共青團(tuán)與代表委員面對面

陶云

2015年1月13日下午，由團(tuán)市委、市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委和市青聯(lián)共同主辦的上海市“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”集中活動在靜安區(qū)舉行，市人大常委會委員、內(nèi)司委副主任委員徐季平，市政協(xié)常委、社會和法制委員會常務(wù)副主任李芬華，市政協(xié)社會和法制委員會專職副主任朱慧，靜安區(qū)委副書記陸曉棟，靜安區(qū)人大副主任楊志健，靜安區(qū)政協(xié)副主席趙達(dá)，團(tuán)市委副書記劉偉，團(tuán)市委黨組成員、市社區(qū)青少年事務(wù)辦公室主任周建軍參加了當(dāng)天活動。近十名關(guān)心青少年事務(wù)的市人大代表、政協(xié)委員視察了靜安區(qū)白領(lǐng)驛家和靜安寺新華書店青年中心，就青年中心（青年社會組織）參與社會治理和基層建設(shè)的現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研。

在隨后舉行的座談會上，靜安區(qū)委副書記陸曉棟同志致歡迎辭，團(tuán)市委副書記劉偉同志介紹全市青年中心建設(shè)情況和全年“面對面”活動基本情況，市政協(xié)委員，團(tuán)市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市青聯(lián)秘書長栗芳同志介紹2015年上海共青團(tuán)擬提出的兩會提案議案。市人大常委會委員、內(nèi)司委副主任委員徐季平，市政協(xié)常委、社會和法制委員會常務(wù)副主任李芬華作講話。會議由團(tuán)市委黨組成員、市社區(qū)青少年事務(wù)辦公室主任周建軍同志主持。會上，代表、委員與青年中心負(fù)責(zé)人和青少年代表開展了熱烈討論，并對即將到來的“兩會”提案議案提出了相關(guān)意見和建議。市人大代表柏萬青提出，青年中心好的項目要更注意宣傳，利用好閑置場地資源，不僅針對青年，也可適當(dāng)將年紀(jì)稍大的長者納入服務(wù)對象范圍。市人大代表，上海城市實業(yè)公司黨委書記、總經(jīng)理，城市酒店董事長陸培明建議，青年中心項目不能只停留在碎片化的活動，更要注重系統(tǒng)化的設(shè)計，讓青年中心真正參與社會建設(shè)?？筛鶕?jù)靜安版實施方案確定的11項目標(biāo)90個初步項目，找到靜安青年中心的契合點(diǎn)。

2014年，共青團(tuán)上海市委圍繞“青年社會組織參與社會治理和基層建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題開展了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)青年社會組織參與社會治理和基層建設(shè)還存在以下問題：一是在青年社會組織主體層面，存在著主體待發(fā)育和治理結(jié)構(gòu)欠完整的問題；二是在社會社區(qū)客體層面，存在著社會基層待信任和參與結(jié)構(gòu)待協(xié)調(diào)的問題；三是在政策平臺層面，存在著政策待優(yōu)化、平臺待完善、人才待培養(yǎng)的問題。

在這份調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，各位代表、委員從優(yōu)化政府購買青年社會組織服務(wù)的相關(guān)政策，政府或者相關(guān)部門免費(fèi)或優(yōu)惠為青年社會組織提供辦公、活動場地，增強(qiáng)青年社會組織與社區(qū)間互相信任，設(shè)計青年社會組織人才社會成長，提高青年社會組織骨干成員的工資、福利，在人力、物力等方面提供援助，推動青年社會組織孵化成立等方面提出了相關(guān)建議，團(tuán)上海市委將對所提議題進(jìn)行跟蹤關(guān)注，努力推動其成為重點(diǎn)提案，并督促和推動有關(guān)建議和提案的落實。

據(jù)悉，“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動是共青團(tuán)組織維護(hù)青少年合法權(quán)益工作的一項重要活動載體。從2009年開始，每年“兩會”前，團(tuán)市委都舉行當(dāng)年的集中活動，邀請關(guān)心青少年成長的代表、委員，圍繞團(tuán)中央確定的年度主題，集中視察、傾聽訴求、交流并發(fā)布團(tuán)市委全年的調(diào)研成果，提供代表、委員參考的當(dāng)年的提案議案方向及素材，這種形式既得到了團(tuán)中央的肯定，也受到了代表委員的普遍歡迎，活動收到了良好成效。2014年，團(tuán)市委圍繞《青年社會組織參與社會治理和基層建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》和《自閉癥兒童的權(quán)益保護(hù)》主題開展調(diào)研。邀請市人大代表、政協(xié)委員參加“貫徹《未保條例》、促進(jìn)青少年健康成長”座談會，與未成年人保護(hù)工作相關(guān)的專家、青少年工作者及青少年代表深入交流。