編者按
自2015年兩會期間政府將今年GDP增長目標定為7%以來,中國經(jīng)濟進入新常態(tài)成為專家、學(xué)者們熱議的話題。11月3日,清華大學(xué)教授魏杰在重慶舉辦的清華大學(xué)EMBA論壇上,對中國經(jīng)濟新常態(tài)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制和增長方式的變化作了詳細解讀。本文整理其中關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的部分以饗讀者。
經(jīng)濟新常態(tài)和過去相比最大的不同點,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不同。原來我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)里面有兩個支柱型產(chǎn)業(yè),一個是傳統(tǒng)制造業(yè),現(xiàn)在最大的問題是產(chǎn)能嚴重過剩,過剩的產(chǎn)能在40%左右;另一個是房地產(chǎn)業(yè),也是嚴重產(chǎn)能過剩,建的房子夠38億人住,但我們只有13億人。這兩個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能再作為支柱型產(chǎn)業(yè)存在了。那么未來的支柱型產(chǎn)業(yè)到底是什么?
經(jīng)過一段時間的商討,大家逐漸形成共識,認為有三個產(chǎn)業(yè)最有可能,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。
技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有兩個特點:市場需求巨大,技術(shù)短期內(nèi)能夠突破。以此來看,中國未來五年到十年內(nèi),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一共有八個行業(yè):
一是新能源。新能源有四種形態(tài),水能、風(fēng)能、太陽能和核能。8月份,我對新能源進行了考察,發(fā)現(xiàn)水能投資空間已經(jīng)不大,我們基本開發(fā)完了。那么風(fēng)能和太陽能呢?有三個問題現(xiàn)在解決不了,一個是發(fā)電成本遠遠高于傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本。怎么降低成本?最近準備做兩件事:第一件就是免征土地使用稅。但是好不容易引進個光伏電廠不準收稅,地方政府基本不接受這個辦法;另外一個辦法就是財政補貼,補貼又有一個問題,錢從哪來?補貼多少比較合理?一直沒有界定。第二個問題是,風(fēng)能和光伏的不可持續(xù)性和間歇性。
第三個問題就是技術(shù)路線一直搖擺。比如說光伏發(fā)電,到底是搞多晶硅還是搞薄膜發(fā)電?多晶硅和薄膜是不同的技術(shù)路線,雙方互相都說對方?jīng)]前途。我問兩方:搞多晶硅的無錫尚德為什么破產(chǎn)?搞薄膜的漢能為什么股價遭腰斬?答不上來。技術(shù)路線沒有實際解決,投資者不可能大規(guī)模投資。
這三個問題暫時不能解決,所以風(fēng)能和太陽能還屬于探索性投資。
只有核能技術(shù)我們突破了。清華大學(xué)聯(lián)合21家機構(gòu),搞了第三代核電技術(shù),解決的是安全性的問題,不擔心地震和沒水。我們的第四代也完成了,只是沒有公布,解決了核廢料的問題。歐洲沒有地震大災(zāi)難,但怎么處理核廢料是個問題,習(xí)主席出訪英國,中廣核也跟隨去英國談建核電廠,核電有巨大的發(fā)展空間。未來新能源發(fā)電要占到32%,其中市場份額最大的是核電,占百分之八十幾。核電起來了,核電裝備就起來了,將會大規(guī)模推動。
二是新材料。信息技術(shù)的發(fā)展讓人們更加認識了材料的物理結(jié)構(gòu)。像超薄材料,手機很快越來越薄,咱們有一家企業(yè)把它做到可能和酒店的房卡厚度差不多了。未來電視機可能不是扛回來的,是一張紙貼在墻上,這些都將成為現(xiàn)實。
三是生命生物工程。它涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、健康等多個行業(yè),需求巨大,而且取得了技術(shù)突破。如去年北京大學(xué)宣布發(fā)現(xiàn)了老年失憶癥患者的細胞病變過程,這個病現(xiàn)在年增長7%,跟我們GDP增長速度差不多。細胞病變過程的發(fā)現(xiàn)為下一步的治療和預(yù)防打下了很好的基礎(chǔ)。
四是信息技術(shù)以及新一代信息技術(shù)。信息技術(shù)在中國目前投資熱點有三個:芯片、無線傳輸技術(shù)和終端使用。芯片,我們生產(chǎn)不出來,現(xiàn)在國家每年進口芯片的錢跟我們進口石油的錢一樣多,大家想一旦完成有多大的價值;無線傳輸技術(shù)我們目前也還沒有掌握,但有巨大投資前景,因為未來信息技術(shù)基本靠無線傳輸;終端制造在我們國家做得還可以,像互聯(lián)網(wǎng)+的行業(yè)就屬于信息終端使用,未來還有很大空間。
但是信息技術(shù)還有兩個問題沒有解決,一個是大數(shù)據(jù),一個是安全性。一旦解決這兩個問題的話,就進入新一代信息技術(shù)時代。
五是節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保不能簡單靠法律和政策,還是得靠技術(shù),靠產(chǎn)業(yè)。攀枝花市實現(xiàn)了藍天白云,就是因為攀鋼脫硫技術(shù)解決了。節(jié)能環(huán)保有很大的發(fā)展環(huán)境。
六是新能源汽車。傳統(tǒng)汽車,排污問題解決不了,連大眾都用軟件作假,因為實在解決不了。以后新建小區(qū)的時候,必須建充電樁。有些城市,已經(jīng)開始大規(guī)模建充電樁。但問題是,傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)怎么辦?傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)只有毀滅了。
七是智能機器人。智能機器人運用到生產(chǎn)領(lǐng)域就叫物聯(lián)網(wǎng),就叫工業(yè)4.0。現(xiàn)在不僅是生產(chǎn)在運用,已經(jīng)延伸到所有社會生活領(lǐng)域了。如長沙有一家企業(yè)是給港口建造生產(chǎn)設(shè)備的,現(xiàn)在它已經(jīng)去除焊工這個職位了,一個人拿一個平板電腦就能指揮37個電焊槍。
八是高端裝備制造。我國高端裝備非常短缺,比如醫(yī)療裝備核磁共振機器還要依賴進口。最近一家企業(yè)準備生產(chǎn),告訴我說核磁共振的基本原材料就是稀土,他們已經(jīng)控制了稀土話語權(quán),但現(xiàn)在缺一個人,缺擁有這種生產(chǎn)技術(shù)專利的人。目前核磁共振這個高端裝備還屬于專利保護期,沒有這個擁有專利的人是不能生產(chǎn)的。所以高端裝備制造是未來的發(fā)展重點。
掘金服務(wù)業(yè)
第二個支柱型產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)。過去我們叫工業(yè)立省、工業(yè)立市,怎么一下子服務(wù)業(yè)成了支柱型產(chǎn)業(yè)?后工業(yè)化時代,服務(wù)業(yè)一定會上升為支柱型產(chǎn)業(yè)。有三個具體原因:
第一是就業(yè),我國就業(yè)壓力很大,過去就業(yè)靠GDP增速來帶動,GDP增速每提高1%,能吸納1000萬人就業(yè)。經(jīng)濟新常態(tài)下GDP增長速度就在6.5%~7%,不可能通過GDP的增長來帶動就業(yè)了。在同等貢獻條件下,服務(wù)業(yè)是能最大限度提供就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)。
第二是節(jié)約資源,我國現(xiàn)在取代美國成為最大的資源消費國,節(jié)約資源是個大問題。在同等貢獻條件下,服務(wù)業(yè)是最少消耗資源的產(chǎn)業(yè)。
第三是提高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的檔次和水平。服務(wù)業(yè)占GDP的比重越高,代表經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的檔次越高,美國經(jīng)濟增長,80%靠服務(wù)業(yè)。我國服務(wù)業(yè)比重偏低,所以要不斷提高服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重。
服務(wù)業(yè)分為四大類,第一類叫消費服務(wù),包括六個方面:餐飲與商貿(mào)、醫(yī)療與健康、養(yǎng)老消費服務(wù)、兒童消費服務(wù)、家政消費服務(wù)和信息消費服務(wù)。
拿養(yǎng)老消費服務(wù)來說,我國開始進入老齡化社會,養(yǎng)老消費服務(wù)是個大問題。養(yǎng)老消費服務(wù)不是養(yǎng)老保障問題,這是兩回事。養(yǎng)老保障是政府給老年人最基本的保障,而養(yǎng)老消費服務(wù)是市場消費服務(wù)行為。
我國未來可能面臨著養(yǎng)老消費服務(wù)的極度短缺,而日本也是一個老齡化程度比較高的國家,他們的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)卻已經(jīng)相當完善,其養(yǎng)老消費服務(wù)主要分兩種模式:一種是集中型;一種是分散型。集中型主要就是托老所,分散型是老年人住在自己家里,公司上門提供定期服務(wù)。
第二類服務(wù)業(yè)就是商務(wù)服務(wù),這個行業(yè)有很大的發(fā)展空間。比如金融服務(wù),商業(yè)銀行、投資銀行、保險、證券、資產(chǎn)證券化等都屬于金融服務(wù);再比如會計事務(wù)所、審計事務(wù)所也屬于商務(wù)服務(wù)。
第三類服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)服務(wù),為人們生產(chǎn)過程提供的服務(wù)就叫生產(chǎn)服務(wù)。大家知道現(xiàn)在分工協(xié)作越來越細化,許多企業(yè)把很多生產(chǎn)活動都外包了,這種外包就是生產(chǎn)服務(wù)。
第四類服務(wù)業(yè)是精神服務(wù),人的享受分兩種,一種物質(zhì)享受是消費服務(wù)業(yè)滿足的,一種是精神享受,這是精神服務(wù)業(yè)滿足的。它包含了娛樂、影視、出版、旅游等,這個領(lǐng)域潛力也非常大?,F(xiàn)在一部電影十幾億元的票房變得很正常,例如《捉妖記》的票房很高,它之所以能有這么高的票房,是因為它滿足了不同社會階層人士的精神需求。有思想的人看了以后,對電影通過人和妖的關(guān)系,來暗示現(xiàn)在社會的弊端在哪,探尋未來的方向?qū)⒃谀睦飼袕娏业恼J同感。什么都不懂的小孩會覺得胡巴好玩,也會喜歡。
突圍高精尖
第三個支柱型產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)分兩種,傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。傳統(tǒng)制造是生產(chǎn)私人產(chǎn)品,我們吃穿住行都來自于傳統(tǒng)制造業(yè);現(xiàn)代制造是生產(chǎn)公共產(chǎn)品的。私人產(chǎn)品現(xiàn)在嚴重過剩,但是公共產(chǎn)品還很短缺。怎么發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)?有五個方面是未來五至十年的發(fā)展方向。
航空、航天器制造,航空器的代表就是飛機,航天器的代表就是衛(wèi)星。有人問我為什么要把飛機制造作為重點,我們國家是世界飛機需求大國,現(xiàn)在空客、波音的產(chǎn)量大部分賣給中國,我們要是不買它的話,空客、波音就不好過。反過來想想我們不買它的了,自己生產(chǎn)的話,我們就不為GDP的7%增速而發(fā)愁了。既然這么大的市場,當然不能給別人,我們自己現(xiàn)在也在研制。
高鐵裝置制造,按照規(guī)劃我國未來縣一級行政區(qū)都要通高鐵。大家發(fā)現(xiàn)在中國,陸地交通最好、最便利的就是高鐵,并且高鐵還要準備出口。
核電裝置制造,核電裝置制造與我國在新能源技術(shù)上的突破有關(guān)。我國突破了第三代、第四代核電裝備技術(shù),當然要把核電裝備作為重點發(fā)展對象。
特高壓輸變電裝備制造,現(xiàn)在國家準備用特高壓技術(shù)改造中國電網(wǎng)。這樣的話,特高壓輸變電裝備制造就成為重點。估計未來五年內(nèi),這方面投資最少在30萬億元。
現(xiàn)代船舶制造,大家注意,現(xiàn)代船舶制造不是船舶制造?,F(xiàn)代船舶制造是以生產(chǎn)航母為技術(shù)標準,現(xiàn)代制造業(yè)要把現(xiàn)代船舶制造作為重點打造。我國正在組建航母編隊,打造航母的技術(shù)是很難從外國人那里買到。我國第一艘航母遼寧艦是個訓(xùn)練艦,真正擁有戰(zhàn)斗力的航母只有我們自己生產(chǎn)才行。