“人口懸崖”上的抉擇

事件

近日，外國媒體報道稱，中國施行“單獨兩孩”政策已超過一年半，但是符合條件的父母們并沒有急著生第二個孩子，可見“單獨二孩”政策的效果與預(yù)期不符。衛(wèi)計委也首次透露出重磅消息：目前正在抓緊制定“全面放開二孩”的相關(guān)規(guī)定。似乎中國人口問題已經(jīng)面臨懸崖之邊。

中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。

——中國社科院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》

低生育率對社會發(fā)展是一個非常重要的制約因素。從宏觀上說，它會對人口紅利、退休制度、養(yǎng)老金、醫(yī)保等方面產(chǎn)生消極影響;在微觀層面，它使得獨生子女家庭處于高風險中，傷殘、失獨等問題的不良影響被放大。

——北京大學社會學系教授陸杰華

一旦全面放開，大家都集中在某一時間段內(nèi)生育的話，最大的問題就是出現(xiàn)出生堆積。不知道未來的出生堆積規(guī)模會有多大。從長遠來看，可能需要幾代人的時間才能把它平衡掉。

——西安交通大學公共政策與管理學院人口與發(fā)展研究所所長李樹茁

從經(jīng)濟學角度看，人的生育本質(zhì)就是勞動力資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，所以超低生育率將使我國面臨勞動力日益減少的局面。這些年來，中國之所以能成為“世界工廠”，主要是因為有豐富的勞動力資源，一旦勞動力減少，中國在世界市場上的優(yōu)勢就會逐漸消失。

——人口學家梁中堂

本世紀上半葉，我國將先后迎來總?cè)丝?、勞動年齡人口和老齡人口三大高峰?！笆濉逼陂g，預(yù)計凈增人口約4000萬，總?cè)丝趯⑦_13.9億;到本世紀30年代，人口總量將達到峰值15億。人口數(shù)量仍是長期制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。

——中國人民大學社會與人口學院教授翟振武

我國已實施計劃生育20多年，現(xiàn)在全面放開“二孩政策”，擔心的不應(yīng)是生育反彈，而是即便放開后生育率也不回升。

——中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張東偉

人口過多對于社會發(fā)展也是不利的。一個社會的發(fā)展速度和國民教育水平有很大關(guān)系，僅僅靠廉價勞動力是很難富裕起來的。

——網(wǎng)友

人口與經(jīng)濟發(fā)展之間，本質(zhì)上是一種動態(tài)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，如果結(jié)構(gòu)失衡，對經(jīng)濟發(fā)展的影響要遠比數(shù)量少帶來的問題大得多。

——人口問題專家、北京大學社會學系教授李建新