文化惠民的生動(dòng)實(shí)踐

許又聲

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活的改善，人民群眾的精神文化需求呈井噴式增長。為了豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)群眾文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，2013年2月以來，湖南連續(xù)2年舉辦了全省“歡樂瀟湘”大型群眾文化活動(dòng)。這是湖南有史以來規(guī)模最大、時(shí)間跨度最長、發(fā)動(dòng)最廣泛、群眾參與面最廣的公益性群眾文化活動(dòng)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)，堪稱文化惠民的生動(dòng)實(shí)踐。

第一個(gè)關(guān)鍵詞：作為

湖南是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的省份，自古以來就有崇文重教的傳統(tǒng)。三湘大地，老百姓熱愛文化，親近文化，參與文化，蔚為風(fēng)氣。近年來，基層群眾文化異?；钴S，群眾文藝團(tuán)隊(duì)如雨后春筍般興起。面對(duì)基層文化勃興的現(xiàn)實(shí)，如何順勢(shì)而謀，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)群眾文化健康發(fā)展，滿足人民群眾文化需求，實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)益，成為宣傳文化部門迫切需要破解的現(xiàn)實(shí)問題。為此，省委宣傳部牽頭，聯(lián)合省文化廳、省體育局、省總工會(huì)、省文明辦、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、湖南廣播電視臺(tái)、省文聯(lián)等單位，策劃組織了“歡樂瀟湘”大型群眾文化活動(dòng)。

大眾化定位。舉辦“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，旨在為群眾搭建一個(gè)參與文化的平臺(tái)。我們將“歡樂瀟湘”始終定位于群眾性文化活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與文化的積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，在參與和創(chuàng)造文化中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)、自我提升?；顒?dòng)規(guī)則要求，專業(yè)性文藝團(tuán)體和專業(yè)演員可以在活動(dòng)中發(fā)揮指導(dǎo)和輔導(dǎo)作用，但不參加競賽性演出。各地廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與，創(chuàng)造條件讓老百姓樂于參與、便于參與。他們將舞臺(tái)設(shè)置在鄉(xiāng)間圩場、城市廣場，實(shí)行海選制，讓群眾零門檻參與。群眾積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，紛紛報(bào)名參賽、登臺(tái)表演。活動(dòng)開展以來，大量群眾文藝團(tuán)隊(duì)參與到活動(dòng)中來，真正體現(xiàn)了群眾唱主角、草根當(dāng)明星的特點(diǎn)。組委會(huì)在組織專家評(píng)委評(píng)獎(jiǎng)的同時(shí)，還組織觀眾評(píng)委對(duì)演出節(jié)目進(jìn)行評(píng)審，增強(qiáng)觀眾的參與度。

協(xié)同化組織?！皻g樂瀟湘”大型群眾文化活動(dòng)堅(jiān)持部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。各級(jí)由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳文化部門協(xié)調(diào)，其他有關(guān)部門支持，社會(huì)廣泛參與。整個(gè)活動(dòng)自上而下廣泛發(fā)動(dòng)，自下而上開展競賽，從鄉(xiāng)村海選，到縣市區(qū)初賽、市州復(fù)賽、全省決賽，梯次推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)全省活動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度，省里成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行周密部署，精心策劃，及時(shí)協(xié)調(diào)，全程督導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視，把這一活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)文化惠民的重要抓手。省委宣傳部、省財(cái)政廳為確保全省“歡樂瀟湘”大型群眾文化活動(dòng)順利開展，每年給市州和縣市區(qū)資助3000萬元左右資金，用于組織群眾文化活動(dòng)。大部分市州財(cái)政都安排了工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)體育局、工會(huì)等單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，參與活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)，擴(kuò)大了活動(dòng)的參與面和影響力。各地還組織專業(yè)人員深入基層、深入群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。社會(huì)資助群眾文化活動(dòng)的積極性也空前高漲。僅湘西自治州2013年社會(huì)資助群眾文化活動(dòng)資金就達(dá)4000多萬元。

品牌化運(yùn)作。為了增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和影響力，使活動(dòng)出新出彩，省組委會(huì)精心設(shè)計(jì)，從活動(dòng)名稱、內(nèi)容和形式、賽事程序、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、宣傳推廣等各個(gè)方面，精益求精。為把“歡樂瀟湘”打造成全省群眾文化活動(dòng)品牌，省組委會(huì)統(tǒng)一活動(dòng)名稱、統(tǒng)一活動(dòng)Logo、統(tǒng)一舞美海報(bào)節(jié)目單設(shè)計(jì)元素、統(tǒng)一安排錄制播出。各市州結(jié)合實(shí)際，一方面發(fā)揮本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一方面融入新的內(nèi)容，形成全省統(tǒng)一又各具特色的文化活動(dòng)品牌。長沙市結(jié)合“歡樂瀟湘·舞動(dòng)星城歌涌湘江”活動(dòng)，形成了“歡樂天心”“湘江韻律”“魅力新雨花”“歡樂瀏陽河”“魅力星沙”“幸福寧鄉(xiāng)”等縣域群眾文化品牌。常德市把“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)與該市群眾文藝演出百團(tuán)大賽有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化了活動(dòng)的品牌效果。

立體式宣傳。各級(jí)創(chuàng)新宣傳方式，進(jìn)行立體化、高頻度宣傳，為活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。從活動(dòng)開始到?jīng)Q賽展演階段，新聞媒體全程跟進(jìn)，不間斷地進(jìn)行報(bào)道。省級(jí)和各市州平面媒體、廣電媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)專題、專欄，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。各地還充分利用電子顯示屏、短信平臺(tái)、大型公益廣告、社區(qū)宣傳欄等陣地，通過發(fā)放傳單、張貼海報(bào)等方式進(jìn)行宣傳，有的村還利用廣播，動(dòng)員群眾參與活動(dòng)。組委會(huì)統(tǒng)一安排對(duì)14場市州決賽和展演進(jìn)行錄制，通過網(wǎng)絡(luò)和電視播出，擴(kuò)大了受眾面。各地還編發(fā)了簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開展情況。全方位、高頻度的宣傳，擴(kuò)大了活動(dòng)的知曉度、參與度，增強(qiáng)了活動(dòng)影響力。

第二個(gè)關(guān)鍵詞：實(shí)效

“歡樂瀟湘”大型群眾文化活動(dòng)獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同，無論是黨委、政府還是廣大群眾，無論是宣傳文化主管部門還是基層文化工作者，大家眾口一詞，一致稱好?；顒?dòng)產(chǎn)生了多方面的效果：

活躍了人民群眾的精神文化生活，滿足了人民群眾的精神文化需求。各地通過這一活動(dòng)，為人民群眾搭建展示才華的舞臺(tái)，群眾自創(chuàng)、自編、自演、自賞，極大地活躍了人民群眾的精神文化生活，滿足了人民群眾的精神文化需求，提升了人民群眾生活幸福指數(shù)。

促進(jìn)了群眾文藝事業(yè)的繁榮?！皻g樂瀟湘”活動(dòng)在全面展示群眾文藝成果的同時(shí)，壯大了群眾文藝隊(duì)伍，培養(yǎng)了群眾文藝人才，提高了群眾文藝水平，群眾和群文工作者各自找到了施展才華的舞臺(tái)。目前，遍布全省城鄉(xiāng)的非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)達(dá)到2萬多支。一批久違或正趨消亡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過改編成文藝節(jié)目走上舞臺(tái)，得到保護(hù)和傳承。

推出了精品和人才。在活動(dòng)中，各級(jí)重視群眾文藝作品創(chuàng)作，把抓創(chuàng)作、出精品作為重要任務(wù)予以強(qiáng)調(diào)，推出了一批優(yōu)秀群眾文藝作品。決賽中獲獎(jiǎng)的220件作品都是高質(zhì)量高水平的佳作，展示演出中演出的節(jié)目受到領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾的高度評(píng)價(jià)，不少人說“不亞于專業(yè)演出”“比看明星演唱會(huì)過癮”。匯演中涌現(xiàn)出來的舞蹈《排排坐》榮獲全國殘疾人文藝匯演金獎(jiǎng)，湘北大鼓《傳承》榮獲文化部“群星獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)?；顒?dòng)中還發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的群眾文藝表演人才，他們長期扎根基層，默默無聞，“歡樂瀟湘”舞臺(tái)使他們脫穎而出，大放異彩。

促進(jìn)了社會(huì)和諧，密切了黨群干群關(guān)系。豐富多彩的文化活動(dòng)，吸引廣大群眾走出家門、走向廣場、走下牌桌、走上舞臺(tái)、走向文明健康的生活方式。一些群眾由衷地說，過去我們一聽到麻將響就手癢，現(xiàn)在一聽到音樂就嗓子癢?！皻g樂瀟湘”活動(dòng)還成為干部群眾溝通交流的良好平臺(tái)。在活動(dòng)中，干部組織活動(dòng)，群眾參與活動(dòng)，讓活動(dòng)舉辦過程成為干部服務(wù)群眾、貼近群眾，群眾了解干部、理解干部的過程。“歡樂瀟湘”活動(dòng)倡導(dǎo)節(jié)儉、貼近民生的取向和定位也得到群眾的好評(píng)。

第三個(gè)關(guān)鍵詞：啟示

通過開展“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，我們對(duì)進(jìn)一步做好新時(shí)期群眾文化工作有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考。

啟示一：繁榮發(fā)展群眾文化，必須把握文化發(fā)展的正確方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量

當(dāng)前，人們思想日趨活躍，新的觀念、新的意識(shí)不斷生成，一元與多樣、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、先進(jìn)與落后的思想文化相互交織相互影響。在這種紛繁復(fù)雜的文化生態(tài)環(huán)境下，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的重要性更加凸顯，以主旋律引領(lǐng)多樣化的要求更為迫切?！皻g樂瀟湘”文化活動(dòng)，“唱”的是《山歌唱給黨》《水乳交融》《走進(jìn)新時(shí)代》等展現(xiàn)幸福美好生活、展示社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代主旋律，“演”的是《車間協(xié)奏曲》《翔·動(dòng)力》《藍(lán)天鑄夢(mèng)》等人民群眾投身全面建成小康社會(huì)的動(dòng)人故事，“頌”的是《賑酒也煩惱》《志愿者之光》《暗訪》等老百姓知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，并用相聲、小品、大鼓等人們喜聞樂見的說唱藝術(shù)形式，闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵和基本要求，充分展現(xiàn)了先進(jìn)文化的強(qiáng)大感召力和吸引力，受到廣大群眾的特別青睞。通過開展“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，繁榮發(fā)展群眾文化，必須抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，著眼于滿足人民群眾對(duì)精神文化生活的新期待，切實(shí)辨析主流與支流、區(qū)分先進(jìn)與落后、劃清積極與消極，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，才能確保群眾文化始終沿著正確方向健康發(fā)展。

啟示二：繁榮發(fā)展群眾文化，必須尊重人民群眾主體地位，真正讓群眾唱主角、讓草根當(dāng)明星

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高和文化生活方式的日益豐富，人民群眾的主體意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)越來越強(qiáng)，普通老百姓已不再滿足于只坐在臺(tái)下當(dāng)觀眾，而是希望從幕后走到前臺(tái)、從臺(tái)下走到臺(tái)上、由觀眾變成演員，成為文化發(fā)展的創(chuàng)造主體、表現(xiàn)主體、傳承主體。“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，在活動(dòng)設(shè)計(jì)上，采取自上而下發(fā)動(dòng)、自下而上競賽的方式，安排了鄉(xiāng)村海選、縣市區(qū)初賽、市州復(fù)賽、全省決賽四個(gè)環(huán)節(jié)，為普通群眾和基層文藝工作者搭建便于參與、樂于參與的廣闊舞臺(tái)，真正讓“群眾文化由群眾做主”；在節(jié)目選擇上，重視民間民俗文化的原生態(tài)演藝，注重“草根”藝人和普通百姓的才藝展示，讓蘊(yùn)藏在人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮、充分涌流。通過開展“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，繁榮發(fā)展群眾文化，要始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把人民群眾是否關(guān)注、是否歡迎、是否參與作為評(píng)價(jià)群眾文化活動(dòng)的首要標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立以人民為主體的群眾文化活動(dòng)體系，真正使人民群眾成為創(chuàng)造文化的主體、演繹文化的主角、共享文化的主人，唯有如此，群眾文化發(fā)展才會(huì)有最深厚的力量源泉。

啟示三：繁榮發(fā)展群眾文化，必須發(fā)掘地方特色資源，著力傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、激發(fā)文化創(chuàng)造活力

深厚的民族民俗文化傳統(tǒng)是文化安身立命的重要根基。在“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)中，各地注重弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)、展示經(jīng)典魅力，紛紛將一些久違的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加工打磨、搬上舞臺(tái)，讓一批傳統(tǒng)曲藝和經(jīng)典劇目穿越時(shí)空、重放光彩，把觀眾的興奮點(diǎn)和注意力吸引到傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神相結(jié)合所產(chǎn)生的魅力上來。同時(shí)，各地創(chuàng)作排演團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持精心創(chuàng)作、認(rèn)真組織，對(duì)活動(dòng)程序、舞臺(tái)布置、場地選擇、輿論宣傳等環(huán)節(jié)精心策劃、周密安排，力爭將每場活動(dòng)辦出特色、辦出影響，力求把最好的舞臺(tái)作品呈現(xiàn)給觀眾。經(jīng)典的“本土樂”、純正的“文化美”，進(jìn)一步激發(fā)了廣大文化工作者的熱情，真正撩動(dòng)了廣大觀眾的心弦。通過開展“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，繁榮發(fā)展群眾文化，必須堅(jiān)持古為今用、推陳出新，做到不忘本來、著眼未來，精心萃取民族民俗文化傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)打造時(shí)代精品，努力用傳統(tǒng)文化的豐厚滋養(yǎng)、藝術(shù)本體的獨(dú)特魅力來感召群眾、打動(dòng)人心。

啟示四：繁榮發(fā)展群眾文化，必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，勇于打破傳統(tǒng)思維、破解工作難題

創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，是文化繁榮發(fā)展的根本動(dòng)力。在“歡樂瀟湘”活動(dòng)中，各地把改革創(chuàng)新精神貫穿到活動(dòng)各方面全過程，在組織運(yùn)行方式上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，積極運(yùn)用市場手段配置文化生產(chǎn)要素，注重引導(dǎo)社會(huì)力量辦文化，積極探索財(cái)政投入保障、市場融資支持、社會(huì)廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制和辦法，有效破解了基層文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張、文化投入方式單一等老大難問題；在產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)上，努力適應(yīng)大眾心理需求和審美情趣，注重傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)、通俗藝術(shù)和高雅藝術(shù)的融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和感染力。通過開展“歡樂瀟湘”文化活動(dòng)，我們深刻認(rèn)識(shí)到，繁榮發(fā)展群眾文化，必須大力推進(jìn)文化產(chǎn)品內(nèi)容形式創(chuàng)新，著力推動(dòng)不同藝術(shù)門類相互融合，努力實(shí)現(xiàn)作品題材、品種、風(fēng)格和載體的極大豐富，勇于突破管理體制、運(yùn)行機(jī)制和市場格局等方面的瓶頸制約，切實(shí)找準(zhǔn)市場需求“興奮點(diǎn)”、文化服務(wù)“切入點(diǎn)”、運(yùn)作方式“支撐點(diǎn)”和社會(huì)參與“互動(dòng)點(diǎn)”，這樣，群眾文化才會(huì)不斷開辟新境界、打開新局面。