關(guān)于教育公平與教育資源共建共享的幾點(diǎn)思考

谷貴靖

摘 要 教育是一個國家走向興旺發(fā)達(dá)的持久動力，也是傳承社會文明基因的載體。讓自己的孩子接受良好教育，成為對社會，對家庭的有用之才，幾乎是每個家庭的共同愿望。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)教育資源共建共享意義重大。本文從教育公平的意義和教育資源的共建共享兩個方面闡述了自己的觀點(diǎn)，期盼引起社會公眾對此問題的關(guān)注。

關(guān)鍵詞 教育公平 教育資源 共建共享

黨的十八屆四中全做出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出建設(shè)一個公平正義的社會。教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的延展和體現(xiàn)。建設(shè)一個公平正義的社會，必然包含著教育的公平正義。而教育的公平正義，是一種高水平普及、高均衡發(fā)展、高質(zhì)量辦學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育體系。它能使受教育者均衡的公平的享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

1、教育公平的意義

1、1 教育公平的內(nèi)涵

1、11 教育公平從人文層面上，是指教育機(jī)會均等。它包括兩方面的內(nèi)容：一是人人都能享有平等接受教育的機(jī)會，二是人人都能有公平接受高質(zhì)量教育的機(jī)會。人人都能享有平等接受教育的機(jī)會體現(xiàn)在義務(wù)教育階段，我國實(shí)行的九年制義務(wù)教育已經(jīng)得到全面普及，所有適齡兒童都有了接受初級教育的機(jī)會，這一目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。而人人都能有公平接受高質(zhì)量教育的機(jī)會，是指在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)普及初等教育的前提下，人人都能接受到高質(zhì)量的教育。這一目標(biāo)我國還沒能實(shí)現(xiàn)。

1、12 教育公平從社會層面上，是指教育資源的分配要公平。教育資源對一個國家來說是有限的，國家對教育資源進(jìn)行配置時(shí)應(yīng)符合社會整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會成員的個體發(fā)展和需要，符合對每個需要接受教育的個體，應(yīng)體現(xiàn)公平公正的原則。這一層面的目標(biāo)，受個體的地位、身份、職業(yè)、住所等的差異，而未能實(shí)現(xiàn)。

1、13 教育公平在法律層面上，是人人享受平等的教育權(quán)利；人人享受平等的公共教育資源；人人享受平等的教育過程。這一層面在理論上是實(shí)現(xiàn)了，但在現(xiàn)實(shí)還相距甚遠(yuǎn)。

1、2教育公平的必要

1、21 教育公平是社會進(jìn)步的要求所在。人類社會的進(jìn)步，追求的是公平和正義，教育在很大程度上已成為社會成員自身發(fā)展的前提。只有堅(jiān)持教育公平，賦予每個受教育者同等的受教育機(jī)會，才能使社會成員的潛能、積極性和創(chuàng)造性得到最大限度的激發(fā)和釋放。才能體現(xiàn)社會的公平和正義。

1、22 教育公平是和諧社會的要求所在。和諧社會是一個一切有利于社會進(jìn)步的目標(biāo)都能逐步它得以實(shí)現(xiàn)的社會。它能使社會成員創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的社會，是一個讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉得到充分涌流的社會。而這也正是教育公平終極目標(biāo)的題中之意！

1、23 教育公平是法制社會的重要標(biāo)志。法制社會是以人為本的社會，是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的社會。堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面自由發(fā)展，客觀上要求教育公平，使每個社會成員都能平等地接受教育。

2、教育資源的共建共享

由于教育資源的有限，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源，為使受教育者均衡的公平的共享這些資源，這在科技不很發(fā)達(dá)的過去似不可能，而在網(wǎng)絡(luò)信息化高度發(fā)達(dá)的今天，教育資源的共建共享會變成現(xiàn)實(shí)。

2、1 提高共建共享意識

各級教育部門要對教育資源的共建共享給予足夠的重視，通過媒體宣傳，文件解釋等，從思想認(rèn)識上重視教育教育資源的共建共享。要讓人們明白實(shí)現(xiàn)教育資源的共建共享是實(shí)現(xiàn)教育公平的有力保障。尤其是要讓從事教育工作的同志認(rèn)識到教育資源的共建共享對實(shí)現(xiàn)教育公平必不可少。

2、2 建立健全管理體系

政府應(yīng)加大投入，包括資金、技術(shù)、人才等，調(diào)動各方面積極性，建立健全教育管理部門、學(xué)校、教師之間的三級教育資源共建共享管理體系。政府管理部門負(fù)責(zé)制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的政策，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方凝聚共識，扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)校要積極轉(zhuǎn)變觀念，打破墨守陳規(guī)，主動參與其中，充分開發(fā)自身有特色的教育資源，和充分利用公共的教育資源。

2、3 開拓渠道獲取資源

獲取教學(xué)資源的渠道應(yīng)是多方面的，政府分配要公平合理，學(xué)校購買要結(jié)合實(shí)際，而學(xué)校應(yīng)立足自身校通過組織優(yōu)秀多媒體教學(xué)課件評比及立項(xiàng)建設(shè)等，推選出優(yōu)秀教學(xué)課件，參加課件評比，以獲取優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。此外，政府相關(guān)部門，應(yīng)建立起專門的教育資源共建共享平臺，形成網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)有需求的各方。

解決教育資源合理配置問題，政府要按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先保證教育投入，以更大的決心、更實(shí)的舉措和更多的財(cái)力辦好教育事業(yè)。教育的公平需要教育資源的共建共享。我們相信這一天一定能夠早日到來， 讓每一個學(xué)生都享受優(yōu)質(zhì)教育，讓人力資源強(qiáng)國夢想早日實(shí)現(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

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