日本籃協(xié)在歧路

范佳元

日本籃球在仁川亞運(yùn)會上收獲頗豐：男女籃均獲銅牌。這樣的成績本可成為推進(jìn)日本籃球發(fā)展的東風(fēng)，但沒想到，一個多月后國際籃聯(lián)（FIBA）將一紙罰單送達(dá)日本籃協(xié)，引起籃球界內(nèi)外震動。

2014年11月，國際籃聯(lián)（FIBA）宣布剝奪日本籃協(xié)的會員資格，同時禁止日本男、女籃所有年齡段國家隊參加國際比賽，包括國際友誼賽在內(nèi)。這樣一來，在禁令解除前，日本將無法參加任何洲際比賽，決定里約奧運(yùn)會參賽資格的亞錦賽今年將在中國舉行，屆時日本隊的身影或?qū)㈦y覓。

日本籃協(xié)為何要遭受如此嚴(yán)厲的懲罰？問題的焦點(diǎn)在于日本國內(nèi)的籃球聯(lián)賽。目前日本擁有兩個籃球聯(lián)賽，分別是日本籃球聯(lián)賽（BJL）和國家籃球聯(lián)賽（NBL），這兩個聯(lián)賽之間沒有任何交集：NBL為日本籃協(xié)下轄聯(lián)賽，而BJL聯(lián)賽則是20幾家俱樂部組成的聯(lián)盟，兩個聯(lián)賽各自為政，各有擁躉，難言高下。但這在國際籃聯(lián)是不被允許的，國際籃聯(lián)要求其會員必須統(tǒng)括所有籃球聯(lián)賽，并且聯(lián)賽呈金字塔結(jié)構(gòu)，塔尖只能存在一個頂級聯(lián)賽。于是，F(xiàn)IBA要求日本籃協(xié)在2014年10月31日前提交整改方案，但日本籃協(xié)最終無法提出讓各方滿意的結(jié)果，其主席深津泰彥因此在截止日期迫近的10月23日提出辭職，隨后國際籃聯(lián)在11月27日公布了處罰決定。

對此國際籃聯(lián)秘書長帕特里克·鮑曼說：“很遺憾，事情走到了沒有回旋余地的地步，不過我們相信，在多年的警告與斗爭后，出于對日本籃球有益的目的，是對日本籃協(xié)的結(jié)構(gòu)以及國內(nèi)的籃球賽事做出重大改變的時候了?！闭珲U曼所說，國際籃聯(lián)對日本籃協(xié)的管理能力和聯(lián)賽的運(yùn)營能力質(zhì)疑由來已久，早在2009年就建議日本籃協(xié)著手整改，但多年過去，改革始終無法推進(jìn)，個中原因還得從日本籃球聯(lián)賽發(fā)展的歷史糾葛說起。

日本籃球聯(lián)賽創(chuàng)辦于1967年，當(dāng)時叫作實(shí)業(yè)團(tuán)體聯(lián)賽。顧名思義，籃球隊都隸屬于日本的大公司。球員作為公司職員，平時在公司上班，業(yè)余時間訓(xùn)練或比賽。隨著比賽的增多，隊員參加比賽和訓(xùn)練的時間也可視為工作，可獲得工資，有時還可以獲得比賽津貼，類似于加班費(fèi)。企業(yè)出資養(yǎng)球隊并開展聯(lián)賽的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在籃球領(lǐng)域，足球、棒球等其他運(yùn)動項目的聯(lián)賽也有類似的發(fā)展軌跡，這在當(dāng)時的日本是非常普遍的做法。

尤其需要指出的是日本投資體育的企業(yè)都是民營性質(zhì)，沒有國家背景，企業(yè)球隊在經(jīng)濟(jì)上完全依賴于母企業(yè)。因此，球隊以及聯(lián)賽在定位上乃是企業(yè)生產(chǎn)營銷活動的一環(huán)，母企業(yè)的業(yè)績、大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)周期波動無不左右著球隊的命運(yùn)，影響著聯(lián)賽。所以，既不同于計劃經(jīng)濟(jì)國家的專業(yè)體校模式，也不同于市場經(jīng)濟(jì)國家的俱樂部模式，這種企業(yè)主導(dǎo)模式使大公司對后來的職業(yè)化改革一直持有較大的話語權(quán)。

隨著泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰，體育職業(yè)化浪潮在全世界興起，日本籃球也不可避免地朝著職業(yè)化的方向進(jìn)行改革。為此，2001年將既有的聯(lián)賽更名，成立日本籃球超級聯(lián)賽，希望將企業(yè)籃球逐漸過渡為職業(yè)籃球，特別是日本爭取到2006年籃球世錦賽舉辦權(quán)，這使日本籃球職業(yè)化改革迎來了最佳的歷史機(jī)遇。但這一過程遭遇到一些大企業(yè)球隊的抵制和阻撓，職業(yè)化進(jìn)程十分艱難，改革也不徹底。

完全職業(yè)化難以推進(jìn)，這引起了一些銳意改革的中小球隊的不滿，悲劇終于在2004年發(fā)生。聯(lián)賽中的兩支隊伍——新潟天鵝皇隊、埼玉野馬隊揭竿而起，發(fā)表聲明退出日本籃協(xié)及其下轄的各級聯(lián)賽，然后和仙臺89人隊、東京獵手隊、大阪恐龍隊、大分熱鬼隊一道，6支隊伍另起爐灶，于當(dāng)年11月成立了獨(dú)立的職業(yè)籃球聯(lián)盟——日本籃球聯(lián)賽（BJL），2005年11月開始了第一個賽季比賽。受到?jīng)_擊的日本籃協(xié)在2004年成立了“職業(yè)化實(shí)行討論委員會”，2006年改為“新聯(lián)賽成立委員會”。2007年，日本籃協(xié)主導(dǎo)的新聯(lián)賽（JBL）正式起步。無論BJL，還是JBL，翻譯成中文都是日本籃球聯(lián)賽的意思，二者雖較勁，但日本國內(nèi)出現(xiàn)兩個籃球聯(lián)賽的局面不可挽回地固定下來。

JBL經(jīng)過發(fā)展后增加了職業(yè)化隊伍，但有大公司背景的企業(yè)球隊影響力更大，他們中的絕大多數(shù)球隊后來都加入了2013年開始的NBL聯(lián)賽。上賽季，NBL聯(lián)賽冠軍東芝勇人隊、豐田ALVARK隊等都是作為母體企業(yè)東芝、豐田的一個非經(jīng)營部門開展活動，并不是獨(dú)立法人。BJL聯(lián)賽則完全相反，轉(zhuǎn)會、工資帽等職業(yè)化聯(lián)賽的要素一應(yīng)齊全。盡管2014-2015賽季只是BJL的第十個賽季，但聯(lián)賽已經(jīng)擁有22支隊伍，下賽季將擴(kuò)軍到24支隊伍。

JBL聯(lián)賽的球隊多在日本的大都市，富有歷史傳統(tǒng)，更重要的是歷經(jīng)泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰的考驗(yàn)，留下來的都是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的老牌球隊，這從球隊東家就可略知一二。除了上文說的東芝、豐田之外，還有日立、三菱電機(jī)等等。BJL的球隊多在經(jīng)濟(jì)不是那么發(fā)達(dá)的小城市，俱樂部老板主要是地方城市的中小企業(yè)，但他們的優(yōu)勢在于接地氣；而且BJL將“本地化”作為聯(lián)盟發(fā)展口號，擁有堅實(shí)的球迷基礎(chǔ)，與這當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情高度融合，讓球隊引以為豪。

由于BJL聯(lián)賽的準(zhǔn)入門檻較低，又打著真正職業(yè)化聯(lián)賽的旗幟，自2005年以來不斷擴(kuò)軍，每年都有新成員加入，大有“農(nóng)村包圍城市”之勢。雖然JBL在日本籃協(xié)的庇佑下沒有喪失正統(tǒng)地位，但是面對原本就不大還不斷遭到分食的籃球市場，加上國際籃聯(lián)的外部施壓，日本籃協(xié)終于意識到兩個聯(lián)賽共純存將阻礙日本籃球的發(fā)展。2008年，在日本籃協(xié)主導(dǎo)下、JBL、BJL雙方的共同參與，成立了頂級聯(lián)賽討論委員會，2012年又成立了新聯(lián)賽運(yùn)營總部，計劃將兩個聯(lián)賽合并，在2013年推出日本的唯一的頂級聯(lián)賽（NBL）。

新聯(lián)賽NBL的設(shè)想是分兩步走。第一步將聯(lián)賽分成A、B兩級，A為高級聯(lián)賽，主要是職業(yè)球隊，有36支隊伍；B為低級聯(lián)賽，主要為A聯(lián)賽培養(yǎng)后備軍，有12支隊伍。這個階段計劃在2013年至2015年用兩個賽季來磨合過渡，從2015年開始進(jìn)入第二步，從A聯(lián)賽中挑出最優(yōu)秀的14支隊伍進(jìn)入P聯(lián)賽，整個聯(lián)賽分成3級，P級為最高級，剩下的22支隊伍留在A級成為二級聯(lián)賽，B級的功能保持不變。

從聯(lián)賽架構(gòu)上看，日本籃協(xié)的改革方案問題不大，也符合國際籃聯(lián)的要求，但具體到參與的俱樂部資質(zhì)，在BJL球隊看來，日本籃協(xié)的許多做法都是在照顧JBL球隊。比如，日本籃協(xié)考慮到每個球隊運(yùn)營情況不同，所以不打算實(shí)行選秀制度，這被BJL球隊認(rèn)為是因循守舊，也為日本媒體所詬病。在考慮球隊薪金規(guī)模（工資帽）時，日本籃協(xié)不管俱樂部大小差別，一律把標(biāo)準(zhǔn)定在1.5億日元。BJL絕大多數(shù)球隊每個賽季全部運(yùn)營費(fèi)用只有1億到3億日元，對這些小俱樂部來說，門檻實(shí)在太高，斷絕了進(jìn)入最高級別聯(lián)賽的可能，此舉也被解讀成日本籃協(xié)通過技術(shù)手段抬高JBL、矮化BJL。新聯(lián)賽的球隊冠名方法也存在爭議，允許保留企業(yè)名，這又被認(rèn)為給JBL聯(lián)賽的企業(yè)球隊留后門。

在BJL球隊看來，日本籃協(xié)的方案是好高騖遠(yuǎn)。因?yàn)樵?013年，兩個聯(lián)賽球隊相加一共約合30支，即便全部進(jìn)入A級聯(lián)賽，數(shù)量也達(dá)不到原先設(shè)想的36支隊伍。最后的結(jié)果不出所料，絕大多數(shù)BJL球隊反對加入，2013年開始的NBL聯(lián)賽參加球隊總數(shù)只有11支，2014年秋開始的新賽季有13支球隊，其中只有1支是BJL球隊，其他全是原有的JBL球隊。

至此，經(jīng)過5年籌劃的聯(lián)賽合并方案以失敗告終。相反，2008年BJL聯(lián)賽只有10支球隊，到2013年已經(jīng)增加到21支球隊，聯(lián)賽版圖擴(kuò)大到東京、橫濱、福岡這樣的大城市，作為NBL聯(lián)賽的強(qiáng)勁對手，BJL還在擴(kuò)大著自己的影響力。

聯(lián)賽合并失敗，國際籃聯(lián)的重磅罰單隨之而至，將日本籃協(xié)逼入死角。盡管日籃協(xié)主席深津泰彥辭職，但無法阻擋日本各界的議論，各方矛頭指向日本籃協(xié)。

日本著名籃球雜志《籃球月刊》總編輯飯?zhí)锟刀f：“籃協(xié)在召集各方對話上未盡全力，深津在結(jié)果未明的情況下就提出辭職，令人感到非常遺憾。”日本周刊雜志《周刊文春》撰文指出，從2008年開始，時任副會長的深津就負(fù)責(zé)合并兩個聯(lián)賽的工作，耐心細(xì)致地籌劃一份讓所有隊伍都能贊同的規(guī)劃是責(zé)無旁貸的事情，但深津只留下一些空洞的、不現(xiàn)實(shí)的方案。深津的球員時代就在豐田旗下的隊伍效力，結(jié)果連母隊豐田的說服工作都沒能完成。對日本籃協(xié)的表現(xiàn)，日本奧委會專務(wù)理事青木剛深表憂慮，提出“希望日本籃協(xié)可以在接下來的時間全力作為”。

事到如今，日本籃協(xié)的工作能力飽受質(zhì)疑，并且失去了解決問題的主動權(quán)。就在罰單下達(dá)后的3個多星期，鮑曼訪問日本，就處罰事宜進(jìn)行說明，并與日本奧委會主席竹田恒和、文部省大臣下村博文等相關(guān)人士舉行會談。鮑曼建議由日方和國際籃聯(lián)共同成立7至8人的專責(zé)小組，負(fù)責(zé)處理此次危機(jī)，同時提出四點(diǎn)建議：1.日本籃協(xié)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革；2.NBL和BJL合并，為吸引觀眾搭建合適的商業(yè)模式；3.面向年輕人普及籃球運(yùn)動；4.為2020年東京奧運(yùn)會組建日本國家隊。

事關(guān)里約奧運(yùn)會資格賽，下村博文表示：“籃球界如果持續(xù)這種狀態(tài)，日本籃球也許將面臨無法參與亞錦賽的窘境。有些問題僅依靠當(dāng)事人間的協(xié)商無法解決。中央政府的介入促使日本兩大聯(lián)賽一體化，這是非做不可的事?！毕麓宀┪氖窃诒娮h院文部科學(xué)委員會答辯時做出這番陳述的，盡管他的發(fā)言以“政府不能隨便介入體育界問題”為開頭，但作為2020年東京奧運(yùn)會的舉辦國，日本政府不希望日本體育界有任何負(fù)面消息與奧運(yùn)會聯(lián)系在一起。

分析人士指出，目前已經(jīng)不是單純統(tǒng)一兩大聯(lián)賽的問題，改革日本籃協(xié)，提高其管理和運(yùn)營能力被提上議事日程，甚至可以說后者才是最根本的問題。BJL總裁河內(nèi)勄光不失時機(jī)地表示：“不知道專責(zé)小組握有多大的權(quán)限，BJL愿意在國際籃聯(lián)的指導(dǎo)下，為發(fā)展日本籃球盡最大之努力?！?/p>

日本籃協(xié)并不是第一次遭受這樣的危機(jī)。早在2006年男籃世錦賽時，日本籃協(xié)就出現(xiàn)13億日元財政赤字，遭到問責(zé)的日本籃協(xié)內(nèi)部矛盾尖銳，最后還是日本奧委會出面收拾殘局。這一次，日本籃協(xié)又把自己擺在了風(fēng)口浪尖之上，而且與奧運(yùn)會密切相關(guān)。頂替深津泰彥的日本籃協(xié)代理主席丸尾充表示：“將會傾聽各方寶貴意見，推動事情解決?！?/p>

“這樣看來，大震動是免不了的吧”，這樣的聲音已經(jīng)在日本籃協(xié)內(nèi)部散播開來。