發(fā)展新金融、激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力的思考

武文超

新金融是近年來人們對(duì)金融改革不斷深化的背景下、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和金融相結(jié)合的發(fā)展潮流下對(duì)金融市場業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營理念和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的概括。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面發(fā)生了重要變化，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和金融改革不斷深化的情況下，新金融的發(fā)展是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是金融市場未來的重要趨勢。

一、傳統(tǒng)金融模式在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視改革釋放市場活力，不斷強(qiáng)調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，使發(fā)展成果惠及更廣大的民眾。然而，當(dāng)前我國金融體系發(fā)育不夠健全，傳統(tǒng)金融模式在服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域還相當(dāng)薄弱，金融體系防范風(fēng)險(xiǎn)的能力仍相對(duì)脆弱。一方面，貨幣供給總量雖然穩(wěn)健，但金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營同質(zhì)化，金融服務(wù)單一化，融資結(jié)構(gòu)不合理，中小企業(yè)融資難、融資成本高，不能很好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；另一方面，非正規(guī)、甚至違法違規(guī)的金融行為十分活躍，民間資金鏈、影子銀行等灰色地帶發(fā)展，不斷累積金融風(fēng)險(xiǎn)和隱患，倒逼金融體系的變革和創(chuàng)新。

與此同時(shí)，近年來國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的綜合經(jīng)營、交叉經(jīng)營不斷擴(kuò)大，跨行業(yè)、跨市場、跨業(yè)務(wù)的金融業(yè)態(tài)日趨增加，金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速而高效地實(shí)現(xiàn)了深度融合，金融業(yè)向全新的形態(tài)不斷發(fā)展。因此，新金融發(fā)展順應(yīng)了金融市場變革的趨勢，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展提供新活力。

二、發(fā)展新金融、激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力

新金融強(qiáng)調(diào)新的發(fā)展理念和技術(shù)手段，以新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力?；ヂ?lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)業(yè)金融、綠色金融、普惠金融等領(lǐng)域的發(fā)展是新金融理念的體現(xiàn)，從不同的角度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新活力。

互聯(lián)網(wǎng)金融是信息、通信和互聯(lián)網(wǎng)科技和金融領(lǐng)域結(jié)合的產(chǎn)物，以新的技術(shù)手段為交易、支付、投資等方面的金融服務(wù)提高了效率，降低了金融交易的成本，并產(chǎn)生了P2P網(wǎng)貸、眾籌、第三方支付等全新的金融業(yè)務(wù)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)金融使人們的金融交易變得更加便捷，不再拘泥于時(shí)間、空間和身份的限制，交易效率不斷提升、成本不斷下降，既拓寬了居民投資理財(cái)?shù)那?，又產(chǎn)生了大量利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式。

創(chuàng)業(yè)金融專注于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域的投資，為創(chuàng)業(yè)者和投資者之間實(shí)現(xiàn)資金融通。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目具有固定資本少、投資風(fēng)險(xiǎn)大、周期長、回報(bào)率高等方面的特點(diǎn)，以信貸為代表的傳統(tǒng)金融在服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目方面有局限，以風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、眾籌等為代表的新金融手段則具有獨(dú)特優(yōu)勢。

綠色金融是在金融服務(wù)當(dāng)中注重綠色環(huán)保的理念，將金融資源更多分配到有利于生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染治理等有關(guān)的領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新發(fā)展理念的體現(xiàn)。

普惠金融則以農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群等為主要目標(biāo)和市場，注重于金融資源惠及更廣大的群體。

發(fā)展新金融有利于提升金融市場運(yùn)行效率，增強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性、有效性，通過金融手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能，使金融服務(wù)覆蓋更廣泛的群體，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。

三、以改革創(chuàng)新加快新金融的發(fā)展

改革開放是推動(dòng)金融發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。新金融是新發(fā)展環(huán)境下金融創(chuàng)新的體現(xiàn)，因此發(fā)展新金融就要以改革創(chuàng)新的方式推進(jìn)，突破體制機(jī)制障礙，營造創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)形成多層次、廣覆蓋、差異化的金融體系建設(shè)，放寬金融行業(yè)準(zhǔn)入，加快發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和民營銀行，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范有序發(fā)展。健全金融產(chǎn)品市場化定價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革。加快推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)，完善金融市場的體制機(jī)制，豐富金融產(chǎn)品種類和交易手段，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，拓寬居民投資理財(cái)?shù)那馈?/p>

鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)業(yè)金融、綠色金融、普惠金融等為代表的新金融模式發(fā)展，完善新金融發(fā)展的制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)金融理念創(chuàng)新，將金融資源更多地配置到綠色環(huán)保、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”的領(lǐng)域。建設(shè)有利于創(chuàng)新的金融制度，將備案制和負(fù)面清單管理制度更多引入金融業(yè)，完善對(duì)新金融模式的支持和管理。加大互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)相關(guān)設(shè)備和服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，使金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)環(huán)境更加完善。

四、警惕新金融發(fā)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

金融創(chuàng)新總是與風(fēng)險(xiǎn)相伴隨的，在發(fā)展新金融、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)時(shí)刻警惕金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。不斷完善金融監(jiān)管框架，加強(qiáng)不同監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)新金融業(yè)務(wù)模式與產(chǎn)品的研究和認(rèn)識(shí)，消除金融監(jiān)管的盲點(diǎn)、盲區(qū)，提高金融監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。完善公共和民間信用體系建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)金融信用評(píng)級(jí)市場和機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、評(píng)估、防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)于民間金融的持續(xù)關(guān)注，嚴(yán)厲查處非法集資等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化居民金融知識(shí)普及和宣傳，力爭使居民金融知識(shí)水平提升與新金融發(fā)展同步。