高鐵如何拉動(dòng)大西部？

黃祺

如果說(shuō)到對(duì)高鐵的期待，西部地區(qū)一定比東部沿海地區(qū)更加急切。

按照官方的定義，“中國(guó)西部”指的是包含了12個(gè)省、市、自治區(qū)，面積占中國(guó)總面積71%的遼闊地區(qū)，人口占全國(guó)人口28%，山地、沙漠、高海拔等自然條件是西部自然環(huán)境的主要特征。

交通的便利程度一直與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)，多年以來(lái)，受到交通的限制，西部是中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后、社會(huì)發(fā)展緩慢的地區(qū)。在這一輪高鐵建設(shè)的熱潮中，西部寄望著搭上高速列車，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與東部地區(qū)的差距。

2014年底，國(guó)內(nèi)三條客運(yùn)高鐵專線蘭新（蘭州-烏魯木齊）、貴廣（貴陽(yáng)-廣州）、南廣（南寧-廣州）同一日全線開(kāi)通，三條線路都涉及到西部地區(qū)。今年，中國(guó)東西向線路最長(zhǎng)的滬昆高鐵，已經(jīng)開(kāi)通上海至貴陽(yáng)段，明年全線貫通后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市上海直達(dá)內(nèi)陸城市昆明的時(shí)間，將縮短到9小時(shí)左右。

從已開(kāi)通的西部高鐵線路看，高鐵帶來(lái)的旅游業(yè)增長(zhǎng)十分明顯，接下來(lái)，西部地區(qū)還希望高鐵能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，將西部的資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

大西北的提速夢(mèng)

烏魯木齊2014年的隆冬，距離2015年還有5天，34歲的阿地·吐?tīng)柕馗Ｒ粯哟┥狭熊囁緳C(jī)的制服上班。但不同的是，這一天他駕駛的列車，會(huì)登上媒體頭條，被記載進(jìn)新疆交通變化的史冊(cè)。

阿地·吐?tīng)柕伛{駛的是烏魯木齊開(kāi)往蘭州的第一趟動(dòng)車組，新的線路被叫做“蘭新二線”，新建蘭新鐵路第二雙線始于甘肅蘭州，中途翻過(guò)青?！笆澜绲谝桓咚怼薄０?200米的達(dá)阪山隧道，穿過(guò)風(fēng)力12級(jí)的新疆吐魯番盆地，橫跨中國(guó)近一半國(guó)土面積的黃土、青藏、帕米爾三座高原到達(dá)終點(diǎn)烏魯木齊，全長(zhǎng)1776公里。新線設(shè)計(jì)最高時(shí)速為250公里，目前從烏魯木齊到蘭州大約需要11個(gè)半小時(shí)。

蘭新二線的通車對(duì)于沿線的新疆、青海、甘肅都是巨大的利好。

新疆蘊(yùn)藏著巨量的礦產(chǎn)資源，農(nóng)產(chǎn)品也非常豐富。老的蘭新線曾是出疆的唯一通道，承擔(dān)著客貨雙重任務(wù)，老鐵路運(yùn)力不足，限制了新疆物資走出新疆，也制約了東部產(chǎn)業(yè)向新疆的轉(zhuǎn)移。而現(xiàn)在，蘭新二線每年3.5億噸貨運(yùn)量和4000萬(wàn)人次的客運(yùn)量，較從前有了巨大的突破。

青海一家企業(yè)的副總經(jīng)理李向東對(duì)媒體說(shuō)：“一邊是富余的新疆電煤，另一邊是‘餓著肚子’的青海工廠，昂貴又費(fèi)時(shí)的物流讓企業(yè)舉步維艱。比如焦炭，運(yùn)費(fèi)高達(dá)成交價(jià)格的30%。”蘭新二線開(kāi)通后，運(yùn)輸成本得以下降。

青海省社科院研究員孫發(fā)平對(duì)媒體表示，高鐵線路開(kāi)通后，在充足運(yùn)力的保證下，沿途將迅速崛起一批新的石油、煤炭等國(guó)家新能源基地，西部能源將得到更好配置，青海工業(yè)原材料價(jià)格也會(huì)有所下降。

鐵路提速對(duì)工業(yè)帶來(lái)的影響尚需要時(shí)間觀察，但蘭新二線開(kāi)通大半年，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的促進(jìn)已經(jīng)可以看到。

蘭新二線沿途，有衛(wèi)星發(fā)射基地酒泉、油菜花之鄉(xiāng)青海門源、哈密、吐魯番等旅游勝地，火車提速后，沿途省市游客的流動(dòng)量大大提高。圍繞新的鐵路線，沿線省市已經(jīng)拋出雄心勃勃的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。甘肅省宣布，未來(lái)幾年，甘肅將深度開(kāi)發(fā)旅游資源，將建成20個(gè)年接待游客300萬(wàn)人次以上的大景區(qū)和50個(gè)旅游名城名鎮(zhèn)，培育50個(gè)年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元的綜合性旅游骨干企業(yè)，形成精品絲路線、黃河風(fēng)情線、華夏尋根線、民族風(fēng)情線、中醫(yī)藥養(yǎng)生線、紅色旅游線等6條主題品牌線路，打響“精品絲路、絢麗甘肅”旅游品牌。

吐魯番旅游發(fā)展公司副總經(jīng)理秦曉峰對(duì)媒體介紹說(shuō)，“今年上半年，借助蘭新高鐵，新疆開(kāi)通的杏花專列、桑椹專列等旅游列車，填補(bǔ)了葡萄節(jié)之前的旅游空白，游客人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)了近37%，景區(qū)門票收入同比增長(zhǎng)了56%。高鐵讓旅客‘速來(lái)慢游’，帶火了餐飲、民宿、夜間演出市場(chǎng)，為新疆旅游回暖注入了新動(dòng)力?！?/p>

事實(shí)上，已經(jīng)通車的蘭新二線，還不是真正意義上的“高鐵”，蘭新線將來(lái)還會(huì)有一次速度的提升，提升后，預(yù)計(jì)2017年從烏魯木齊到北京只需要16小時(shí)。到時(shí)候，“偏遠(yuǎn)地區(qū)不包郵”有可能成為歷史。

速度帶來(lái)的轉(zhuǎn)型

新疆鐵路建設(shè)的加速，是中國(guó)西部高鐵建設(shè)的縮影。

高鐵帶來(lái)的速度，不僅可以讓西部物資、人員流動(dòng)速度大大提高，西部經(jīng)濟(jì)形態(tài)也隨之發(fā)生改變。

2014年底貴廣、南廣高鐵開(kāi)通后，泛珠三角地區(qū)逐步形成“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的貴州、廣西找到了新的發(fā)展機(jī)遇。今年滬昆高速開(kāi)通上海到貴陽(yáng)段開(kāi)通后，貴州更是得到了直接與東南發(fā)達(dá)省市“直連”的渠道。到明年滬昆高速全線貫通，上海至昆明全長(zhǎng)2264公里的線路，這條中國(guó)東西向線路里程最長(zhǎng)、經(jīng)過(guò)省份最多的高速鐵路，將聯(lián)通中國(guó)的東南沿海和西南邊陲。圍繞著高鐵，西南各省區(qū)都在規(guī)劃自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而貴州在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上已經(jīng)提早邁出一步。

嘉峪關(guān)南站的雄姿。

今年5月，貴陽(yáng)迎來(lái)“大事件”，首屆“貴陽(yáng)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨全球大數(shù)據(jù)時(shí)代貴陽(yáng)峰會(huì)”（數(shù)博會(huì)）在貴陽(yáng)召開(kāi)，來(lái)自全球大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的380余家領(lǐng)軍企業(yè)亮相。

“貴陽(yáng)這樣的偏遠(yuǎn)城市要做最前沿的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)？”大多數(shù)人聽(tīng)聞消息，都是如此的疑惑。貴州是中國(guó)唯一不沿邊、不沿江、不沿海的內(nèi)陸省份，“偏遠(yuǎn)”是長(zhǎng)久以來(lái)外界對(duì)貴州的印象。但因?yàn)橛辛烁哞F，貴陽(yáng)變成了西南的中心，以貴陽(yáng)為中心，5小時(shí)內(nèi)有長(zhǎng)沙、廣州和武漢，9小時(shí)內(nèi)有北京、杭州和上海。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，是貴陽(yáng)的一個(gè)勇敢的構(gòu)想，伴隨著高鐵帶來(lái)的交通樞紐的轉(zhuǎn)型，貴陽(yáng)希望自己同時(shí)還能變成全國(guó)數(shù)據(jù)樞紐。

數(shù)博會(huì)之前，貴陽(yáng)已經(jīng)悄然準(zhǔn)備了2年多。貴陽(yáng)以中關(guān)村貴陽(yáng)科技園為統(tǒng)攬，與中關(guān)村知名龍頭企業(yè)合作，啟動(dòng)貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)七系列基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，從北京引進(jìn)了總額超過(guò)1800億元的260個(gè)項(xiàng)目，目前超過(guò)80%的項(xiàng)目動(dòng)工，73個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。在貴陽(yáng)市新建城區(qū)觀山湖區(qū)以北，已經(jīng)布局了幾十棟現(xiàn)代化寫(xiě)字樓，這些設(shè)施都是為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)硬件，樓宇中涵蓋了貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)中心、服務(wù)外包及呼叫中心、云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)交易中心、電子商務(wù)模塊等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一塊“香餑餑”，全國(guó)很多城市都在爭(zhēng)奪大數(shù)據(jù)中心的“寶座”，貴陽(yáng)認(rèn)為，無(wú)論在客觀環(huán)境還是發(fā)展觀念上，這座城市都有其他城市不能比擬的優(yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)中心在建設(shè)過(guò)程中必須考慮降溫問(wèn)題，貴陽(yáng)是一個(gè)冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的城市，很大程度上節(jié)約了建設(shè)成本;貴陽(yáng)水資源豐富、能源價(jià)格較低，可為大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供充足的要素保障;再加上貴陽(yáng)的地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，地震、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害罕見(jiàn)。

比這些自然因素更重要的恐怕是高層的發(fā)展規(guī)劃，貴州不愿犧牲自己的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，又必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那么像大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這樣的新經(jīng)濟(jì)形式，自然是最佳的選擇。

當(dāng)然，新經(jīng)濟(jì)最重要的要素是人力資源，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩年多，貴陽(yáng)開(kāi)始出現(xiàn)“貴漂”現(xiàn)象，不少外地人才跟隨企業(yè)來(lái)到貴陽(yáng)。貴陽(yáng)市已配套一系列人才政策，以吸引外地人才留在貴陽(yáng)。另外，交通條件的改善，也給“貴漂”留在貴陽(yáng)多了一個(gè)重要的理由。

兩年多的時(shí)間，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，引起全國(guó)關(guān)注。2015年上半年，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭客瓿?27.25億元，同比增長(zhǎng)56.8%，新增大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)1270家，預(yù)計(jì)全年規(guī)?？偭客黄?000億元;憑借在大數(shù)據(jù)方面的積極投入與探索，貴陽(yáng)在《2015年中國(guó)新興城市報(bào)告》中名列榜首。

今年上半年，貴州GDP同比增長(zhǎng)10.7%，增速位居全國(guó)第二，貴陽(yáng)GDP同比增長(zhǎng)12.1%，增速在全國(guó)省會(huì)城市中繼續(xù)保持前列。伴隨著“中國(guó)數(shù)谷”初現(xiàn)雛形，后發(fā)的貴州經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的動(dòng)力。

高鐵給西部帶來(lái)的不僅僅是速度，更是發(fā)展方式的變化。