西線絲路的開發(fā)前景

仲大軍

“一帶一路”戰(zhàn)略中，西部通道可分三條路徑：

一是西北路徑，由新疆進(jìn)入西北亞五國：從塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦到土庫曼斯坦，再途經(jīng)俄羅斯和烏克蘭進(jìn)入歐洲。

二是西路徑，由新疆穿越阿富汗到達(dá)伊朗，然后從伊朗分兩路，一路經(jīng)土耳其的伊斯坦布爾跨越博斯普魯斯海峽進(jìn)入保加利亞，進(jìn)入東歐，一路經(jīng)伊拉克的巴格達(dá)到達(dá)敘利亞、約旦，直到埃及，進(jìn)入非洲。

三是西南路徑，從新疆喀什穿越帕米爾高原進(jìn)入巴基斯坦，南下到瓜達(dá)爾港。

這三條路徑中，西北路徑和西南路徑的開發(fā)條件比較成熟，作用和意義比較大。

開發(fā)中的西北亞通道

最近幾年，我國每年的天然氣使用量大約為1700億立方米，到2025年，消費(fèi)量將達(dá)到4000億立方米。目前，新疆正從俄羅斯引進(jìn)一條300億立方米的油氣管道，此管線被稱作阿爾泰線，氣源地為亞馬爾氣田，也是歐洲管線的氣源地。俄羅斯在面臨歐洲市場排擠的背景下，推動(dòng)中國實(shí)施阿爾泰管線。但是，一旦歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國將面臨與歐洲爭奪亞馬爾氣田氣源的困境。如果中國建設(shè)西氣東輸?shù)谌诤偷谒钠诠芫€，將面臨運(yùn)力閑置的風(fēng)險(xiǎn)。

于是，中國的目光瞄準(zhǔn)了西亞五國。新疆西面到黑海之濱，是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦五個(gè)國家，這五國都是上海合作組織成員國，和中國關(guān)系都不錯(cuò)，其地下?lián)碛胸S富的油氣資源，也是中國油氣進(jìn)口的重要來源地。

多元角力和內(nèi)外博弈是當(dāng)前中亞能源地緣政治格局的新特征。在多國競爭中，中國已取得累累碩果。目前，一條從土庫曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦和阿拉木圖的輸氣管線已經(jīng)通到霍爾果斯口岸，中國從西亞五國每年進(jìn)口的天然氣約150億立方米，未來可達(dá)300億立方米。中國與中亞能源的合作正在向廣度和深度兩個(gè)方向拓展。

中巴通道的重要戰(zhàn)略意義

歷史上的海上絲綢之路在今天仍發(fā)揮著重要作用，中國今天80%的進(jìn)口石油要通過海路運(yùn)輸，即從波斯灣經(jīng)印度洋，穿過馬六甲海峽，北上到達(dá)中國沿海各港口。如果把波斯灣地區(qū)的石油通過陸地輸進(jìn)中國，就要在中線絲路上打通一條道路。這條通道就是中巴大通道。在三條路徑中，開發(fā)動(dòng)作最大的可能是西南路徑。

中巴通道的重要性是不言而喻的。這條通道主要的意義在戰(zhàn)略上，是從國家安全方面考慮的。中巴通道目的是減少對海上通道的依賴，擺脫馬六甲海峽對中國原油運(yùn)輸?shù)闹萍s。

為了減少印度洋和馬六甲海峽一線海上運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)，中國這些年動(dòng)了不少腦筋，至少策劃了三項(xiàng)大工程：第一項(xiàng)是緬甸輸油管道工程，讓油輪在緬甸靠岸，通過輸油管道運(yùn)往中國，這樣可以節(jié)省不少距離；第二項(xiàng)就是中巴通道，在巴基斯坦的瓜達(dá)爾港鋪設(shè)輸油管道通往中國；第三項(xiàng)就是在泰國開挖克拉運(yùn)河，縮短油輪航程。這三個(gè)設(shè)想，緬甸輸油管道克服重重阻力去年基本修通，但遭遇中緬邊境數(shù)邦戰(zhàn)亂，能否發(fā)揮作用還不知道。泰國的克拉地峽運(yùn)河一波三折，目前還在談判和考察中。只有中巴大通道今天基本得以順利進(jìn)行。

巴基斯坦是中國多年的友好鄰邦，是中國在世界少有的幾個(gè)“鐵哥們”。所以，這條通道的修建在政治上沒什么問題。中國早在十幾年前就開始在巴基斯坦布局，最早的動(dòng)作是在巴南部海濱修建瓜達(dá)爾港。這個(gè)港口距離波斯灣的出口霍爾姆斯海峽僅四百公里，把石油運(yùn)到這里然后通過輸油管道輸往新疆，可大大節(jié)省海上運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

巴基斯坦中部和南部是一片平原，修鐵路和管道都比較容易，但巴北部與我國新疆之間有一列終年覆雪的大山，這就是帕米爾高原。鐵路和輸油管道必須穿越這一山脈。多年以來，在中巴之間只有一條喀喇昆侖公路聯(lián)通兩國，這條路就是當(dāng)年唐僧到西天取經(jīng)的路線，路面僅10多米寬。由于氣候原因，秋冬季節(jié)大部分時(shí)間都處于封閉狀態(tài)，每年能通車的時(shí)間一般在5月到10月。目前，中國已答應(yīng)巴基斯坦政府提出的擴(kuò)建和改建喀喇昆侖公路以提高貨物運(yùn)輸能力的要求，公路的路面將從10米拓寬到30米，其中從紅其拉甫山口至雷科特大橋之間約335公里長的路段為重點(diǎn)改造路段?？龉窋U(kuò)建改建后，中巴日益增長的經(jīng)貿(mào)往來基本可以滿足。

如果再修鐵路和鋪設(shè)輸油管道，那就是另外一項(xiàng)大工程了。從新疆喀什到巴基斯坦的首都伊斯蘭堡，直線距離僅600公里。2010年新開通的中巴國際貨運(yùn)航線空中飛行時(shí)間只需要1小時(shí)。但如果修鐵路，這短短的600公里就是一項(xiàng)艱巨的開山工程了。帕米爾高原海拔4000米～7700米，擁有許多高峰?！芭撩谞枴币辉~在塔吉克語里是“世界屋脊”的意思。漢代中國人以“蔥嶺”相稱，可能是因?yàn)樯缴嫌幸笆[或因山崖顏色蔥翠而得名。帕米爾高原不是一個(gè)平坦的高原面，而是由幾組山脈和山脈之間寬闊的谷地和盆地構(gòu)成。如果真要修建鐵路，中國在技術(shù)方面完全是可以的，真正施工的地帶也就二三百公里。只要穿過世界屋脊帕米爾高原，鐵路修到伊斯蘭堡，再往瓜達(dá)爾港修就好修了。

穿越世界屋脊

以目前中國在瓜達(dá)爾港建設(shè)的態(tài)勢看，中巴鐵路的建設(shè)勢在必行。最近，在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會(huì)上，國家主席習(xí)近平明確表示：“中方高度重視聯(lián)通中國和巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、老撾、柬埔寨、蒙古國、塔吉克斯坦等鄰國的鐵路、公路項(xiàng)目，將在推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)中優(yōu)先部署?！边@意味著，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，將首先從中巴走廊、孟中印緬走廊等周邊國家開始推進(jìn)。

2014年11月底，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)出一條消息：“中巴鐵路預(yù)可行性研究報(bào)告全面啟動(dòng)?！敝邪丸F路計(jì)劃從喀什站引出，經(jīng)疏勒縣至紅其拉甫口岸站后進(jìn)入巴控克什米爾地區(qū)，經(jīng)拉瓦爾品第市至巴基斯坦首都伊斯蘭堡接入巴國內(nèi)鐵路網(wǎng)，線路總長約1196公里。這對中國的向西開放、加快西線絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意義重大。巴基斯坦政府投資委員會(huì)也發(fā)出消息，中巴公路和鐵路的起點(diǎn)在中國新疆的喀什，終點(diǎn)則在巴基斯坦西南港口城市瓜達(dá)爾。

在此之前，中國西部的出境鐵路只有一條，就是通過阿拉山口與哈薩克斯坦相連的烏魯木齊至阿拉山口的鐵路，也是著名的“歐亞大陸橋”中的一段。中巴鐵路的修建使中國在西進(jìn)的路上又多了一條西南方向的大通道。然而，中巴通道并不僅僅是一條鐵路，與鐵路并行的還有一條輸油管道和通信光纜。中巴鐵路一旦落成，位于阿拉伯海沿岸的瓜達(dá)爾港最終將成為中國運(yùn)輸中東地區(qū)原油的中轉(zhuǎn)站。

“南線戰(zhàn)略”被北京認(rèn)為是未來在世界能源格局中破局的重中之重，如果中巴能源通道建成，中國進(jìn)口石油的60%以上都可能繞開霍爾木茲海峽和馬六甲海峽，直接從印度洋對接產(chǎn)油國。中巴鐵路走廊計(jì)劃無疑會(huì)使中國的能源供給更加安全。并且，中巴通道一旦完成，中國在緬甸和泰國的兩大工程意義就會(huì)降低。

中巴通道的軍事作用

中巴通道不僅是一條經(jīng)濟(jì)命脈大通道，還有著重要的戰(zhàn)略意義。瓜達(dá)爾港建成后，可成為中國軍艦的供給港，中國艦船出洋再也不用帶著運(yùn)輸艦了。瓜達(dá)爾港的軍事意義與經(jīng)濟(jì)意義一樣重大。中國有了瓜達(dá)爾港這個(gè)立足點(diǎn)，便可以在印度洋地區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)。一旦印度洋周邊國家中資企業(yè)有難，中國軍力可以就近馳援。瓜達(dá)爾港的輻射范圍可以一直到非洲地區(qū)。中國可以有能力保護(hù)自己的海外投資和國家利益，特別是維護(hù)海灣石油國家的穩(wěn)定和安全。

另外，帕米爾高原的戰(zhàn)略重要性也日益顯露出來。誰占據(jù)了世界屋脊，誰就有了俯視世界的能力。為了保護(hù)國家安全，中國必須加強(qiáng)新疆地區(qū)的國防力量。目前，吉爾吉斯斯坦有美國在中亞最大的瑪納斯空軍基地，在塔吉克斯坦有俄國的軍事基地，在阿富汗的喀布爾有北約駐軍，這些外國軍事基地幾乎就在我國邊境上。可以說，在我國西部的邊境線上，外國軍事武裝環(huán)峙，東突等分裂勢力四處出擊，中國必須加大對這一地區(qū)的安全控制力。

目前我國已形成了以新疆阿木爾為中心的戰(zhàn)略中樞。以軍機(jī)作戰(zhàn)半徑800公里看，阿木爾中樞剛剛覆蓋了新疆周邊地區(qū)。如果以喀什為戰(zhàn)略中樞，中國軍力的空中作戰(zhàn)半徑將覆蓋中亞更廣大的地區(qū)。未來的喀什地區(qū)將成為我國西部的軍事重鎮(zhèn)。西南大通道的建設(shè)，是中國國力伸展的表現(xiàn)，不僅有國際意義，也有重要的國內(nèi)意義。

困難重重的西線通道

西線通道是由新疆穿越阿富汗到達(dá)伊朗，然后從伊朗分兩路，一路經(jīng)土耳其的伊斯坦布爾跨越博斯普魯斯海峽進(jìn)入保加利亞，進(jìn)入東歐；一路經(jīng)伊拉克的巴格達(dá)到達(dá)敘利亞、約旦，直到埃及，進(jìn)入非洲。目前看，這一通道的開辟面臨的困難最大，風(fēng)險(xiǎn)最多。

中亞能源“博弈”一直在大國之間進(jìn)行。中國、歐盟和俄國都在爭奪黑海地區(qū)的油氣資源。土耳其是輸歐油氣管道的過境國，特殊的地理位置使其具備了倒賣天然氣的條件。伊朗居西亞腹地，在地理位置上具有天然的博弈優(yōu)勢，如果中國打通通往伊朗的路徑，就將在這一場競爭中占得先機(jī)。中國與伊朗有著較好的外交關(guān)系，伊朗也是中國多年來的石油供應(yīng)國。但是，橫亙在中國與伊朗中間的是阿富汗，多年的戰(zhàn)亂，使這一地區(qū)危機(jī)重重，這些因素使中國西進(jìn)伊朗的目標(biāo)步履蹣跚。

如果中國能與阿富汗搞好關(guān)系，平息阿富汗國內(nèi)的爭端，那么，中國的高鐵可以通到伊朗，西線計(jì)劃得以實(shí)行，但高鐵是否能經(jīng)伊朗向西繼續(xù)行駛，目前看是最大的未知數(shù)。伊朗西部是伊拉克北部，這一地區(qū)目前冒出了個(gè)伊斯蘭國，極端宗教主義正在肆虐古老的世界文明。中國修建的高鐵能穿過戰(zhàn)亂的伊拉克北部到達(dá)敘利亞嗎？現(xiàn)在看有點(diǎn)像天方夜譚。

中國以一個(gè)和平、建設(shè)使者的面目走向世界，不搞霸權(quán)主義，而是奉行互惠互利、共同發(fā)展的主義。中國想構(gòu)建幾條戰(zhàn)略大通道，對古絲綢之路進(jìn)行傳承和提升，打破中亞和西亞地區(qū)原來的點(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式，進(jìn)行互聯(lián)互通。在許多人看來，“一帶一路”像亞洲騰飛的兩只翅膀，互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。中亞國家巨大的人口規(guī)模和市場規(guī)模，將成為一個(gè)潛在的待開拓空間。但是，“一帶一路”計(jì)劃，能否得到周邊國家的認(rèn)真響應(yīng)，還有許多政治問題需要解決。外交家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家們切忌思想簡單和頭腦過熱，盲目向外出擊，以避免造成重大的海外投資失誤，特別是在西線一帶。