12月2日上午,省十二屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議分組審議省政府關(guān)于飲用水水源保護(hù)專題書面詢問的答復(fù)報(bào)告。常委會(huì)組成人員圍繞如何抓好飲用水水源保護(hù)工作紛紛提出真知灼見。
持之以恒地抓好飲用水水源保護(hù)
袁榮祥副主任:省政府關(guān)于飲用水水源保護(hù)書面專題詢問的答復(fù)報(bào)告內(nèi)容很翔實(shí),報(bào)告寫得很好。提四點(diǎn)建議。一是省人大常委會(huì)要像抓食品安全一樣,持之以恒地把飲用水水源保護(hù)抓下去。二是省政府要加大對里石門水庫等跨界水源保護(hù)的協(xié)調(diào)力度,按照飲用水水源保護(hù)的法律法規(guī),協(xié)調(diào)各方利益,盡快化解跨界水源保護(hù)矛盾。三是要建立跨界水源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,相互配合,共同監(jiān)管飲用水源,打擊污染水源行為。四是要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立流域補(bǔ)償制度,真正體現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則。同時(shí)省政府也要加大對水系源頭地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
厲志海副主任:第一,飲用水工作要常抓不懈,地方政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),健全區(qū)域性流域性的聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管制度機(jī)制。促進(jìn)整體良性互動(dòng)。第二,要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管工作。對查到違法違規(guī)造成嚴(yán)重污源的單位和個(gè)人要嚴(yán)加懲治懲處,決不能手軟。第三,要加強(qiáng)政策的激勵(lì)。對上游、周邊為保護(hù)生態(tài)保護(hù)清水做出貢獻(xiàn)的要給予激勵(lì),這方面還應(yīng)加大力度。
加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治
厲月姿秘書長:一是建議省政府在修編水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃時(shí),要更加科學(xué),從根本上加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作力度,強(qiáng)化上下游協(xié)作配合。三是要加強(qiáng)對錢塘江航道?;返瓤赡苡绊懰吹奈镔Y運(yùn)輸管理,杜絕安全隱患。四是要加快杭州第二水源千島湖配水工程建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)改善杭州800余萬人的飲水質(zhì)量。
趙玲委員:1.關(guān)于備用水源的建設(shè),全省有20個(gè)市縣沒有建好備用水源。希望這些紙上的規(guī)劃能夠盡早落實(shí)到工程建設(shè)上。2.關(guān)于目前跨界水源地保護(hù),現(xiàn)在問題比較大的還是天臺(tái)里石門水庫,建議加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào),落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染整治,同時(shí)按照主體功能區(qū)定位,轉(zhuǎn)變磐安縣原有發(fā)展模式,支持其積極發(fā)展山水旅游業(yè),收縮或轉(zhuǎn)移山區(qū)非生態(tài)工業(yè),同時(shí)落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償。3.對飲用水水源保護(hù)區(qū)的整治,要保持綜合整治的常態(tài)化。4.生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的問題,建議省里還要指導(dǎo)下面各級政府,按照“誰得益誰補(bǔ)償”的原則,建立當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)補(bǔ)償制度。
重視水質(zhì)檢測,加強(qiáng)備用水源建設(shè)
談月明委員:省政府及有關(guān)部門充分重視水質(zhì)檢測工作。一是各級政府要加大投入,特別是對檢測設(shè)備的投入;二是提高檢測的科技含量;三是增加檢測指標(biāo)的范圍;四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度,提高檢測水平。要切實(shí)加強(qiáng)備用水源建設(shè),把它作為浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)作為“五水共治”的重要任務(wù),建議各級政府將備用水源建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃。
陶君毅委員:三年的飲用水水源保護(hù)跟蹤檢查,取得一定成效。但還存在以下幾個(gè)問題。一是備用水源的問題。目前浙江還有2個(gè)市、30個(gè)縣沒有備用水源。二是幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)用水問題。如嘉興地區(qū)水源問題,現(xiàn)在采用自來水深度加工來解決水問題;舟山地區(qū)水源問題,現(xiàn)在通過采用雨季的時(shí)候河道的水打到水庫里來解決水問題;臺(tái)州地區(qū)水源問題,涉及到水源保護(hù)需要往外移民的情況,政府需加大對它們的扶持。三是跨市、縣流域的矛盾問題。主要是磐安和縉云,建議省政府把千島湖和安徽做試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到那里,并在上下游之間加大協(xié)調(diào),建立轉(zhuǎn)移支付解決這個(gè)矛盾。
潘海天委員:對飲用水源的保護(hù),還是要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制的完善,進(jìn)一步優(yōu)化飲用水源的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,保護(hù)水源地原生態(tài),做好應(yīng)有的生態(tài)修復(fù),避免過度開發(fā)。