xué)生的負(fù)擔(dān)由課堂轉(zhuǎn)向了課外，這就緣于社會(huì)對高等院校的期待和由來已久的“望子成龍”的理念，社會(huì)和家長并沒有過多地考慮學(xué)生的興趣和能力。

國內(nèi)外的實(shí)踐已經(jīng)證明，職業(yè)教育不能由教育部門來設(shè)計(jì)和管理，而應(yīng)該由企業(yè)和學(xué)校組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)。德國職業(yè)教育的興起就源自于企業(yè)的需求，他們在一些大企業(yè)周邊建立與企業(yè)密切相關(guān)的職業(yè)院校，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。中國礦業(yè)大學(xué)也從2003年起，專門設(shè)立了“應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”，與煤炭企業(yè)密切合作，按照企業(yè)需求，培養(yǎng)企業(yè)急需的職業(yè)技術(shù)型學(xué)生。要改變職業(yè)院?！坝隼洹眴栴}，就要從最根本的傳統(tǒng)應(yīng)試教育入手，把“分?jǐn)?shù)”作為衡量學(xué)習(xí)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，把升學(xué)率作為考核學(xué)校的唯一指標(biāo)，每天都是大量的題海戰(zhàn)術(shù)，所有人都把清華北大作為高考目標(biāo)，這是一種有目的的不純粹的學(xué)習(xí)理念。

職業(yè)教育中包括素質(zhì)教育、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)踐操作能力。素質(zhì)教育作為職業(yè)教育的主要標(biāo)準(zhǔn)，是提高職業(yè)教育水平的基準(zhǔn)線。職業(yè)教育和素質(zhì)教育就像是“蹺蹺板”，兩者只有達(dá)到最佳平衡狀態(tài)，才會(huì)持久發(fā)展。不管什么層次、什么方式的教育，在學(xué)生的不同年齡段培養(yǎng)其健全人格是教育的訴求，職業(yè)院校如果只注重實(shí)踐，不注重基礎(chǔ)，也是持續(xù)不下去的。很多院校提議要學(xué)習(xí)德國的現(xiàn)代學(xué)徒制，其主要形式是具有了一定專門知識(shí)和能力的人，可以在更高水平人的直接指導(dǎo)下，進(jìn)一步精確掌握一門專業(yè)的技術(shù)。鑒于目前我國還沒有建立健全職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，國家可以允許部分高水平大學(xué)辦一部分職業(yè)技術(shù)型學(xué)院，依托這些學(xué)校的優(yōu)勢資源進(jìn)行試點(diǎn)改革，逐步建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引導(dǎo)職業(yè)院校改革發(fā)展。