泉州：打造海上絲綢之路先行區(qū)

王麗 鄭智維 郭文治

3月5日，在國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中，建設(shè)“一帶一路”，即推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的合作建設(shè)，成為我國構(gòu)建全方位對外開放新格局的重要內(nèi)容。

在國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中，明確把福建作為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)核心區(qū)，將泉州列為21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。那么，面對“一帶一路”的重大機(jī)遇，泉州將如何定位并發(fā)揮自己的作用？全國人大代表、福建省泉州市市長鄭新聰有著明確的思路。

海上絲綢之路起點(diǎn)

泉州是中華文明走向世界的重要出發(fā)站，是沿線各國多元文化交匯交融之地。1991年，聯(lián)合國教科文組織派出海上絲綢之路考察隊(duì)到泉州考察，認(rèn)定中國是世界海洋文化的發(fā)祥地，福建是古代海上絲綢之路的重要發(fā)祥地，泉州是無可爭議的海上絲綢之路起點(diǎn)。

泉州與海上絲綢之路有著怎樣的淵源？為何談及海上絲綢之路，泉州總能吸引外界的關(guān)注？

鄭新聰表示，泉州與海上絲綢之路有著深厚的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。“泉州有3個文化頭銜，一是國家首批歷史文化名城，二是首屆東亞文化之都，三是世界多元文化展示中心。這3個頭銜的獲得都與海上絲綢之路有關(guān)，都得益于泉州是海上絲綢之路的起點(diǎn)城市?！?/p>

在古代海上絲綢之路的鼎盛時期（宋元時期），各種商品在泉州匯集交易，各個民族在泉州和睦相處，不同的宗教文化在泉州和諧共生，泉州呈現(xiàn)出“市井十洲人”、“漲潮聲中萬國商”的繁榮景象。

如今，中央做出“一帶一路”的重大戰(zhàn)略部署，泉州立足歷史優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，充分借助歷史符號做現(xiàn)代事情，順勢提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)的構(gòu)想，這也得到了中央的充分肯定和支持。

先行區(qū)打下良好基礎(chǔ)

一年多前，泉州就已經(jīng)提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)的構(gòu)想，這一定位前不久得到國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的確認(rèn)。

時隔一年，先行區(qū)的進(jìn)展如何？取得了哪些成果？

“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)的規(guī)劃、總體方案及其主要內(nèi)容，已經(jīng)寫入正在編制的福建省核心區(qū)建設(shè)實(shí)施方案中。”鄭新聰告訴《民生周刊》記者，“先行區(qū)在推進(jìn)‘一帶一路’戰(zhàn)略互動中的作用，已經(jīng)得到中央層面的認(rèn)可。”

他表示，泉州市政府以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主要內(nèi)容，積極實(shí)踐，大膽探索，一些工作取得了良好的進(jìn)展。

鄭新聰認(rèn)為，“一帶一路”的戰(zhàn)略核心要點(diǎn)是東西互濟(jì)、陸海統(tǒng)籌，構(gòu)建大環(huán)路的節(jié)點(diǎn)地區(qū)特別重要?！跋刃袇^(qū)取得的良好進(jìn)展，給泉州成為海上絲綢之路建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)打下良好基礎(chǔ)?！?/p>

在設(shè)施聯(lián)通上，泉州圍繞規(guī)劃建設(shè)海上絲綢之路國際樞紐港，加快拓展與國內(nèi)外主要城市的互聯(lián)互通，積極推進(jìn)泉州港復(fù)興，加快開拓國際航線，去年新增外貿(mào)集裝箱航線5條，建成中化斗尾30萬噸級碼頭。同時，泉州積極推進(jìn)與沿線港口交流合作，與沙特阿拉伯達(dá)曼港達(dá)成締結(jié)友好港口意向;此外，致力于把泉州建成內(nèi)陸地區(qū)接駁海上絲綢之路航路的重要出海通道。

在貿(mào)易暢通方面，泉州積極擴(kuò)大貿(mào)易往來，開展“品牌泉州海絲行”系列活動，全年組織256家企業(yè)參加16場海上絲綢之路展會，現(xiàn)場及意向成交額近8000萬美元。去年，泉州市與海上絲綢之路沿線國家貿(mào)易總額近1000億元。

此外，泉州還重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易電商。其中，引進(jìn)中興海絲路電商已上線出口、進(jìn)口、自營產(chǎn)品官方商城等3個平臺，2014年出口平臺實(shí)現(xiàn)交易額2億元人民幣，力爭2016年3個平臺交易額達(dá)100億元人民幣。

四個先行

談及未來泉州借勢海上絲綢之路戰(zhàn)略推進(jìn)發(fā)展的工作重心，鄭新聰告訴記者，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，將“一帶一路”列為構(gòu)建全方位對外開放新格局的內(nèi)容，泉州將按照中央“一帶一路”的戰(zhàn)略布局和福建省打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的決策部署，力爭到2020年把泉州建成我國深度融入世界經(jīng)濟(jì)的重要城市和充分展示海上絲綢之路建設(shè)成果的重要窗口。

鄭新聰認(rèn)為，泉州接下來的重點(diǎn)工作在于推動“四個先行”。

一是經(jīng)貿(mào)先行，重點(diǎn)與海上絲綢之路沿線國家深化能源、裝備、文化等產(chǎn)業(yè)合作。

目前，泉州已經(jīng)對接了一批重特大產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。例如，富德新型能源化工項(xiàng)目總投資約686億元，擬開發(fā)利用東南亞國家的煤炭資源，將其運(yùn)往國內(nèi)或在所在地建設(shè)煤制甲醇工廠，將甲醇運(yùn)輸至泉州，目前這一項(xiàng)目已簽訂投資合作協(xié)議。

二是民企先行，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，引導(dǎo)民營企業(yè)面向海上絲綢之路國家和地區(qū)，進(jìn)一步深度開放;加快推動“走出去”步伐，重點(diǎn)推動紡織、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)到沿線國家投資設(shè)立產(chǎn)業(yè)專區(qū)、營銷中心和跨境電商配送中心。

三是僑臺先行，泉州在全世界有華僑750多萬人，未來將進(jìn)一步深化與僑臺港澳的全面對接與協(xié)作，充分發(fā)揮獨(dú)特的僑臺港澳優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大僑胞參與海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)。

四是文化先行，進(jìn)一步放大文化優(yōu)勢，辦好第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)，加快建設(shè)影響東亞、面向世界的多元文化都市。

泉州是閩南文化的發(fā)祥地、核心區(qū)、富集區(qū)，保護(hù)華人華僑閩南文化原鄉(xiāng)和歷史文化遺產(chǎn)寶庫，努力打造海內(nèi)外3000多萬泉州人的共同精神家園。