巴格達市長，阿拉伯世界“女一號”

周戎

46歲的西克拉·阿勒瓦什創(chuàng)造了兩個第一：她是伊拉克首都巴格達建城以來唯一的女市長，也是阿拉伯國家中唯一的首都女市長。能坐鎮(zhèn)治安不靖、腐敗嚴重的巴格達，讓人對這位女性頗為好奇。

走進阿勒瓦什的辦公室，立刻給人一種清新、溫和的感覺。辦公室擺著深色的真皮扶手椅，地板上鋪著厚厚的羊毛地毯，墻上鑲著厚實的木板，裝修風格穩(wěn)重而保守，很有氣派。墻上掛著一幅巴格達地圖，并沒有太多女性化的裝飾。整個房間的采光很好，阿勒瓦什的辦公桌背對著窗戶。百葉窗放下以后，整個辦公室顯得柔和、明亮，她的面部輪廓也顯得莊重、純凈。

與伊拉克政界那些氣宇軒昂的男性同事不一樣，阿勒瓦什經(jīng)常裹著素凈的頭巾，穿著黑色西服，顯得低調而優(yōu)雅。人們既聽不到她清脆的高跟鞋底敲擊地面的聲音，也看不到她拿著名牌手包招搖過市的樣子。無論是會見客人，還是主持會議，阿勒瓦什都像一位很有氣質的職業(yè)女性。

阿勒瓦什確實是一位知識型的職業(yè)女性。1980年兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)時，阿勒瓦什只有11歲，還是個學生。1991年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)時，她也只有22歲。她曾長期任公務員，還能操一口流利的英語，是一位學者型官員。不過，她伴隨著戰(zhàn)爭歲月成長，對動蕩的環(huán)境毫不陌生。

阿勒瓦什從政也已有一段時間了。在被任命為市長前，她是高等教育部的總司長，在領英等社交媒體上，至今還能找到她以司長身份發(fā)布的個人網(wǎng)頁。不過，由于當?shù)孛耧L保守，外界對她的婚姻、家庭等信息知之甚少，只知她在教育部以富有決策能力而被稱道，并受到伊拉克總理阿巴迪的賞識。今年2月，正是在阿巴迪的力薦下，阿勒瓦什當上了巴格達的新市長。

阿勒瓦什管著800萬人，日子一點都不輕松。觀察人士分析，她面前有三大挑戰(zhàn)。

炸彈襲擊頻繁。巴格達的市民每天生活在自殺式炸彈襲擊的恐懼之中。據(jù)統(tǒng)計，去年伊拉克發(fā)生的各種恐怖襲擊和暴力沖突，造成1.2萬名平民死亡，2.3萬人受傷，是近年來最多的。其中，相當數(shù)量的襲擊發(fā)生在巴格達，甚至市長辦公室附近也發(fā)生過汽車炸彈襲擊。今年以來，“伊斯蘭國”極端組織經(jīng)常向巴格達派出“人彈”，恐怖襲擊有增無減。7月13日，巴格達什葉派穆斯林聚居區(qū)遭汽車炸彈襲擊，35人死亡。7月21日，巴格達又發(fā)生兩起汽車炸彈襲擊事件，26人喪生。阿勒瓦什希望改善治安，但手中缺乏強有力的軍警力量。

腐敗十分猖獗。在透明國際的清廉指數(shù)排行中，伊拉克在174個國家中名列第170。阿勒瓦什的前任阿布布年紀較大，能力平庸，卻喜歡炫耀，且深陷腐敗丑聞之中。在其任內，巴格達腐敗橫行，教派沖突嚴重，民眾有很強的不安全感。阿布布卻還吹噓，稱巴格達是“比紐約和迪拜更美好的地方”。市民們不屑地送給他一個外號“跳梁小丑”。阿巴迪選擇阿勒瓦什當市長，也是希望這位女性官員能夠一掃官場的腐敗風氣。阿勒瓦什對此曾表示：“我被挑選來當市長，作為一名女性，減少腐敗是大家對我的期待。”她提出的政治口號是：“透明”和“來自人民的信任”?？谔栯m響亮，反腐到底該怎么做，她還沒拿出“狠招”來。

缺乏足夠資金。阿勒瓦什稱，將改善公共服務和基礎設施建設作為其振興經(jīng)濟的優(yōu)先發(fā)展方向，但她有點巧婦難為無米之炊，因為手中可以支配的資金捉襟見肘。由于石油價格暴跌，伊拉克這個石油大國的出口收入銳減，巴格達的市政預算也不斷縮水。修路要錢，辦醫(yī)院要錢，恢復學校要錢，改善婦女地位也要錢。阿勒瓦什提出，要加強與人民的直接接觸，改善民生。不過到目前為止，除了巴格達的公園里舉辦了鮮花節(jié)，更多的民生項目還有待啟動。

上任近半年，阿勒瓦什將自己看作女性從政的探路者。

伊拉克曾是阿拉伯地區(qū)在女權方面走得最靠前的國家之一，早在上個世紀30年代，伊拉克婦女就獲得了與男性平等受教育的權利。在薩達姆時代，婦女的權利一點點減少，只有薩達姆家族的女性成員可以大展身手。薩達姆倒臺后，內戰(zhàn)、經(jīng)濟制裁、宗教政黨和部落勢力的壯大，不斷銷蝕著女性的空間。由于美國的占領，西方世界的意識形態(tài)重新滲透到伊拉克，婦女能隨意逛街，戴不戴頭巾都行，有些女性甚至衣著暴露。在企業(yè)和文化機構，也有不少女雇員，甚至一些大型企業(yè)的老總就是女性，當?shù)刈畲蟮拿駹I媒體公司就由女性老板領導。但在伊拉克政府內閣29個部中，女部長只有兩人，各省省長均為男性。

阿勒瓦什說，比女性參政度低下更嚴重的問題是，伊拉克婦女的總體處境堪憂。婦女成為戰(zhàn)爭最大的受害者，伊拉克現(xiàn)行的婚姻法更是令婦女地位雪上加霜。這部婚姻法將伊拉克女性的婚齡由18歲降至9歲，對婦女婚內權益不予保護，對家暴和婚內強奸不予干預。如今，女性中有1/3是文盲，12歲以上的女性中只有14%的人能進入職場，上過中學的女性只有16%，55%的伊拉克婦女成為各種暴恐事件的犧牲品，22%的婦女遭受家暴。而在“伊斯蘭國”控制區(qū)域，大批婦女被強奸或淪為性奴。作為女政治家，阿勒瓦什誓言要為改變這一切而努力。

有人提醒阿勒瓦什，做事要“悠著點”。 她雖然當了市長，但在伊拉克占據(jù)統(tǒng)治地位的什葉派穆斯林政黨尚未真正接受她。因此，她還要與那些政客不斷周旋。伊拉克政壇的風云變幻也非常迅速，阿勒瓦什的前任阿布布就是在一眨眼的工夫被總理炒了魷魚。但阿勒瓦什自信又豁達地說：“我可能是第一個女市長，但我肯定不會是最后一個。”有人說，阿拉伯國家的第一位女總理也許會從伊拉克產(chǎn)生，如果真有那么一天，阿勒瓦什絕對是個熱門人選。