村支部書記五問

褚清黎

目前，村級(jí)組織換屆已基本結(jié)束，連任或新任的村支部書記（以下簡稱“村支書”）都已到崗。崗位意味著責(zé)任，在崗就要盡責(zé)。一山一水、一草一木，興與衰、榮與辱、好與壞、穩(wěn)與亂、快與慢都系于一身，方圓幾里的家長里短都是職責(zé)所在。因此，每一位村支部書記都要問自己幾個(gè)“為什么”，弄明白自己的動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、職責(zé)和努力方向。只有思想上弄明白了才能說明白、做明白，才能在為群眾服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

我當(dāng)村支書為什么？

立功建業(yè)敢作為

作為村支書，首先要解決好“當(dāng)村支書為了什么”的認(rèn)識(shí)問題。只有這樣，才能在工作中把握方向。

從個(gè)人層面講，要做到“得應(yīng)得之名，圖一世英名；取應(yīng)得之利，謀集體大利”。追求“名”，就是在工作中評(píng)先進(jìn)、得獎(jiǎng)勵(lì)、受肯定，得上級(jí)組織的好評(píng)；要做好人、干好事、富好民，得到基層群眾的稱贊。追求“利”，就是既要發(fā)揮自己的聰明才智勤勞致富、帶頭先富；更要心系百姓，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“集體富?！薄肮餐辉！薄慕M織和群眾的層面講，“當(dāng)村支書為什么”，主要是立黨為公、執(zhí)政為民?！吧厦媲l線，下面一根針”，黨的基本路線和黨在農(nóng)村的一系列方針、政策要靠農(nóng)村黨支部貫徹執(zhí)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定要靠農(nóng)村黨支部組織實(shí)施，聯(lián)系農(nóng)民群眾，宣傳、組織和團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾也要靠農(nóng)村黨支部落到實(shí)處。

俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部，干部看支書”“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長”?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，村支書就是這個(gè)村的靈魂，既要保持農(nóng)民勤勞、善良、淳樸的優(yōu)良品質(zhì)，又不能像一般農(nóng)民那樣要求自己，而是要比一般農(nóng)民更有覺悟、更有胸懷、更有遠(yuǎn)見；既要保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的本色，又要比普通黨員黨性更強(qiáng)、政策更熟、作風(fēng)更實(shí)、業(yè)務(wù)更精；既要經(jīng)營好自己的小家，又要當(dāng)好老百姓的“大管家”，大到黨的方針政策貫徹落實(shí)，小到夫妻吵嘴的協(xié)調(diào)處理，都要事無巨細(xì)，操心負(fù)責(zé)；既要吃透黨的政策，又要了解民意；既要懂經(jīng)營，還要會(huì)管理；既要自己能致富，還要能帶領(lǐng)群眾致富；既要和風(fēng)細(xì)雨做好群眾工作，還要大刀闊斧地攻堅(jiān)克難。

當(dāng)了村支書干什么？

落實(shí)見效真本事

在其位，就必須謀其政，而謀其政就必須知其責(zé)。作為村支書，必須不負(fù)重托、不辱使命，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“興一村經(jīng)濟(jì)、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”的重任。

一要謀劃一條好的思路。好思路，就是金點(diǎn)子。村支書必須敢于走新路、出新招、辦新事，不斷探索新的工作方法和途徑，克服“求穩(wěn)怕亂”思想和“小富即安”的封閉意識(shí)，開拓創(chuàng)新，闖出新天地，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

二要培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村支書必須能夠掌握黨的農(nóng)村方針政策和相關(guān)的法律法規(guī)，掌握足夠的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用致富技術(shù)，做到別人不會(huì)的我會(huì)，別人不懂的我懂，別人一知半解的我精通。堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā)，善于從本地資源和基礎(chǔ)條件上找優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，宜勞則勞，切實(shí)找到能夠讓百姓致富的突破口。

三要形成一套好的機(jī)制。要深化科學(xué)決策機(jī)制，進(jìn)一步深化拓展“四議兩公開”工作法；打牢一個(gè)基礎(chǔ)，就是選準(zhǔn)選好村民代表，要出于公心、嚴(yán)格程序、追求效果，確保選出的代表真正代表群眾；要突出一個(gè)重點(diǎn)，就是提前協(xié)商、充分協(xié)商，做足準(zhǔn)備工作，確保提交的議題經(jīng)過大多數(shù)人同意；要強(qiáng)化一個(gè)保障，就是實(shí)行“兩公開”，及時(shí)推進(jìn)決議公開、結(jié)果公開，以公開促監(jiān)督、以監(jiān)督促落實(shí)、以落實(shí)促發(fā)展，確保好機(jī)制產(chǎn)生好效果。

四要干好幾件民生實(shí)事。作為一名村支書，必須深入貫徹落實(shí)中央的決策部署，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一長期戰(zhàn)略任務(wù)，謀發(fā)展、去創(chuàng)業(yè)。不斷提高糧食產(chǎn)量，開辟增收致富渠道，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

五要維護(hù)一方穩(wěn)定?！疤斓夭豢梢蝗諢o和氣，人心不能一日無喜神”。溫飽解決以后，廣大群眾向往的是安居樂業(yè)、依法辦事、科學(xué)生產(chǎn)、小康生活，事順、心順、氣順。因此，村支書一定要認(rèn)真解決群眾訴求，積極化解各類矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

“落實(shí)見效真本事”。人都有惰性，惰性強(qiáng)了，事事就會(huì)落空。因此，對(duì)村支書來說，切忌馬虎、拖沓的工作作風(fēng)，要不斷豐富自己的知識(shí)底蘊(yùn)；切忌不學(xué)無術(shù)，要有高度負(fù)責(zé)的職業(yè)操守；切忌玩忽職守，要講究原則性，也要講究靈活性，要跳出教條主義，創(chuàng)造性地開展工作。落實(shí)點(diǎn)最終是在效上，推動(dòng)一切工作的目的是效，檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)也是效，要在持續(xù)發(fā)展上見效、在惠及民生上見效、在和諧穩(wěn)定上見效。

村民心中想什么？

敬畏規(guī)矩樹形象

要想知道村民心中想什么，首先要弄清楚當(dāng)下農(nóng)村工作出現(xiàn)的新變化，從變化中分析廣大群眾的心理走向。眼下，廣大群眾心中想的最多的恐怕不外乎三點(diǎn)：

一是有一個(gè)好的領(lǐng)頭雁。作為村支書，要政治清醒，關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清楚，不亂方寸；要思路清晰，多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準(zhǔn)一條符合村情的發(fā)展路子；要為人低調(diào)，與人為善，不坑人、不害人、不整人，對(duì)老百姓有感情；要作風(fēng)務(wù)實(shí)，堅(jiān)持從柴米油鹽的點(diǎn)滴小事做起，通過一件件小事的積累，贏得群眾的支持和擁護(hù)；要敬畏守規(guī)，做到修身正己、慎權(quán)慎微，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和禁令，立說立行，令行禁止，明是非、懂輕重、知得失、嚴(yán)要求，樹立良好形象。

二是能夠致富。村支書要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”。“雙重身份”就是村支書既是這個(gè)村黨的工作負(fù)責(zé)人，又是這個(gè)村的產(chǎn)業(yè)帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領(lǐng)導(dǎo)管理村務(wù)的職能和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能。

三是搞好服務(wù)。要宣傳好與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律常識(shí)，如計(jì)劃生育、宅基地審批等方面的法律法規(guī)；要搞好技術(shù)服務(wù)，依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家書屋等平臺(tái)，帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)；要搞好信息服務(wù)，及時(shí)了解和傳遞市場信息，帶領(lǐng)群眾發(fā)展有市場、有效益的項(xiàng)目，帶領(lǐng)群眾種植銷路廣、收益高的作物；要搞好代辦服務(wù)，常懷愛民之心，利用經(jīng)常去縣、鄉(xiāng)開會(huì)和辦事的機(jī)會(huì)，主動(dòng)為群眾跑跑腿，當(dāng)好群眾的代辦員，為群眾辦理好各種政策性補(bǔ)貼和相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

明白了村民心中想的什么，村支書就會(huì)把規(guī)矩當(dāng)作尊嚴(yán)來維護(hù)。唯有敬畏守規(guī)，才能風(fēng)清氣正、光明磊落，在黨和群眾當(dāng)中樹立良好的形象。敬畏是人們對(duì)待事物的內(nèi)心想法和表現(xiàn)出來的態(tài)度。規(guī)矩既是對(duì)我們的束縛，更是保護(hù)。敬畏之心源自于人的信仰，就是心中裝著黨紀(jì)國法，知道什么可為，什么不可為。敬畏還是一種態(tài)度，工作中要求有一種規(guī)則的自恃，才能安全到達(dá)事業(yè)的彼岸。敬畏更是一種方式，長路行走時(shí)要用巧妙的方法，才能最快到達(dá)。現(xiàn)今的時(shí)代形勢，危險(xiǎn)處處存在，頭腦要時(shí)刻清醒；風(fēng)險(xiǎn)就在跟前，憂患要常記心間。

村民對(duì)我評(píng)什么？

團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力

“政聲人去后、民意閑談中”。當(dāng)一個(gè)有作為、有業(yè)績、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村支書，確實(shí)不容易，必須要有較高的素質(zhì)、過硬的本領(lǐng)。一要人品好。既要做到“一碗水端平”，又要經(jīng)得起權(quán)、錢、物的考驗(yàn)，不該吃的不能吃，不該拿的不拿，不該占的不能占，還要在工作中把法、理、情結(jié)合好，真正樹立村支書在村里、在老百姓眼里的威信。二要人緣好。要想叫別人都說好，首先得讓經(jīng)常打交道的人說好，這就需要有豁達(dá)大度的胸懷，具備團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。三要有水平。既要有統(tǒng)攬全局的視野，又要有牢固的宗旨觀念，還必須具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，努力做到善學(xué)、善思、善悟、善說、善做、善成。

村支書一定要好好領(lǐng)會(huì)“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力”這句話，既能用人之長，更要容人之短，凝聚班子的整體力量，發(fā)揮班子的整體最佳效能。作為村支書，工作中要處理好與村委會(huì)主任的關(guān)系，相互信任、相互支持，多唱 “將相和”，不搞“龍虎斗”；處理好與支部委員之間的關(guān)系，樹立團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的精神，克服4個(gè)支委3條心、各懷千秋窩里斗的現(xiàn)象，積極提倡多一點(diǎn)理解、少一點(diǎn)摩擦，多一點(diǎn)支持、少一點(diǎn)拆臺(tái)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

我為群眾留什么？

忠誠擔(dān)當(dāng)事上見

“人事有代謝，往來成古今”。做官一陣子，做人一輩子。作為一名村支書，不求“流芳百世”，但也應(yīng)留下一些東西讓群眾傳頌。

一要留下經(jīng)得起歷史評(píng)價(jià)的政績。二要留下經(jīng)得起群眾評(píng)說的口碑。三要留下經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。

“金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)”，村支書一定要把責(zé)任當(dāng)作使命去擔(dān)當(dāng)。唯有忠誠擔(dān)當(dāng)，才能勇于奉獻(xiàn)，迎難而上，敢作敢為，立功建業(yè)。

“忠誠擔(dān)當(dāng)事上見”。忠誠是一種自覺，是一項(xiàng)必須堅(jiān)守的政治原則，而堅(jiān)守就需要不舍不棄。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠的體現(xiàn)，就是要對(duì)黨的事業(yè)，時(shí)刻準(zhǔn)備著作出犧牲，勇于作出更大的奉獻(xiàn)。而擔(dān)當(dāng)則是一種責(zé)任，對(duì)村支書而言，擔(dān)當(dāng)就意味著勇氣、犧牲。在位之時(shí)，一定要多干一些順民意、得民心的實(shí)事，真正在群眾中留下好的口碑。

（作者系中共方城縣委書記）