高校專項(xiàng)資金績(jī)效管理探討

摘 要：高校的專項(xiàng)資金是公共財(cái)政資金的重要組成部分，其績(jī)效管理成為財(cái)政、教育主管部門和高校越來(lái)越關(guān)注的內(nèi)容。但是，目前高校中普遍存在專項(xiàng)資金管理混亂、使用效率不高等現(xiàn)象。文章將績(jī)效戰(zhàn)略管理和日常精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合，借助平衡計(jì)分卡（BSC）和PDFA閉環(huán)管理等理論，探索較為系統(tǒng)全面地提高高校專項(xiàng)資金管理績(jī)效的方法。

關(guān)鍵詞：高校 專項(xiàng)資金 績(jī)效 管理

中圖分類號(hào)：F234.4；G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）07-180-03

高校專項(xiàng)資金是由政府相關(guān)部門給高校安排下達(dá)的除基本支出以外的具有指定項(xiàng)目和用途的財(cái)政資金，包括學(xué)科建設(shè)、 科研、基本建設(shè)、大型修建和購(gòu)置等專項(xiàng)資金。與其他資金相比，高校專項(xiàng)資金具有專項(xiàng)申報(bào)、?？顚Ｓ?、政策性和時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)。高校專項(xiàng)資金績(jī)效體現(xiàn)在其合規(guī)性、真實(shí)性、相關(guān)性、時(shí)效性、效益性等方面，它服務(wù)于學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算管理。但是，目前，高校中普遍存在專項(xiàng)資金管理混亂、使用效率不高等現(xiàn)象。隨著國(guó)家對(duì)教育投入力度的加大和財(cái)政管理體制改革的不斷深入，高校的專項(xiàng)資金作為公共財(cái)政資金的重要組成部分，其績(jī)效管理也成為財(cái)政、教育主管部門和高校越來(lái)越關(guān)注的內(nèi)容。

為此，本文試圖將績(jī)效戰(zhàn)略管理和日常精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合，借助平衡計(jì)分卡（BSC）和PDFA閉環(huán)管理等理論，探索較為系統(tǒng)全面地提高高校專項(xiàng)資金管理績(jī)效的方法。

一、運(yùn)用BSC戰(zhàn)略管理理論，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)

平衡計(jì)分卡（BSC）來(lái)源于企業(yè)的戰(zhàn)略管理，它把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)劃分為財(cái)務(wù)、客戶（利益相關(guān)者）、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)維度，進(jìn)而再細(xì)分成具體可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值。其評(píng)價(jià)體系包括指標(biāo)體系、權(quán)重、打分標(biāo)準(zhǔn)等，定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合，可較為全面、科學(xué)地對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)量。平衡計(jì)分卡能合理地處理財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)、結(jié)果性指標(biāo)和動(dòng)因性指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)、領(lǐng)先指標(biāo)和滯后指標(biāo)之間的平衡。這四個(gè)維度之間是一個(gè)循環(huán)的因果關(guān)系，共同為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。高校專項(xiàng)資金績(jī)效也可借鑒基于平衡計(jì)分卡（BSC）的戰(zhàn)略管理理論，服從和服務(wù)于高校的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系（見表1）。

專項(xiàng)資金績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，制訂科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是該系統(tǒng)的一個(gè)重要方面。專項(xiàng)資金必須進(jìn)行精細(xì)化管理才能提高績(jī)效。精細(xì)化管理要求在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化生產(chǎn)和管理流程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化結(jié)構(gòu)、制度化管理和標(biāo)準(zhǔn)化的工作方式。筆者認(rèn)為，對(duì)于高校專項(xiàng)資金績(jī)效管理來(lái)說(shuō)，其精細(xì)化管理的核心是強(qiáng)化組織、制度和信息系統(tǒng)等“三大支撐”，并且抓好PDFA閉環(huán)管理的四個(gè)環(huán)節(jié)。

二、做好日?？?jī)效管理的三大支撐

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍

成立校內(nèi)項(xiàng)目績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，校內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、科研、教務(wù)、人事等職能部門人員組成，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)管理所有項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的組織申報(bào)、組織專家立項(xiàng)論證、績(jī)效評(píng)價(jià)、日常監(jiān)管、評(píng)價(jià)結(jié)果后期管理等工作。同時(shí)，成立項(xiàng)目評(píng)價(jià)專家組，由財(cái)務(wù)、審計(jì)及項(xiàng)目相關(guān)專家組成，相關(guān)專家由項(xiàng)目績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從專家?guī)祀S機(jī)抽取，專家?guī)鞂＜矣墒?nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)相關(guān)專家組成。

（二）建立健全績(jī)效管理制度

1.建立健全高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度?；緝?nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象確定、組織實(shí)施程序、工作細(xì)則、評(píng)分規(guī)則、預(yù)期績(jī)效申報(bào)、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改等，將高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)納入日常管理工作的范疇。{1}

2.建立健全以績(jī)效為導(dǎo)向的的激勵(lì)與約束機(jī)制?；緝?nèi)容應(yīng)包括：對(duì)于實(shí)現(xiàn)績(jī)效高的項(xiàng)目及相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；對(duì)于實(shí)現(xiàn)績(jī)效低的項(xiàng)目及相關(guān)責(zé)任人，追究其何種責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何扣減等。

3.建立健全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法及細(xì)則。學(xué)校層面要出臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法（明確支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序等內(nèi)容）；對(duì)于大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理部門還須出臺(tái)具體的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度安排等內(nèi)容，上報(bào)學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后實(shí)施，管理辦法細(xì)則未出臺(tái)不予下?lián)芙?jīng)費(fèi)，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)的事前控制。

（三）做好信息技術(shù)支撐

充分運(yùn)用信息化工具，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理模塊，并實(shí)行系統(tǒng)間動(dòng)態(tài)對(duì)接共享。構(gòu)建性能多樣化、端口交互式、信息集成化、流程一體化的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)反饋，并與預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)對(duì)接共享，與各部門單位的信息資訊平臺(tái)和信息技術(shù)資源系統(tǒng)對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)全過程多方位搜集信息資源，形成可持續(xù)的數(shù)據(jù)流。通過項(xiàng)目預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)化，建立預(yù)算信息公開與獲取機(jī)制，為不同人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，使其可以隨時(shí)上網(wǎng)了解項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況，為預(yù)算執(zhí)行過程中的糾偏揚(yáng)長(zhǎng)提供支撐，便于相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)部門和監(jiān)管部門及時(shí)強(qiáng)化管理。有條件的，還可開發(fā)“專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)”，在系統(tǒng)軟件中提供信息匯集、存檔、客觀分評(píng)價(jià)、綜合績(jī)效考評(píng)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，使績(jī)效考評(píng)工作更加快捷、客觀、科學(xué)。

三、運(yùn)用PDFA閉環(huán)管理理論，抓好四個(gè)管理環(huán)節(jié)

PDCA閉環(huán)管理是全面質(zhì)量管理的基本工作方法，是指在質(zhì)量管理工作中，各項(xiàng)工作均按“制訂計(jì)劃（Plan）—實(shí)施計(jì)劃（Do）—檢查計(jì)劃實(shí)施效果（Check）—處理（Action）”這四個(gè)階段的順序不斷循環(huán)進(jìn)行質(zhì)量管理的一種方法。高校專項(xiàng)資金績(jī)效管理，屬于資金配置和使用方面的質(zhì)量管理，完全可以借鑒PDCA閉環(huán)管理這一科學(xué)方法。

（一）P階段：立項(xiàng)設(shè)標(biāo)，從嚴(yán)把關(guān)

P階段（計(jì)劃階段）是一次PDCA循環(huán)的起點(diǎn)，這里需關(guān)注的工作有項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制訂等項(xiàng)目績(jī)效前期管理工作。

1.做好項(xiàng)目立項(xiàng)的論證和審批工作。高校開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，首先要重視項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效申報(bào)工作。在項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算申報(bào)時(shí)，要求項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)價(jià)值、可行性、完成期限、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、工作量目標(biāo)、效益目標(biāo)等內(nèi)容做出明確說(shuō)明。在此基礎(chǔ)上，組織對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的論證，杜絕出現(xiàn)隨意立項(xiàng)、隨意編制預(yù)算，搶占資金的現(xiàn)象。{2}

2.科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算管理。首先，全面及時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算。將其所有資金納入預(yù)算體系，防止資金的體外循環(huán)，各項(xiàng)開支做到“先預(yù)算，再開支”，防止“先開支，再申請(qǐng)預(yù)算立項(xiàng)”或坐收坐支的現(xiàn)象。其次，科學(xué)有效地選擇項(xiàng)目預(yù)算編制方法。在編制年度預(yù)算時(shí)，可嘗試零基預(yù)算；對(duì)于周期比較長(zhǎng)的項(xiàng)目，要嘗試滾動(dòng)預(yù)算，在編制預(yù)算時(shí)運(yùn)用滾動(dòng)計(jì)劃法，將長(zhǎng)期預(yù)算與年度預(yù)算結(jié)合起來(lái)，采用“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的方式編制預(yù)算。再者，要強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理。在專項(xiàng)資金預(yù)算管理中引入績(jī)效理念，在關(guān)注預(yù)算投入的同時(shí)，重視預(yù)算產(chǎn)出，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、考核全過程。尤其在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步與業(yè)務(wù)處室對(duì)接，做好績(jī)效目標(biāo)的審核工作：把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排前置性條件，編制預(yù)算時(shí)闡明項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)算支出所要達(dá)到的目標(biāo)，以及用何種量化指標(biāo)來(lái)衡量完成該項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量情況，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)從形式上的嵌入向?qū)嵸|(zhì)性的結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高績(jī)效目標(biāo)和資金安排的匹配度。{2}

3.建立分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照經(jīng)費(fèi)不同的使用方向和效益體現(xiàn)方式，將學(xué)校專項(xiàng)項(xiàng)目分為不同類別，設(shè)立不同的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[給本文前面的“高校專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系（基本模板）”的具體指標(biāo)賦予不同的分值），實(shí)行分類考評(píng)。

（二）D階段：嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化管理

D階段（實(shí)施階段）是一次PDCA循環(huán)的重要中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效的日常自我管理，這一階段要做好以下工作：

1.合理分解目標(biāo)責(zé)任。在實(shí)施主體上，對(duì)照實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)，經(jīng)過內(nèi)部充分溝通，將相關(guān)目標(biāo)和責(zé)任層層分解到若干個(gè)責(zé)任中心和責(zé)任人，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單元，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

2.嚴(yán)格按預(yù)期績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行執(zhí)行管理。每個(gè)項(xiàng)目可設(shè)績(jī)效督查員，按預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的要求，定期不定期的對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并及時(shí)反饋給責(zé)任單元；注重項(xiàng)目績(jī)效資料、數(shù)據(jù)的收集和積累。建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制，定期召開績(jī)效分析會(huì)，定期向項(xiàng)目組和學(xué)校績(jī)效管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效執(zhí)行分析報(bào)告。在執(zhí)行該計(jì)劃的過程中，績(jī)效督查員經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，便要提醒相關(guān)責(zé)任單元及時(shí)找出原因，采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至項(xiàng)目完成。其目的是保證項(xiàng)目能在滿足其時(shí)間約束條件的前提下實(shí)現(xiàn)其總體目標(biāo)。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目支出的財(cái)務(wù)管理。科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)核算體系，提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的檢查和監(jiān)督工作，及時(shí)做好國(guó)庫(kù)支付的對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)不合理的支出或項(xiàng)目之間串戶的現(xiàn)象，及時(shí)糾正和調(diào)整。{1}

4.加強(qiáng)項(xiàng)目支出成本績(jī)效管理。在項(xiàng)目成本費(fèi)用管理中，引入戰(zhàn)略成本管理方法體系，運(yùn)用價(jià)值鏈分析、對(duì)標(biāo)管理、作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理、目標(biāo)成本法、流程再造等一系列方法進(jìn)行科學(xué)管理。

（三）C階段：強(qiáng)化檢查，客觀評(píng)價(jià)

C階段（檢查階段）是一次PDCA循環(huán)的反饋階段，是對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效管理完成情況進(jìn)行檢查、分析、考核和評(píng)價(jià)的過程。

1.科學(xué)安排考核評(píng)價(jià)流程和方式。在考核評(píng)價(jià)流程方面，首先由各項(xiàng)目組定期提供績(jī)效管理自查報(bào)告；然后，學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)小組進(jìn)行嚴(yán)格審核和抽查，對(duì)照其原定的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行打分；最后，項(xiàng)目評(píng)價(jià)專家組進(jìn)行綜合績(jī)效考評(píng)。在檢查評(píng)價(jià)方式上，要力求多樣化，外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)相結(jié)合，必要時(shí)要可開展績(jī)效審計(jì)。

2.強(qiáng)化各專項(xiàng)資金預(yù)算支出績(jī)效考核。每個(gè)預(yù)算年度末，財(cái)務(wù)部門對(duì)高校內(nèi)部各專項(xiàng)資金項(xiàng)目在完成工作量、進(jìn)度、質(zhì)量、及時(shí)性、資金到位、支出與計(jì)劃的符合度、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等方面的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差，并將結(jié)果及時(shí)反饋給項(xiàng)目組和學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)小組。

3.創(chuàng)新綜合績(jī)效考評(píng)方式。如采取會(huì)議考評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)兩種方式：會(huì)議考評(píng)一般程序?yàn)椋骸绊?xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行陳述——專家提問——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯——專家合議”等四個(gè)步驟，最終專家將績(jī)效得分導(dǎo)入校內(nèi)專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)；第二類為現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是指將績(jī)效考評(píng)的會(huì)場(chǎng)設(shè)在項(xiàng)目執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答辯考評(píng)，除了上面四個(gè)步驟外，第一步驟還要增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)陳述和演示。{3}

（四）A階段：獎(jiǎng)懲分明，糾偏提效

C階段（處理階段）是一次PDCA 循環(huán)的終點(diǎn)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這階段主要是解決存在問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用和項(xiàng)目績(jī)效后期管理。

1.總結(jié)和固化成功經(jīng)驗(yàn)。通過研究學(xué)校內(nèi)部（也可借鑒外單位）各專項(xiàng)資金績(jī)效管理活動(dòng)的最佳實(shí)踐，以比較、識(shí)別出企業(yè)的關(guān)鍵成功因素，從而在下一階段繼續(xù)貫徹或在其他專項(xiàng)資金績(jī)效管理活動(dòng)中加以推廣；當(dāng)然要進(jìn)一步固化成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在于修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

2.分析和糾正偏差。對(duì)本循環(huán)前幾個(gè)階段中存在的問題，進(jìn)行分析梳理并及時(shí)與項(xiàng)目組溝通，反饋存在的問題，提出整改建議；或針對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度中存在的不足，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，及時(shí)糾正偏差。

3.重視評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。首先，要通過排行榜的形式公布績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并召開全校性的先進(jìn)表彰會(huì)或問題通報(bào)會(huì)，形成精神上的鼓勵(lì)或壓力。其次，要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度項(xiàng)目預(yù)算資金安排的重要依據(jù)，與項(xiàng)目資金預(yù)算分配結(jié)合起來(lái)，從源頭上控制沒績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目，鼓勵(lì)績(jī)效良好的項(xiàng)目。再者，強(qiáng)化績(jī)效問責(zé)制，對(duì)于因人為原因造成績(jī)效低下，給學(xué)校造成較大損失或不良影響的，則應(yīng)追究責(zé)任中心及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。

4.將處理結(jié)果嵌入下一個(gè)PDCA循環(huán)。將基于本循環(huán)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上修訂的新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和新管理制度，以及根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整的項(xiàng)目資金預(yù)算新分配額等轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)，使績(jī)效管理工作周而復(fù)始地進(jìn)行良性循環(huán)，推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效呈階梯式上升，持續(xù)改進(jìn)。

綜上所述，高校專項(xiàng)資金績(jī)效管理，既是一種結(jié)果導(dǎo)向的管理，需要一種有戰(zhàn)略高度的、科學(xué)全面的評(píng)價(jià)體系去衡量、評(píng)價(jià)；也是一種環(huán)環(huán)相扣的過程管理，需要PDFA閉環(huán)管理貫穿始終，需要制度化、信息化、專業(yè)化的支撐，進(jìn)行精細(xì)化管理。

注釋：

{1}任瑞璋.關(guān)于高校項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的思考，財(cái)會(huì)研究，2013（3）

{2}余麗生，陳優(yōu)芳，詹飆等.預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)踐與思考.經(jīng)濟(jì)研究參考，2012（52）

{3}韓華，撒忠偉.高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)的實(shí)踐與探索.商業(yè)會(huì)計(jì)，2012（12）

（作者單位：溫州醫(yī)科大學(xué) 浙江溫州 325035）

[作者簡(jiǎn)介：卓寶光，男，浙江樂清人，溫州醫(yī)科大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)，高級(jí)會(huì)計(jì)師]（責(zé)編：若佳）