長春上演“全城通緝”，市民圍剿反貪局長

茗子

2014年11月6日，由著名電影演員劉燁、趙文卓、秋瓷炫、娜扎等主演的懸疑大片《全城通緝》，在全國各地影院正式上映。影片講述警員唐越為尋找失蹤未婚妻而離職，與外資銀行中國區(qū)副總裁邵云峰，因一樁離奇兇殺案而“結(jié)緣”，展開一場斗智斗勇、生死角逐的較量。

無獨(dú)有偶，現(xiàn)實(shí)生活中，有一位名叫肖田啟的市民，他的妻子翟永慧，因遭到市反貪局長龔宇欽與奸商勾結(jié)陷害而被捕。為救妻子，肖田啟誓死搜集龔宇欽的違法違紀(jì)證據(jù)，然而，一介普通市民哪里是反貪局長的對手？就在肖田啟走投無路時，出現(xiàn)了意想不到的轉(zhuǎn)機(jī)：上百位市民挺身而出，對反貪局長的無恥行為進(jìn)行圍追堵截，紛紛向肖田啟提供大量證據(jù)。在大家的齊心協(xié)力下，一場圍剿反貪局長的現(xiàn)實(shí)版“全城通緝”戰(zhàn)斗在全國范圍內(nèi)如火如荼地打響了……

2012年10月12日，剛處理完一宗商品房買賣合同糾紛的翟永慧，從海南回到家里休整，等待海南省仲裁委員會仲裁。丈夫肖田啟也正好公休，在家陪伴煩心的妻子。

翟永慧對丈夫說，等把那16幢別墅產(chǎn)權(quán)拿回來，把別墅賣了，就不干了，太累了！肖田啟附和著說，是呀，那16套別墅，價值上千萬，我們根本花不了那么多錢，你早就該休息了，多累人呀！

誰料，正在議論時，檢察院兩名檢察官便登門將翟永慧帶走，稱該院正在調(diào)查某集團(tuán)原董事長童佳華職務(wù)犯罪，請翟永慧作為證人前去協(xié)助調(diào)查。

可是，翟永慧被帶走后幾天都沒有回來，肖田啟感覺情況不妙，就到檢察院詢問，卻被接待人員轟了出來，稱案子沒有調(diào)查清楚，叫他回家等候。

五天、八天過去了……肖田啟心都等碎了。10月22日，在妻子被帶走的第十天，肖田啟等來的卻是妻子因非法轉(zhuǎn)讓土地被刑事拘留的通知。肖田啟一個普通市民，在官場上沒有什么人脈關(guān)系，找人“活動”救妻子都無人可找。11月5日，肖田啟焦急萬分時，妻子卻被檢察院批捕。

妻子雖然經(jīng)常和錢打交道，但她一直遵從“君子愛財，取之有道”，現(xiàn)在卻突然莫名被捕，肖田啟覺得很蹊蹺，預(yù)感到妻子被捕有可能與別墅合同糾紛有關(guān)，他努力回憶這些年來妻子所做的一切——

今年52歲的肖田啟在一家事業(yè)單位工作，小他一歲在銀行任客戶經(jīng)理的妻子翟永慧，頗有經(jīng)濟(jì)頭腦，很會理財，家里的十多萬元積蓄便滾雪球似的越滾越大，便成了百萬元戶，一家三口過上了富足有余的日子。

1999年6月，翟永慧在飯局上偶遇某集團(tuán)董事長童佳華。閑聊中，翟永慧問童佳華有沒有好的投資項(xiàng)目。童佳華興奮地說，海南正在開發(fā)，土地非常便宜，每畝只賣四五萬元，增值空間很大，他正準(zhǔn)備過去投資土地開發(fā)，如果翟永慧感興趣，可以入股投資。

作為銀行客戶經(jīng)理的翟永慧，自然知道資金要投資經(jīng)營才會不斷增值的道理，存在銀行里只會一天天貶值。童佳華是翟永慧的老客戶，交往多年，兩人都比較了解，翟永慧對他比較信任。聽到投資土地有可觀的收益，當(dāng)即就答應(yīng)入股投資土地。

隨后不久，翟永慧和丈夫商量后，取出家里的110萬元積蓄，與童佳華合伙到海南拍下了一塊70畝的土地。隨后，童佳華又出資300多萬元買了65畝土地，啟動別墅小區(qū)項(xiàng)目。2005年，翟永慧在童佳華的勸說下，籌了一筆錢入股。

可是，由于建設(shè)資金不足，幾年間只建成16幢別墅，項(xiàng)目幾近停工，公司運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。2006年1月，童佳華決定將他與翟永慧出資購買的70畝土地和他出資購買的65畝土地一并轉(zhuǎn)讓，建成的16幢別墅歸翟永慧所有，沖抵她的投資款，并由翟永慧擔(dān)任公司法人。

翟永慧表面上是公司法人，而實(shí)際上只是個擺設(shè)，公司仍然是童佳華在操控。2006年3月，童佳華與一家物業(yè)有限公司老總高世勛洽談，并達(dá)成共識，分別以1400萬元、3500萬元的價格將公司土地和別墅項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給高世勛。

2006年3月17日，翟永慧作為公司的“法人”與高世勛簽訂了土地和項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議。協(xié)議約定高世勛2006年12月付清土地轉(zhuǎn)讓金，別墅小區(qū)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓金2008年8月1日前付清，變更法人，在此期間公司一切經(jīng)營權(quán)歸高世勛所有。

轉(zhuǎn)眼到了別墅項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓付款時間，可是高世勛拒不支付16幢別墅轉(zhuǎn)讓金，而因房屋所有權(quán)證、土地使用證等多種原因，翟永慧又一直未能收回自己的房產(chǎn)。

翟永慧多次與高世勛協(xié)商無果后，2012年2月，翟永慧向海南省仲裁委員會提出仲裁申請，要求收回16幢別墅的產(chǎn)權(quán)?？傻杂阑蹧]能等到海南仲裁委員會仲裁，就被檢察院“先下手”以非法轉(zhuǎn)讓土地“跨省”逮捕。

11月7日，海南省仲裁委接到檢察院請求終止翟永慧案審理的公函，便中止該案審理。肖田啟更加意識到了檢察院動用公權(quán)對異地經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù)。妻子被捕，一定是高世勛官商勾結(jié)，檢察院才會如此“下力”跨省跑到海南“管”土地轉(zhuǎn)讓。救妻子，無異于“虎口救妻”。

肖田啟沒有放棄，不停地往市檢察院奔跑求情、喊冤。一位老人悄悄告訴他：“這是反貪局長親辦的案子，你就認(rèn)命吧，胳膊扭不過大腿！”

老人的話給了肖田啟啟發(fā)，他知道，要救妻子，唯一的辦法就是扳倒反貪局長。于是，肖田啟橫下一條心，既然反貪局長調(diào)查他的妻子，他就“反調(diào)查”反貪局長，搜集其受賄證據(jù)，將其拉下馬，就算和反貪局長拼個魚死網(wǎng)破，也要把妻子救出來。

弱勢小民與強(qiáng)勢局長的較量由此拉開帷幕。

決心“反貪”救妻后，肖田啟啟動了“反調(diào)查”。經(jīng)過打聽，肖田啟得知市反貪局長名叫龔宇欽，喜歡與商人打交道，和高世勛是大學(xué)同學(xué)，兩人交往甚密。

得到這些信息后，肖田啟更加認(rèn)定龔宇欽已被高世勛收買，合伙陷害他妻子。于是，肖田啟立即調(diào)整調(diào)查思路，重點(diǎn)調(diào)查龔宇欽與高世勛的往來關(guān)系。幾經(jīng)周折終于查到了龔宇欽和高世勛曾經(jīng)在承包工程方面有過合作的線索，還有2009年1月，龔宇欽及妻子受高世勛邀請，去海南過春節(jié)等一些密切交往的事實(shí)。

掌握這些情況后，肖田啟于2012年11月12日，向檢察院提交《要求龔宇欽回避申請書》：“龔宇欽與高世勛及其控制的公司和實(shí)體具有非職務(wù)及工作的緊密聯(lián)系，不宜參與和主持翟永慧案的偵查。”誰料，龔宇欽的快速反應(yīng)讓肖田啟應(yīng)接不暇，他不但置之不理，而且加快“調(diào)查”進(jìn)度，頻繁地往海南跑。

剛“開戰(zhàn)”，肖田啟就感覺到對手太強(qiáng)大了，靠他個人的力量，根本救不了妻子。他想到了請律師，不能讓龔宇欽在法院這個守住公平的最后關(guān)口得逞。于是，他跑到北京找律師作為妻子的辯護(hù)人，正面與檢察院接觸。

律師接手案件后，正式向檢察院提出，根據(jù)刑訴法相關(guān)規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)應(yīng)由所在地的公安機(jī)關(guān)管轄，不歸檢察機(jī)關(guān)管轄。翟永慧案涉案土地位于海南省，即使翟永慧確實(shí)涉嫌非法倒賣土地，也應(yīng)由海南當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)立案調(diào)查，而不歸外地的檢察機(jī)關(guān)管。

盡管肖田啟及律師多次提出異議，2013年2月5日，翟永慧仍被強(qiáng)行移送審查起訴，5月17日，翟永慧被檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴。肖田啟和律師立即把“戰(zhàn)場”轉(zhuǎn)移到法院，向法院指出“檢察院對所指控的翟永慧非法倒賣土地案不具有管轄權(quán)”。

因?yàn)楣茌牂?quán)爭議，加上肖田啟向法院提供了龔宇欽與高世勛有密切關(guān)系、拒不回避偵查的證據(jù)，法院一直沒有開庭。按照《刑事訴訟法》規(guī)定，法院受理案件后超過三個月不宣判，被告就將恢復(fù)自由。2013年8月16日，離宣判最后期限只有一天，檢察院突然撤訴。

肖田啟以為檢察院撤訴，妻子就可以重獲自由了。誰料到，這只是龔宇欽的緩兵之計而已，其撤訴另有深意。2013年9月3日，在龔宇欽的操作下，檢察院將翟永慧案和童佳華案并案偵查起訴，旨在從“形式”上解決案件管轄權(quán)的問題。

肖田啟根本就不是龔宇欽的對手，龔宇欽的一個小伎倆，就繞開了管轄權(quán)問題，肖田啟瞬間由主動變成了被動。他知道，僅靠律師已經(jīng)很難與龔宇欽抗衡，于是，他又上北京，請求主流媒體記者幫助呼吁，希望借助輿論給龔宇欽施壓。

可是，身為反貪局長的龔宇欽，反偵查手段特別高明。這一年多來，肖田啟孤身一人對他進(jìn)行調(diào)查，力量單薄，根本就拿不到真憑實(shí)據(jù)。

由于“反貪”心急，肖田啟只身去了海南調(diào)查龔宇欽，龔宇欽得知后，通知在海南的高世勛派幾名打手，找機(jī)會把他干掉，以除后患。幸好肖田啟有所察覺，他機(jī)靈地將跟蹤他的打手甩掉時，驚出了一身冷汗。

這次調(diào)查雖然有驚無險，但肖田啟意識到，自己孤身一人“反貪”，不僅拿不到證據(jù)，弄不好還會把自己的性命都丟掉。針對時下全民反腐已成高壓態(tài)勢，他有了新的“反貪”思路，聯(lián)絡(luò)所有受害者，組成強(qiáng)大的“反貪”同盟，拉網(wǎng)式搜索龔宇欽的違法亂紀(jì)證據(jù)。

接下來，肖田啟經(jīng)過一個多月的暗中走訪，他終于聯(lián)絡(luò)上了丁志偉、侯曉春、曹興鋒三名和他一樣莫名被龔宇欽用權(quán)術(shù)玩弄的受害者。2014年1月的一天午后，肖田啟把他們約到一家茶室里，聽著肖田啟訴說妻子受害的經(jīng)歷，三名感同身受的受害者非常氣憤，四人當(dāng)即一拍即合，組成“反貪團(tuán)”，聯(lián)手“調(diào)查”龔宇欽。

肖田啟前期“調(diào)查”得知，龔宇欽為了把翟永慧案辦成死案，先后往返海南十多次。根據(jù)這一信息，“反貪”團(tuán)認(rèn)真商量后，決定從龔宇欽的“海南之行”入手調(diào)查，撕開口子。于是，四人分頭行動，找所有認(rèn)識的人，人托人，很快聯(lián)絡(luò)到幾十位在海南的“朋友”。

2014年1月中旬，肖田啟四人“反貪團(tuán)”前往海南，聯(lián)絡(luò)海南直接認(rèn)識或間接認(rèn)識的朋友。這些俠肝義膽的朋友，本來對貪官就非常憤恨，聽了四人的遭遇后，個個憤怒不已，各自動用自己的社會關(guān)系，聯(lián)系海南所有認(rèn)識的人，全力幫助“反貪團(tuán)”展開調(diào)查。一傳十，十傳百，短短幾天時間，就組成了上百人的搜捕大網(wǎng)，全城拉網(wǎng)式“通緝”反貪局長龔宇欽。

盡管龔宇欽早已采取了防范措施，但“全國通緝”，讓他無處藏身。各路朋友通過各自的人脈，短短幾天就把龔宇欽等人在海南留下的各種消費(fèi)、住宿登記、出差記錄證據(jù)匯集到了肖田啟的手中。這些證據(jù)還原了龔宇欽的“海南之行”——

2012年5月到2013年11月，為了“辦”翟永慧案，龔宇欽帶領(lǐng)23名辦案人員共16次到?？凇⑷齺?、深圳、北京、大連等地“辦”案，坐的是頭等艙，住的是五星級酒店，涉嫌違規(guī)和超標(biāo)支出。最早一次是2012年5月31日，龔宇欽等人飛往三亞，在某五星級溫泉度假酒店一住就是半個月，與其說是辦案，還不如說是度假。辦案人員高昂的機(jī)票、房費(fèi)、各種消費(fèi)均由高世勛的公司變著各種花樣報銷了。

拿到了龔宇欽的這些證據(jù)，肖田啟知道將龔宇欽斬落馬下的時候到了。為了將龔宇欽這只猖狂的“老虎”拿下，肖田啟決定先用輿論監(jiān)督，將神通廣大的龔宇欽置于公眾的監(jiān)督之下。于是，他將搜集到的龔宇欽多項(xiàng)違紀(jì)證據(jù)向紀(jì)委舉報。

2014年2月17日，紀(jì)委就龔宇欽等人違紀(jì)問題成立專案組，聯(lián)合檢察院進(jìn)行調(diào)查。2月18日，紀(jì)委報經(jīng)市委同意，停止龔宇欽反貪局局長職務(wù)。

反貪局長被“反貪”而落馬了，龔宇欽被繩之以法后，肖田啟和妻子翟永慧感覺天空格外晴朗。他們知道，與此同時，肯定有很多人和他們一樣終于驅(qū)散了籠罩心頭多年的陰霾。肖田啟、翟永慧等人的經(jīng)歷，正應(yīng)驗(yàn)了那句諺語：公道自在人心，多行不義必自斃。

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