謝國(guó)誼：中意合作需要雄心壯志

寇佳麗

由南歐的亞平寧半島及兩個(gè)位于地中海的島嶼所組成的意大利共和國(guó)，不僅是北大西洋公約和歐盟的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，也是G8、G20集團(tuán)以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐洲議會(huì)等重要國(guó)際組織的成員。然而，對(duì)于作為歐洲四大經(jīng)濟(jì)體之一的意大利，過去幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路卻并不平坦。如今，該國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，經(jīng)濟(jì)衰退的陰影也逐漸消散。它是如何做到的？意大利新任駐華大使謝國(guó)誼先生接受《經(jīng)濟(jì)》記者專訪，談及了其間更多的細(xì)節(jié)。

《經(jīng)濟(jì)》：最近一些消息顯示意大利經(jīng)濟(jì)情況越來越好，您是否可以談?wù)勝F國(guó)政府采取了哪些措施提振經(jīng)濟(jì)？

謝國(guó)誼：意大利政府一直為穩(wěn)定的機(jī)制框架和更加友好的貿(mào)易投資環(huán)境不斷創(chuàng)造條件，我們從五大領(lǐng)域著手，促進(jìn)結(jié)構(gòu)改革以突破發(fā)展瓶頸：全面的制度性建設(shè)、勞動(dòng)市場(chǎng)的改善、公共管理與商業(yè)環(huán)境的改革、教育領(lǐng)域以及私有化進(jìn)程。第一個(gè)領(lǐng)域的突破仍在進(jìn)行中，并且討論尚未終結(jié)，但我相信政府最終能夠成功推行這一政策。第二個(gè)至第四個(gè)領(lǐng)域的改革措施卓有成效，大家有目共睹。第五個(gè)也在行進(jìn)之中，效果拭目以待。

意大利目前的結(jié)構(gòu)改革意在通過新的選舉法加快法制進(jìn)程，以此提高政策穩(wěn)定性，進(jìn)而提升政府管理水平。在勞動(dòng)力市場(chǎng)，我們需要擴(kuò)大失業(yè)者福利，也有必要平衡被過度保護(hù)者和保護(hù)不到位人群（通常是年輕勞動(dòng)者）的權(quán)利。在歐盟單一貨幣的背景下，勞動(dòng)力市場(chǎng)更容易吸收外部宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩帶來的沖擊，因此未來在該領(lǐng)域建設(shè)一套具有靈活性、包容性并且能夠提供廣泛失業(yè)救濟(jì)的制度體系就成為必要。

《經(jīng)濟(jì)》：意大利總理公開表示當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)為抵抗經(jīng)濟(jì)衰退貢獻(xiàn)頗多。在您看來，未來，這個(gè)階層是否會(huì)成為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍？為什么？

謝國(guó)誼：在很長(zhǎng)時(shí)間里，中小企業(yè)一直因具有高度創(chuàng)造能力占據(jù)意大利生產(chǎn)體系的核心位置。意大利產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)為是以中小企業(yè)為基礎(chǔ)的成功內(nèi)生發(fā)展模式。此外，我們的小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中因長(zhǎng)期出口高品質(zhì)商品而聞名世界?？梢哉f，中小企業(yè)的多樣化已經(jīng)在很大程度上提升了其在工業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力，也因此具備讓產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上占據(jù)一席之地的實(shí)力。盡管如此，不得不指出，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，意大利的很多小企業(yè)因?yàn)橐?guī)模太小以至于對(duì)他們搶占復(fù)雜市場(chǎng)形成障礙，因?yàn)檫@些小企業(yè)缺乏足夠?qū)嵙S持必要的成本支出。

在全球化背景下，進(jìn)入資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)來說越來越關(guān)鍵，而努力推動(dòng)企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域投入更多以使其在有限時(shí)間內(nèi)獲得大量訂單也愈發(fā)重要。因此，公司的規(guī)模大小以及資本的穩(wěn)健與否就成為衡量競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。我確信，意大利的制造業(yè)將會(huì)繼續(xù)以中小企業(yè)為代表，但是無須懷疑，這些方面即將引來改變，而我們的任務(wù)就是確保改變發(fā)生的同時(shí)將負(fù)面影響最小化。

《經(jīng)濟(jì)》：中意雙邊經(jīng)貿(mào)往來有什么特點(diǎn)？您如何評(píng)價(jià)中意兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作？

謝國(guó)誼：意大利和中國(guó)是強(qiáng)大的貿(mào)易伙伴，年貿(mào)易額約350億歐元；同時(shí)，意大利也是中國(guó)在歐洲的第四大貿(mào)易伙伴。然而，在與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中，意大利遭遇了明顯的不平衡——我們面對(duì)著嚴(yán)重的貿(mào)易赤字。在與中國(guó)的雙邊貿(mào)易中，即使在意大利表現(xiàn)較好的時(shí)候，我們也依然無法和中國(guó)對(duì)意大利的出口規(guī)模相比。因此，在過去的15年里，意大利不得不面對(duì)這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的赤字。而平衡這種較大差距下的不對(duì)稱性會(huì)是兩國(guó)未來的共同目標(biāo)。

即便如此，雙邊貿(mào)易上的差距也并不會(huì)成為意大利企業(yè)在中國(guó)取得成功的障礙，更不會(huì)阻擋大家看到兩國(guó)未來在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域能夠取得的令人鼓舞的前景。我們的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)存在通過生產(chǎn)性投資和而強(qiáng)大的創(chuàng)新方法，為1500家在華建廠的意大利企業(yè)提供了重要支撐。他們的良好表現(xiàn)為解決雙邊經(jīng)貿(mào)平衡問題做出諸多貢獻(xiàn)，將來能夠在中國(guó)具備更大開放潛力的區(qū)域大放異彩，尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入條件寬松和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好的地區(qū)。就此，意大利也希望可以和中國(guó)共商共謀。

《經(jīng)濟(jì)》：作為意大利新任駐華大使，您希望自己的工作能為中意兩國(guó)關(guān)系帶來哪些影響或貢獻(xiàn)？

謝國(guó)誼：今年8月19日，我在北京向中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平遞交國(guó)書，未來，我會(huì)在中國(guó)工作4年。對(duì)我而言，4年時(shí)間足夠用來制定并實(shí)施一個(gè)頗具雄心壯志的議程。意大利與中國(guó)兩國(guó)雙邊關(guān)系非常強(qiáng)大，我們已經(jīng)提出了一系列綜合的目標(biāo)和倡議，現(xiàn)在需要穩(wěn)步推進(jìn)這些計(jì)劃。很多工作已經(jīng)被前人完成，但仍有很多工作等待被完成。至此，我非?？释鎸?duì)這一挑戰(zhàn)。

在我看來，不能因?yàn)橐延械慕∪p邊關(guān)系就失去前進(jìn)的動(dòng)力。相反，我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上更上一層樓。我們希望能夠加強(qiáng)意大利政府與中國(guó)政府的雙邊互訪，在緩解地區(qū)危機(jī)、維護(hù)全球和平環(huán)境以及聯(lián)合國(guó)改革進(jìn)程等方面齊心協(xié)力。我更希望集中精力促進(jìn)意中兩國(guó)的融合。除了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，我們還希望探索其他領(lǐng)域的合作，特別是目前面對(duì)大好時(shí)機(jī)的新材料領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)的研究與發(fā)展。此外，我們相信在文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)方面，兩國(guó)還有巨大的合作空間，而這些領(lǐng)域的合作伙伴關(guān)系也有待加強(qiáng)。我認(rèn)為，雄心壯志是兩國(guó)合作至關(guān)重要的因素，這會(huì)讓意中兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)芝麻開花節(jié)節(jié)攀升。