五中全會亮點之我見

薛理泰

當前，中國面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)，十八屆五中全會權衡了形勢的動態(tài)變化，因變應變，正可謂是在非常的時刻，作出了關鍵性的決定。

關于經(jīng)濟政策的適時調整，全會強調到二○二○年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。中國國內消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率也在加快提高。如果國內外形勢不發(fā)生顛覆性的巨變的話，這一明確而又適度的經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)是完全有可能的。五中全會提出要在現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；又提出要致力于顯著提高國民素質和社會文明程度，總體改善生態(tài)環(huán)境質量，以期各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。倘若這些舉措在十三五期間獲得有效的貫徹執(zhí)行，必將影響深遠。

至于反腐大計，五中全會重申，要聚焦全面從嚴治黨，遵守黨章、嚴明紀律，靠改革、靠創(chuàng)新、靠管理監(jiān)督，加強黨的建設、強化黨的領導。要全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，健全黨內法規(guī)制度，完善黨內監(jiān)督體系，保持堅強政治定力，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。由此可見，全會對反腐大計鍥而不舍并貫徹始終的決心不變。

有關中央調整計劃生育的政策，則在國外尤其引起震蕩性的效應，緊緊吸引大眾的眼球。許多人認為，“一胎化”政策貫徹許多年以來，已經(jīng)對抑制人口猛增以致吞噬經(jīng)濟發(fā)展成果的現(xiàn)象起到了根本性的作用。如今這一政策收效巨大，尤其在當前經(jīng)濟持續(xù)下行的情況下，不致于構成因年輕人就業(yè)困難以致沖擊社會穩(wěn)定的惡果。然而，“針無兩頭利”。凡事有一利必有一弊?！耙惶セ闭叩拈L期執(zhí)行，造成中國社會人口老齡化加劇的后果，也是國內企業(yè)招工難因而企業(yè)人工成本猛增以致削弱了競爭力的主要原因之一。這也導致國外輿論聲稱中國正在國際經(jīng)濟競爭中逐漸喪失人口紅利的說法?；?，五中全會作出了此項重大的政策調整，其對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的有益功用，日后必當隱然體現(xiàn)。

（作者為美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員）

責編/高驪 美編/李祥峰