大健康產(chǎn)業(yè)如何健康發(fā)展

查英

健康，是一個全民話題。健康產(chǎn)業(yè)，是一個全民產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，在歐美國家的平均消費中，保健品方面的消費占了總支出的25%以上，中國僅為0.07%，人均保健品消費額度是美國的1/7，日本的1/12。因此，人們認為中國在健康消費領(lǐng)域具有巨大的上升空間。政府、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等紛紛挺進大健康產(chǎn)業(yè)，尋找新的突破點，提前布局。面對一個個正在興起的產(chǎn)業(yè)，各方參與主體應(yīng)具備哪些理念與行動？就此，《決策》專訪了多位專家、學(xué)者。

大健康為什么火了

《決策》：您認為大健康產(chǎn)業(yè)包含了哪些核心要素？目前我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及未來發(fā)展的趨勢與空間如何？

張部昌：健康既可以很廣，又可以很深。在健康產(chǎn)業(yè)里面，理想化的局面是食品營養(yǎng)這塊越大越好，醫(yī)藥這塊越小越好。大健康可以從幾個層面來理解：第一個層面是社會與健康，和諧、安定的社會，有利于人的健康。第二個層面是整個生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境好，優(yōu)質(zhì)的食品空氣能提供更好的生存環(huán)境。第三個層面是個人，個人心境好、心態(tài)好，也能促進健康。這些基本要素又需要科技作為支撐，借助科技了解人體對營養(yǎng)的需求，吃什么對身體有利、有害，以及在醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域能夠有新的突破，例如青霉素的發(fā)明，挽回了很多生命。個性化保健和醫(yī)療將是未來大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

烏丹星：健康產(chǎn)業(yè)正在從醫(yī)療產(chǎn)業(yè)向外圍的二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)擴散。一環(huán)是醫(yī)療，二環(huán)是體檢，三環(huán)是生活方式，四環(huán)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如休閑觀光農(nóng)業(yè)、文化娛樂、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生旅游等。這些大健康產(chǎn)業(yè)要素涵蓋在其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，形成交叉融合。當然融合還包括互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)是貫通的，它只是工具和手段，并不是真正的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。我們看到國家規(guī)劃到2020年健康服務(wù)業(yè)達到8萬億元，我認為這個增長空間不只是停留在醫(yī)療領(lǐng)域，重點是三環(huán)、四環(huán)，包括一部分二環(huán)所產(chǎn)生出來的增量。

中國的健康產(chǎn)業(yè)剛起步。最近幾年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，健康養(yǎng)生旅游也開始做了。但和養(yǎng)老不同的是，養(yǎng)老已經(jīng)形成一些核心的東西，健康體檢服務(wù)也形成了核心的東西，健康養(yǎng)生旅游卻還沒有形成，還比較虛。

總體來看，現(xiàn)在做大健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)水平，參差不齊。有一小部分高品質(zhì)的企業(yè)，把核心的東西已經(jīng)提煉出來，做出了樣板。大部分的市場還是處在起步階段。再外圍的產(chǎn)業(yè)，比如休閑農(nóng)業(yè)，也未形成氣候和核心價值。

《決策》：包括醫(yī)療、藥品、器械、養(yǎng)老、養(yǎng)生、保健、休閑旅游等在內(nèi)的大健康產(chǎn)業(yè)最近比較火，各種投資也紛紛涌進，甚至許多其它企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，您如何看待這股“健康熱”？

張永建：健康服務(wù)業(yè)在中央文件里被納入到整個國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，并且做出了很重要的考量，這是從未有過的高度。背后有幾點原因，一是近十年來經(jīng)濟發(fā)展的理念慢慢產(chǎn)生了變化。過去強調(diào)GDP、房子、車子，現(xiàn)在關(guān)注到人本身的狀態(tài)，以人為本，人的健康。二是，經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換過程中，健康產(chǎn)業(yè)作為“踩油門”的新“油料”，被賦予新的意義。三是，居民收入水平提高解決了溫飽問題之后，對健康的需求擴大。

戴光強：這是社會發(fā)展的必然，也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我們現(xiàn)在總是說幸福感，如果沒有健康，其他什么感也就談不上。生命健康是人的一個基本向往，它實際上回歸到人本身的一個最基本的向往，就是健康和生命質(zhì)量。現(xiàn)在好多人成了富翁，但是結(jié)果他們發(fā)現(xiàn)不一定是真正“富”的概念，身體還不如不富裕的。人最寶貴的還是生命健康，他才能享受自己創(chuàng)造的財富。經(jīng)濟的發(fā)展引發(fā)向人的本性回歸，這是必經(jīng)之路。生物經(jīng)濟也好大健康產(chǎn)業(yè)也好，符合這樣的結(jié)果，人都希望健康長壽，“健康熱”也是因為這樣的趨勢和回歸。

烏丹星：大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是距離醫(yī)療越來越遠，而不是越來越近，這相當于是源頭控制?？酷t(yī)療一種方式來解決人的健康問題是難以實現(xiàn)的。中國13多億人，應(yīng)該通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)來改變?nèi)说纳罘绞剑尷习傩兆晕夜芾斫】?，來減少和降低整個醫(yī)療成本和醫(yī)療支出。這個方向?qū)χ袊欠浅Ｖ匾沂欠浅＿m用的，否則中國的老齡化越來越嚴重，最后的醫(yī)療負擔(dān)很難承受。

健康產(chǎn)業(yè)如何“去偽”

《決策》：您如何看待目前健康產(chǎn)業(yè)散、亂、雜的局面？對于混亂的市場，如何去偽存真，去粗留精？政府監(jiān)督管理的主要抓手是什么？

烏丹星：以健康產(chǎn)業(yè)鏈上的重點產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老為觀察點，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑也會像其他產(chǎn)業(yè)一樣，經(jīng)歷“六先六后”：先城市、后農(nóng)村；先高端、后普及；先粗獷、后精細；先數(shù)量、后品質(zhì)；先政府、后民間；先鼓勵、后縮減。現(xiàn)在發(fā)展階段基本在“先”字階段，還沒有到“后”字階段。

出現(xiàn)混亂是因為大健康產(chǎn)業(yè)還沒有一個成熟的市場評價體系，誰做得好誰做得不好怎么來證明？混亂階段，其他國家也同樣經(jīng)歷過。對這段必經(jīng)之路，我們不要抱怨，但是各參與方應(yīng)該積極共同推進，政府做好頂層設(shè)計和制度法規(guī)、宏觀政策的引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會做到市場評價規(guī)范，企業(yè)定位力爭準確，做好產(chǎn)業(yè)鏈上的點、提升服務(wù)品質(zhì)。我想再過七八年時間，這個產(chǎn)業(yè)會進步很大。

張永建：從政府引導(dǎo)的角度看，一要有鮮明的政策導(dǎo)向，支持什么不支持什么；二要制定相關(guān)的法規(guī)；三要能夠維護市場公平競爭和市場秩序。政府要花大力氣，對違法的害群之馬能夠發(fā)現(xiàn)并清除。比如食品安全方面，食品造假很多為區(qū)域性事件，一個村的一個鎮(zhèn)的大范圍生產(chǎn)劣質(zhì)食品，管理部門眼皮底下時有發(fā)生，事發(fā)過程中監(jiān)管部門也往往是一路綠燈收錢過關(guān)。對于健康食品領(lǐng)域出現(xiàn)的“假科學(xué)和偽科學(xué)”，還需要借助專業(yè)技術(shù)才能發(fā)現(xiàn)，如果政府沒有專業(yè)的技術(shù)和人才，監(jiān)管也會大打折扣。要有嚴格的監(jiān)管和執(zhí)法能力，做到有法可依違法必究，才能培植一個健康的市場；四是發(fā)揮誠信體系的作用。現(xiàn)在的信用體系要么是不完善，甚至還有的是擺設(shè)。企業(yè)的信用沒法在市場競爭中發(fā)揮作用。一定要讓信用有價值，讓消費者用手用腳用鈔票投票，凡是信用不好的，我們就不買。

健康產(chǎn)業(yè)園的核心是研發(fā)

《決策》：目前國內(nèi)多個省份都將發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作為重要戰(zhàn)略，許多城市爭做健康城，希望在健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有所作為，尋找新的增長點。您如何看待健康產(chǎn)業(yè)園這一發(fā)展模式？健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是什么？

烏丹星：我認為單純的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不適合健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把100家零散的企業(yè)聚集到一個園區(qū)，與分散開的區(qū)別是什么？

產(chǎn)業(yè)園區(qū)最核心的價值在于研發(fā)創(chuàng)新，100家企業(yè)聚集在一個園區(qū)的凝聚力需要依靠不斷地研發(fā)出新產(chǎn)品。像國外的健康城，迪拜、神戶、波士頓這三大世界著名的健康城，聚集了上千家服務(wù)商、上百家大學(xué)，還有醫(yī)院。為什么能做到這樣？是為了集中研發(fā)。

如果沒有研發(fā)創(chuàng)新，把10家醫(yī)院積聚在一起做什么呢？還不如把10家醫(yī)院放在幾個不同的區(qū)。僅僅靠聚集是不能創(chuàng)造價值的，也不叫真正的產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)沒有錯，問題是有沒有創(chuàng)新的研發(fā)在里面。

大學(xué)、科研院所應(yīng)該是這個園區(qū)的核心，再加上產(chǎn)業(yè)，在一個園區(qū)里就近去創(chuàng)新，研究問題，這樣做的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的價值才能體現(xiàn)出來。如果沒有創(chuàng)新的附加值，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是沒有價值的。

張永建：這些年地方建設(shè)的各種園區(qū)模式大同小異，區(qū)別不大，熱什么就弄個什么園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成有多種要素。以前靠政府提供更多優(yōu)惠的條件吸引產(chǎn)業(yè)，隨著區(qū)域之間的競爭，大家都想吸引產(chǎn)業(yè)，就會不斷有地方政府開出更具吸引力的優(yōu)惠條件，由于競爭非常激烈，條件基本沒有太大區(qū)別，無非在土地、稅收等方面做文章。但是優(yōu)質(zhì)資源是有限的，不能哪個地方都去。所以說，以優(yōu)惠條件進行競爭的時代已經(jīng)過去了。這時候，拼的就是軟環(huán)境。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式在將來可能慢慢萎縮，現(xiàn)在有的太多園區(qū)面臨空置。

如果不搞大而全，有非常清晰的專項指向，可能還會有一定的發(fā)展前景。專項指向與地區(qū)優(yōu)勢資源有關(guān)聯(lián)，比如原材料優(yōu)勢、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。例如打造一個專業(yè)技術(shù)，通過技術(shù)的吸引和擴散來形成產(chǎn)業(yè)的集群，發(fā)揮技術(shù)溢出的效應(yīng)。

張部昌：宏觀來看，健康產(chǎn)業(yè)將來的發(fā)展依賴于生產(chǎn)性企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)和高?？蒲袡C構(gòu)，各類高校與企業(yè)之間可以建立合作、共享關(guān)系。健康產(chǎn)業(yè)或者說生物醫(yī)藥經(jīng)濟，從資金投入到成果產(chǎn)出要經(jīng)歷相對較長的周期，不屬于立竿見影的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

因此，首先企業(yè)在發(fā)展理念上要轉(zhuǎn)變，真正掏出一些真金白銀投入到研發(fā)創(chuàng)新。避免參與主體通過項目汲取政策性資金，有的甚至想方設(shè)法轉(zhuǎn)進個人腰包。第二，要真正有所側(cè)重進行研發(fā)，高校和企業(yè)都要摒棄貪大求全，在優(yōu)勢領(lǐng)域做出具有特色的應(yīng)用型產(chǎn)品。第三，政府下發(fā)項目時一定要將經(jīng)費落實到研發(fā)，并進行項目跟蹤，而不是將研發(fā)經(jīng)費用到企業(yè)的一般硬件的建設(shè)上，更不要用到企業(yè)的流動資金上去。第四，建立相互信任的機制，保證知識產(chǎn)權(quán)的共享，這樣才能讓合作持續(xù)發(fā)展。

《決策》：大健康產(chǎn)業(yè)在理念上有哪些變化和新的發(fā)展方向？養(yǎng)老作為大健康產(chǎn)業(yè)鏈上重要的一環(huán)，您如何看待其發(fā)展前景？

烏丹星：大健康產(chǎn)業(yè)是融合性的產(chǎn)業(yè)，我認為將來的企業(yè)一定是做細分市場的，現(xiàn)在的企業(yè)之所以沒有做好就是因為融合的太多了。養(yǎng)老、休閑、旅游、溫泉、會議什么都有，所以形不成核心競爭力。現(xiàn)在大健康產(chǎn)業(yè)炒得太火爆，人們?nèi)菀棕澊筘澣?，沒有專注在專業(yè)細分和核心競爭力構(gòu)建上。

競爭力應(yīng)該是把一個點做深做透，做一個循環(huán)的完整鏈條，價值就出來了。如果一個企業(yè)做得太多元，做得不精不透的話，一個循環(huán)也沒有形成，就很難得到資本的認可，在獲取投資上失去競爭力?，F(xiàn)在大健康產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，一定是做好點而不是去做面。

關(guān)于養(yǎng)老，中國人容易接受有形的，忽略無形的；看重硬件，輕視軟件；重速度，無視品質(zhì)。養(yǎng)老項目需要關(guān)注兩個方面：

一是以健康為核心理念的人居生活。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)客戶的生活狀態(tài)首先是休閑，健康有品質(zhì)的生活是其內(nèi)涵。吃要求食品安全，睡要求安靜舒適，玩要求方便便捷，聊要求老友相伴，游要求歷史文化，寫要求科技現(xiàn)代，樂要求豐富多彩，財要求保值安全，醫(yī)要求快速準確，護要求專業(yè)耐心。所有生活體現(xiàn)的是健康人性尊嚴。

二是以健康為核心理念的人居文化。首先要理解健康懂健康，具有基本健康知識和健康理念，具有自我健康管理的基本技能和方法，遠離醫(yī)療而非依賴醫(yī)療。其次引導(dǎo)老人追求精神生活的高品質(zhì)，洗滌心靈是晚年擺脫孤獨寂寞抑郁最靈的藥方，目前主動走進養(yǎng)老機構(gòu)多半以高知群體為主。

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前是以地產(chǎn)開發(fā)為起源地的，房地產(chǎn)開發(fā)商對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有多少認知？有多少真正想做養(yǎng)老的？我想說不到百分之一。

傳統(tǒng)思想也一直不認同服務(wù)的價值，更別說服務(wù)老人。所以要呼吁全社會關(guān)注養(yǎng)老問題，關(guān)注人才培養(yǎng)。