以小博大：特種部隊的作戰(zhàn)與編制需求

王玉樞

美軍在經歷長達10年的中東戰(zhàn)爭以后，不僅積極擴編現(xiàn)有特種部隊規(guī)模，而且近一半常備與后備單位都積極引進原特種部隊的戰(zhàn)術戰(zhàn)法，呈現(xiàn)全軍特戰(zhàn)化之勢。特種部隊建設對國之軍隊的重要性可見一斑。

特種部隊和其他技術兵種最大的差別之一就在于關鍵核心不是裝備硬件，而是具有頑強的作戰(zhàn)意志和靈活的作戰(zhàn)戰(zhàn)術，這表明即便是資源相對貧乏的中小型國家，只要有心也能培養(yǎng)出具有高水準作戰(zhàn)能力的一流特戰(zhàn)武力。

特種部隊訓練艱苦，與一般士兵不同，需要長時間經驗累積才能發(fā)揮戰(zhàn)力。換言之，如果部隊人員的流動性大，那么，這對于特種部隊的戰(zhàn)力影響遠比一般部隊更為嚴重。因此，特種部隊的組建和編制調整，絕對不能夠只為了一時的考量輕率為之。

從作戰(zhàn)效能看，特種部隊能夠執(zhí)行有限度的關鍵打擊任務，而且所使用的裝備絕大多數(shù)可通過商購或自制取得，受到國際環(huán)境影響相對較小。換言之，對于囊中羞澀又有強鄰的中小型國家而言，特戰(zhàn)武力正是能夠彌補部隊戰(zhàn)略劣勢的最佳選擇之一。

特種部隊除了能夠單獨執(zhí)行戰(zhàn)略攻勢任務之外，在迫不得已的守勢防衛(wèi)作戰(zhàn)中也能發(fā)揮關鍵性的效果。特別是針對敵軍快速部署部隊和特種部隊的外科手術式攻擊來說，配合正規(guī)軍在第一時間內進行快速反制毫無疑問是最有效的戰(zhàn)法。特別是在城鎮(zhèn)地區(qū)進行掃蕩和反攻堅作戰(zhàn)時，受過訓練的特種部隊，在對抗敵軍特戰(zhàn)武力最大的優(yōu)勢就是能夠“以齊人之道還治齊人之身”。

在迫不得已的情況下，特種部隊在防御作戰(zhàn)中還能夠充任常備乃至于后備部隊的戰(zhàn)力增強骨干。所謂的戰(zhàn)力增強骨干并不是把特種部隊當成單純的救火隊，而是在必要時能夠利用特種部隊的攻勢強項，對敵軍指揮節(jié)點進行滲透攻擊，只不過作戰(zhàn)責任區(qū)從特種部隊通常的敵國境內換成本土防衛(wèi)。在具有主場優(yōu)勢的情況下，特種部隊在城鎮(zhèn)和山地作戰(zhàn)中將能夠有效穿過敵方警戒線進行穿插。特別是在配有全地形四輪越野車和大口徑狙擊步槍等裝備后，具有高度機動力和嫻熟滲透戰(zhàn)術的特種小組將能夠在防衛(wèi)作戰(zhàn)中遲滯敵主力前進速度并挫折其作戰(zhàn)意志。

如果到了戰(zhàn)事的最后關頭，特戰(zhàn)部隊還能夠充當正規(guī)與后備部隊的作戰(zhàn)支撐，避免受到嚴重打擊的有生力量殘部在敵軍優(yōu)勢作戰(zhàn)武力下成建制潰敗。特別是在城鎮(zhèn)防衛(wèi)作戰(zhàn)中，由特種部隊和正規(guī)軍協(xié)同進行的口袋防衛(wèi)戰(zhàn)術不僅能夠以實擊虛，針對敵脆弱部分進行打擊，更重要的是可以奪回局部戰(zhàn)場主動權，抵銷敵于初期配合非傳統(tǒng)攻擊所造成之突襲效果。

特種部隊訓練耗時費力，而且需要長時間維持固定編制才能發(fā)揮最大戰(zhàn)力。因此在傳統(tǒng)的征募并行體制中，要維持大規(guī)模正規(guī)特種部隊并不容易。在招募特戰(zhàn)隊員中，除非軍方能夠拿出夠吸引人的條件，否則，那種靠著大量義務役兵員充入的特種部隊，將面臨戰(zhàn)技傳承與訓練狀況捉襟見肘的問題。此外，服役期大幅縮短也難訓練出一支具有戰(zhàn)斗力的特種部隊。

要強化特種部隊戰(zhàn)力，必須考量現(xiàn)有敵情威脅和作戰(zhàn)需求，科學構筑部隊的編制裝備與訓練規(guī)范，適當延長特戰(zhàn)隊員服役期，以保持特種部隊的戰(zhàn)斗力。如此，在未來想定的多樣化高強度區(qū)域沖突中，軍方能積極主動地應付特戰(zhàn)滲透和非傳統(tǒng)不對稱攻擊的威脅。

還有一點要說明的是，軍方還應重視常規(guī)部隊的特戰(zhàn)化訓練，以全面強化部隊素質，使常規(guī)部隊具有部分特戰(zhàn)部隊能力，這亦是部隊建設更為合理的選擇。

特種部隊在作戰(zhàn)中具有出其不意的效能，是軍方手中重要的王牌，而全軍特戰(zhàn)化的訓練與建設則將大大提升部隊實力。