正確認識TPP

10月，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（簡稱TPP）12個談判國在亞特蘭大舉行的部長會議上達成協(xié)議的消息傳來，“TPP”隨即成為熱門詞匯，引發(fā)熱議。

作為世界第二大經(jīng)濟體的中國被排除在TPP之外，這引發(fā)了部分國人“美國意在通過TPP孤立中國”的擔憂，美國總統(tǒng)奧巴馬關(guān)于“我們不能讓中國制定世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則”的表態(tài)似乎更為此提供了“佐證”。有人分析稱是“狼來了”，甚至有人認為中國面臨“第二次入世”，但冷靜下來考慮一下，TPP就是一個普通的自貿(mào)協(xié)定，在WTO多哈回合談判陷入僵局后，這樣的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定已不鮮見。對于TPP，我們應(yīng)該有正常的心態(tài)。

TPP僅僅是12個國家簽訂的協(xié)定，很難說是在為未來制定規(guī)則，因為TPP目前還替代不了世界貿(mào)易組織（WTO），WTO才代表了整個世界經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則的演變和發(fā)展，12個國家代表不了整個世界。美國和中國在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程當中，都有各自主導的區(qū)域經(jīng)濟合作平臺。美國2009年宣布重返亞太后，政治經(jīng)濟上在亞太已經(jīng)有比較成系統(tǒng)的體系，但在經(jīng)濟上沒有一個重要的平臺，主推TPP的目的就是在亞太地區(qū)建立一個由美國主導的區(qū)域經(jīng)濟合作平臺，一方推動自己的平臺發(fā)展并不代表在孤立另一方。

TPP對于中國的影響肯定會有，因為自貿(mào)協(xié)定本身就是排他性的，自貿(mào)成員所享受的優(yōu)惠待遇，其他成員是不能享受的。但中國與TPP12個成員國中的8個國家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，與中國沒有自貿(mào)協(xié)定的只有美國、日本、加拿大、墨西哥。TPP雖然現(xiàn)在基本達成協(xié)議，但是生效尚需時間，它首先觸動的是協(xié)定達成國間既有的經(jīng)貿(mào)格局，對中國在亞太地區(qū)影響如何也很難說。中國應(yīng)以積極心態(tài)應(yīng)對TPP，以當年對待WTO的心態(tài)對待TPP，視之為“以開放促改革”的契機。正如李克強總理所說的那樣，中國對美國推動TPP持開放態(tài)度，中國應(yīng)對的戰(zhàn)略就是超越零和博弈，就是開放合作，不對抗、不沖突，相互尊重，互利共贏。