推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理法治化

馮顏利 王玉鵬

當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作總體成效明顯，但問題、困難與制約也不少。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作面臨的問題，加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，可以從以下四個(gè)方面著手。

一是增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播效能，不斷健全主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播長(zhǎng)效機(jī)制。

要優(yōu)化主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)主流傳媒機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，準(zhǔn)確界定主流傳媒機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)空間中的權(quán)責(zé)與功能，有效解決主流傳媒機(jī)構(gòu)“不能發(fā)聲”與“亂發(fā)聲”的問題;積極推動(dòng)主流傳媒機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，依托新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體打造一批在國(guó)內(nèi)外具有廣泛網(wǎng)絡(luò)影響力和話語(yǔ)權(quán)的傳媒集團(tuán);允許官媒與私媒交叉持股，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)入股私媒，引導(dǎo)私媒的價(jià)值取向與輿論導(dǎo)向。

要鞏固主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播陣地。經(jīng)營(yíng)好一批內(nèi)容豐富、品味高雅、生動(dòng)活潑、為人民大眾所喜聞樂見的主流意識(shí)形態(tài)新聞網(wǎng)站與公眾賬號(hào);打造一批培育、弘揚(yáng)與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、“四個(gè)全面”、“一帶一路”、合作共贏等網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)陣地，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容與形式，積極引導(dǎo)網(wǎng)民，特別是青少年網(wǎng)民常態(tài)化參與。

二是加速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理法治化，積極探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理法治體系。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理法規(guī)體系?？茖W(xué)立法是善治之基，要在法律的立、改、廢三個(gè)方面把好關(guān)。立，就是要結(jié)合新形勢(shì)、新要求填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域立法空白，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律法規(guī)的針對(duì)性與可操作性;改，就是要對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，增強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)普適性與解釋力;廢，就是要廢除過時(shí)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律法規(guī)條款，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)性。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)治理執(zhí)法體系。嚴(yán)格執(zhí)法是法治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要培育一批素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)、公正廉潔的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)執(zhí)法隊(duì)伍;要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法過程，細(xì)化流程、環(huán)節(jié)、步驟的實(shí)施要求，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的透明度;要搭建跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的綜合執(zhí)法平臺(tái)，增強(qiáng)執(zhí)法過程的協(xié)同性等。

三是全方位構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，形成預(yù)警模型、預(yù)警機(jī)制、預(yù)警支持系統(tǒng)三位一體的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

要建立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。關(guān)鍵在于科學(xué)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，合理劃分預(yù)警等級(jí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)與預(yù)警等級(jí)的有序銜接。

要建立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)預(yù)警機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是一個(gè)由發(fā)現(xiàn)警情、尋找警源、分析警兆、預(yù)報(bào)警度四個(gè)環(huán)節(jié)所組成的動(dòng)態(tài)過程，每一環(huán)節(jié)承擔(dān)特定功能，缺一不可。

要建立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警支持系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警支持系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警硬件設(shè)施、信息員、監(jiān)測(cè)軟件、評(píng)估系統(tǒng)、評(píng)估專家等要素，都要落實(shí)到位。

四是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作與時(shí)俱進(jìn)，敢于突破常規(guī)，革新思路，研究新問題，開拓新境界。

要敢于沖破學(xué)科束縛，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作跨學(xué)科落地落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的本質(zhì)是意識(shí)形態(tài)工作，其特殊性在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊性。從計(jì)算機(jī)學(xué)科視角探索網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的手段、方式與路徑，不失為一條新思路。

要順應(yīng)網(wǎng)民大眾的利益和呼聲。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)象是網(wǎng)民大眾，其成敗與否在于能否獲得網(wǎng)民大眾的支持與信任。開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要不斷改革創(chuàng)新工作方式方法，積極在生動(dòng)性、對(duì)象化、貼近性方面多下功夫。

（作者分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員、博導(dǎo);江蘇師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

責(zé)編/劉瑞一 ? ?美編/李祥峰