率先“嚴(yán)字當(dāng)頭”實(shí)干“肩膀過硬”

姜斯憲

自上半年啟動專題教育以來，我按照市人大常委會黨組和教育部黨組的要求，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真組織了上海交通大學(xué)黨委的專題教育，重點(diǎn)抓了集中學(xué)習(xí)、專題黨課、專題研討、查擺整改等4方面的工作，結(jié)合此次專題學(xué)習(xí)的主題，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、嚴(yán)字當(dāng)頭，做好表率

領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，是帶動黨員干部自覺學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的無聲力量，專題教育中，我努力做到“三個(gè)帶頭”，把中央的部署要求落到實(shí)處。

帶頭學(xué)習(xí)研討。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育，打牢思想根基。4月份以來，學(xué)校黨委常委會先后7次組織專題學(xué)習(xí)交流，深入學(xué)習(xí)中央和部黨組對專題教育的部署和要求，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的共識。5月20日我?guī)ь^在全校處級以上干部中上了專題黨課，把群眾反映較集中的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面薄弱問題，和可能影響學(xué)校發(fā)展的不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)都在黨課上明確地提了出來，引起了大家的共鳴。之后，所有黨員校領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合工作實(shí)際，在分管部門或聯(lián)系院系參加討論并上專題黨課。二級單位書記也分別在本單位內(nèi)把這一要求嚴(yán)格落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全校共舉行專題黨課93場次，2000多名辦學(xué)骨干直接參與，取得了較好的效果。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校黨代會提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和改革舉措，我們通過舉辦院長書記專題研討班、中青年干部培訓(xùn)班、書記季度座談會、二級中心組學(xué)習(xí)等形式，將嚴(yán)和實(shí)的要求傳導(dǎo)到全校各級干部，落實(shí)到具體工作中。在專題研討中，黨委要求大家把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，做到邊學(xué)習(xí)教育邊對照查擺。

帶頭整改。在認(rèn)真查找不嚴(yán)不實(shí)問題的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持立行立改、取信于民。比如，在推進(jìn)辦公用房整改時(shí)，我們先從書記校長自己的辦公室開始整改，很快就傳導(dǎo)到校部機(jī)關(guān)和各院系。截至目前，校領(lǐng)導(dǎo)及校部機(jī)關(guān)已壓縮了近1800平方米辦公用房，院系領(lǐng)導(dǎo)班子也顯著壓縮了辦公用房面積。學(xué)校引進(jìn)人才最大的一個(gè)瓶頸是就科研用房問題，辦公用房整改不僅為我們的事業(yè)發(fā)展提供了空間資源，更讓各級干部增強(qiáng)了“克己奉公、以人為本”的思想觀念，贏得了師生員工的擁護(hù)。又比如，學(xué)校提出建設(shè)智慧校園的目標(biāo)，積極推動物理上和邏輯上的“一門式”綜合服務(wù)體系建設(shè)，打造干部一門心思做好服務(wù)、師生一門心思潛心學(xué)術(shù)的校園生態(tài)。另外，學(xué)校認(rèn)真對照近年來高校巡視工作發(fā)現(xiàn)的各類突出問題，主動自查自糾。特別是在科研經(jīng)費(fèi)和校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展嚴(yán)肅認(rèn)真的自查，取得了一定的進(jìn)展。

帶頭立規(guī)執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)和實(shí)的精神，最終要通過校園政治生態(tài)和剛性制度轉(zhuǎn)化為學(xué)校改革發(fā)展的持久動力。比如，在堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向以及遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，校領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明，不當(dāng)“開明紳士”，帶動了院系和部處同志以及知名學(xué)者增強(qiáng)黨的意識。在公務(wù)接待方面，校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，制定了因公接待相關(guān)規(guī)定，校部機(jī)關(guān)和二級單位的三公支出隨即顯著降低。另外，學(xué)校認(rèn)真對照近年來高校巡視工作發(fā)現(xiàn)的各類突出問題，主動自查自糾。特別是在科研經(jīng)費(fèi)和校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展嚴(yán)肅認(rèn)真的自查，取得了一定的進(jìn)展。

二、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，落腳點(diǎn)是黨的事業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)持抓方向、抓改革、抓制度、抓隊(duì)伍，把深化改革、推動發(fā)展作為評價(jià)專題教育成效的重要指標(biāo)，注重在結(jié)合上下功夫，努力把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動力。

抓方向，堅(jiān)定中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)。中央部署“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正好與學(xué)校第十次黨代會的召開在時(shí)間上相吻合，黨委將專題教育與黨代會凝聚共識緊密結(jié)合。校黨委在學(xué)校黨代會召開前兩個(gè)月就把報(bào)告征求意見稿發(fā)至每位代表，最廣泛地匯聚智慧，實(shí)現(xiàn)最大限度的透明、民主。黨代會提出了要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)定不移地服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地融入全球競爭與合作，積極探索“中國特色、世界一流、交大模式”的發(fā)展道路。進(jìn)一步明確了面向2020年的奮斗目標(biāo)，即通過制度激勵的內(nèi)生驅(qū)動，顯著提升學(xué)校綜合實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量，在權(quán)威世界大學(xué)排名中躋身百強(qiáng)，初步成為英才輩出、貢獻(xiàn)卓著、制度規(guī)范、文化先進(jìn)的“綜合性、研究型、國際化”世界一流大學(xué)。

抓改革，不斷凝聚學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的強(qiáng)大動力。學(xué)校黨委充分認(rèn)識到，如果交大不是從改革開放之初就這么銳意改革的話，不會有今天這樣的成績，我們一定要充分發(fā)揮改革的先發(fā)效應(yīng)，在這一輪新的綜合改革中有所作為。作為上海市教育綜合改革的組成部分，我們明確了“建立以制度激勵為核心的現(xiàn)代大學(xué)治理體系，探索以部市協(xié)同為支撐的部屬高校自主發(fā)展道路”的改革目標(biāo)。在改革推進(jìn)過程中，我們堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、于法有據(jù)、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施，注重改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到成果可期、風(fēng)險(xiǎn)可控。校黨政班子以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)破解改革難題，著力抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破。學(xué)校將上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心作為責(zé)無旁貸的光榮使命和前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動融入、積極作為，不斷深化學(xué)?？蒲畜w制改革，加快學(xué)校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度，用實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)助力科創(chuàng)中心建設(shè)。下半年，學(xué)校將積極推進(jìn)廣受關(guān)注的長聘教職體系建設(shè)，盡快形成可復(fù)制、可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)將建立完善“權(quán)利下放、院為實(shí)體”的綜合治理體系、“多元發(fā)展、同臺競技”的科學(xué)評價(jià)體系、“立德樹人、學(xué)在交大”的內(nèi)涵建設(shè)體系作為黨委重點(diǎn)調(diào)研專題，以期形成可落地的實(shí)施方案。

抓制度，將制度治黨和依法治校有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，貫徹實(shí)施《上海交通大學(xué)章程》。我們以此次專題教育為契機(jī)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、各方協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，尊重和支持校長獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、把握方向、凝聚人心的作用。在專題教育中，我們明確了每年召開兩次全會的工作制度，建立了由黨委委員參與的黨委重點(diǎn)課題研究制度，強(qiáng)化全委會的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步優(yōu)化了校黨委常委會、校長辦公會的運(yùn)行機(jī)制，減少了會議頻次，提高了工作效率。同時(shí)，樹立“共同治理”理念，加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會體系建設(shè)，拓寬教師參與學(xué)術(shù)事務(wù)決策的機(jī)制和渠道。在院系層面，我們認(rèn)真貫徹黨政聯(lián)席會議制度，在擴(kuò)大院系自主辦學(xué)權(quán)力的同時(shí)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約。

抓班子，建設(shè)“肩膀過硬”的領(lǐng)導(dǎo)班子。專題教育過程中，我們突出管黨治黨主體責(zé)任，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于班子建設(shè)全過程，努力建設(shè)既“強(qiáng)而有力”又“廉而有為”的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。工作中，我和校長之間建立了制度性的溝通機(jī)制，就學(xué)校重要工作及時(shí)交換意見，在決策前充分形成共識。同時(shí)，在班子中大力倡導(dǎo)換位思考、成人之美的理念，增強(qiáng)了班子的整體合力。適應(yīng)學(xué)校改革發(fā)展的新要求，我們按照習(xí)近平總書記提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)，選用能擔(dān)事、不怕事、有思路、有作為的干部，特別是大力選用那些勇于站在學(xué)校改革發(fā)展最前沿、敢于先行先試的干部。通過完善干部任期制，不斷推動形成干部能上能下的機(jī)制，營造了風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。與此同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨的要求，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

“三嚴(yán)三實(shí)”是我們天天要面對的要求，解決不嚴(yán)不實(shí)的問題任重道遠(yuǎn)。下一步，我們將按照立根固本、落細(xì)落小、修枝剪葉、從諫如流的新要求，從多方面繼續(xù)努力，持之以恒抓好抓實(shí)專題教育。前不久，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著我國世界一流大學(xué)建設(shè)進(jìn)入新的階段。我們將堅(jiān)持以中國特色為統(tǒng)領(lǐng)，以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，積極參與上海市高峰高原學(xué)科建設(shè)，以不待揚(yáng)鞭自奮蹄的精神狀態(tài)，加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)。