萬(wàn)里：中國(guó)農(nóng)村改革的開(kāi)拓者

孟蘭英

萬(wàn)里

1977年6月，萬(wàn)里調(diào)任中共安徽省委第一書(shū)記。他以非凡的政治膽識(shí)，大力支持、推廣肥西縣“包產(chǎn)到戶”和鳳陽(yáng)縣小崗村“包干到戶”的做法，積極推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)管理體制變革，為開(kāi)辟中國(guó)農(nóng)村改革的新道路作出了重要貢獻(xiàn)。萬(wàn)里是中國(guó)農(nóng)村改革的先鋒，他領(lǐng)導(dǎo)的安徽農(nóng)村改革，是對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的一次重大突破，是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一次艱辛和成功的探索。

2015年7月15日12點(diǎn)55分，全國(guó)人大常委會(huì)原委員長(zhǎng)萬(wàn)里因病在北京逝世，享年99歲。萬(wàn)里是黨內(nèi)元老，他生平有很多事跡值得追憶與總結(jié)。而在人們記憶中印象最為深刻的，還是他在1977年出任安徽省委第一書(shū)記后，將“包產(chǎn)到戶”和“包干到戶”的做法與經(jīng)驗(yàn)推向全省，從而拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革大幕，實(shí)際上也拉開(kāi)了中國(guó)30多年改革開(kāi)放的大幕。歷史經(jīng)過(guò)30多年的洗禮，使人們愈來(lái)愈清晰地認(rèn)識(shí)到：中國(guó)農(nóng)村第一步改革的起始與成功，首先得益于萬(wàn)里主政安徽。鄧小平曾評(píng)價(jià)說(shuō)：“農(nóng)村改革是從安徽開(kāi)始的，萬(wàn)里是立了功的！”這是對(duì)萬(wàn)里歷史性的評(píng)價(jià)。

鄧小平：“你去安徽，給我殺出一條改革的血路來(lái)！”

1977年6月，正在遼寧營(yíng)口農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)的萬(wàn)里被招回北京。

早在回京之前，他就聽(tīng)到一些小道消息：有的說(shuō)讓他留在北京市委，因?yàn)椤拔母铩鼻八诒本┦泄ぷ鬟^(guò)，更熟悉那里的情況;還有的說(shuō)下面省里急需“封疆大吏”。消息真假難辨，他只是聽(tīng)聽(tīng)而已，并不在意。不想，這次卻變成了現(xiàn)實(shí)。

回到北京，萬(wàn)里去拜訪即將復(fù)出的鄧小平。

鄧小平說(shuō)：“我要向中央建議，安徽是個(gè)重災(zāi)區(qū)，是個(gè)老大難的省份，要有個(gè)得力的干部去！好鋼要用在刀刃上。你去安徽，給我殺出一條改革的血路來(lái)！”

鄧小平接著說(shuō)：“安徽是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，也是一個(gè)貧窮的大省。貧窮是歷史上就出了名的。造反者揭竿而起，那里出了個(gè)洪武皇帝，也是乞丐出身。最后也沒(méi)有摘掉貧窮的‘桂冠’。我們共產(chǎn)黨來(lái)了，這個(gè)問(wèn)題依然沒(méi)有解決好呵！60年代發(fā)生在安徽、河南那一帶的大饑荒，教訓(xùn)沉重，我們國(guó)人是不能忘記的?！?/p>

鄧小平嘆了一口氣，接著說(shuō)：“貧窮落后不是社會(huì)主義?！畠蓚€(gè)凡是’解決不了饑餓問(wèn)題，什么能解決問(wèn)題，我們都可以試驗(yàn)嘛！我們的探索也許會(huì)失敗。但我們?cè)试S失敗，不允許不探索、不改革??！不改革是死路一條。因此我們沒(méi)有退路，后面是萬(wàn)丈深淵，必須殺出一條血路來(lái)！”

萬(wàn)里一邊聽(tīng)一邊不住地點(diǎn)頭。

1977年6月22日，中共中央決定：萬(wàn)里任安徽省委第一書(shū)記，顧卓新、趙守一任副書(shū)記，以此強(qiáng)力推進(jìn)安徽問(wèn)題的解決。隨后，萬(wàn)里等3員虎將帶著中央關(guān)于解決安徽問(wèn)題的“尚方寶劍”離開(kāi)北京，“空降”合肥走馬上任，受命于危難之際。

鄧小平與萬(wàn)里在安徽黃山合影

上任即點(diǎn)“三把火”，攻克全國(guó)最后一個(gè)“橋頭堡”

上任伊始，萬(wàn)里就大刀闊斧地解決了“四人幫”遺留的組織問(wèn)題，再次驗(yàn)證了鄧小平的眼光。

常言道“新官上任三把火”。萬(wàn)里要點(diǎn)的“第一把火”，就是按照中央的指示精神，將原省委常委中5名支“左”的現(xiàn)役軍隊(duì)干部，全部退出省委領(lǐng)導(dǎo)班子，回部隊(duì)安排工作。

萬(wàn)里要點(diǎn)的“第二把火”是“清幫治皖”。中央之所以派他來(lái)安徽，就是要揭開(kāi)安徽省久捂不開(kāi)的蓋子，把失去的時(shí)間奪回來(lái)，跟上全國(guó)的步伐。萬(wàn)里上任后第6天，《安徽日?qǐng)?bào)》便以套紅標(biāo)題刊登了《揭批“四人幫”，奪回失去時(shí)間》一文。此文經(jīng)萬(wàn)里親筆修改了6遍。

文章認(rèn)為，安徽在歷史上就是一個(gè)多災(zāi)多難的農(nóng)業(yè)省，又是“四人幫”破壞和影響的“重災(zāi)區(qū)”。粉碎“四人幫”后，全國(guó)上下都在積極揭批“四人幫”，清查與“四人幫”篡黨奪權(quán)有關(guān)的人與事。而在安徽，當(dāng)時(shí)的省委主要負(fù)責(zé)人卻以“安徽特殊論”為由，始終對(duì)此沒(méi)有動(dòng)作，冤假錯(cuò)案得不到平反，干部群眾怨聲載道。安徽成了全國(guó)最后一個(gè)沒(méi)有被攻破的“橋頭堡”。

文章發(fā)表后，正當(dāng)安徽清算“四人幫”罪行如火如荼的時(shí)候，街頭上出現(xiàn)了《堅(jiān)決揪出“四人幫”在安徽省內(nèi)黑爪牙》巨幅標(biāo)語(yǔ)。萬(wàn)里派人暗地走訪，從寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)的人那里調(diào)查了解到，揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)已到了一個(gè)緊要關(guān)口。如果省委不敢點(diǎn)名，斗爭(zhēng)將半途而廢。希望新省委當(dāng)機(jī)立斷！

萬(wàn)里在安徽農(nóng)村考察

安徽省揭批“四人幫”的斗爭(zhēng)雖然晚于其它省份，但在萬(wàn)里的領(lǐng)導(dǎo)下，3個(gè)月后已經(jīng)陣線分明，迎頭趕上了全國(guó)的步伐。

萬(wàn)里要點(diǎn)的“第三把火”是急調(diào)班子，“掃地出門(mén)”。在原安徽省委黨委15名成員中，有5名是老干部。省委的原則是，5名老干部全部保留，其余10人哪兒來(lái)還回哪兒去。需要個(gè)別留用的報(bào)省委批準(zhǔn)。以此為效仿，以政治帶動(dòng)組織，推動(dòng)地、縣班子的盡早調(diào)整。

為此，萬(wàn)里和省委組織部門(mén)，利用3個(gè)月的時(shí)間，幾乎走遍了安徽的山山水水。拿著“文革”前組織部門(mén)印制的地、縣主要干部名冊(cè)，到一個(gè)地方就詢問(wèn)這些老干部的情況。如果他們有的還在關(guān)押中，只要不是刑事犯，就請(qǐng)他們出來(lái)工作。有個(gè)別小問(wèn)題的先解放再說(shuō);如果有的干部根本就沒(méi)有問(wèn)題，純屬是受迫害，那就立刻官?gòu)?fù)原職，予以重用。

1978年1月16日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條刊登了新華社安徽分社記者王達(dá)智、張萬(wàn)舒采寫(xiě)的長(zhǎng)篇報(bào)道——《安徽大步趕上來(lái)了》。

鄧小平看了這篇文章后，專(zhuān)門(mén)打來(lái)電話祝賀。他說(shuō)：“安徽終于趕上來(lái)了，中央放心，我也向你、卓新、守一同志祝賀！”鄧小平指出：“安徽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，我國(guó)的農(nóng)業(yè)從解放以來(lái)就沒(méi)有解決好，安徽的問(wèn)題更嚴(yán)重……”

萬(wàn)里說(shuō)：“好的，下一步我們省委準(zhǔn)備下去搞調(diào)研?！?/p>

安徽農(nóng)村極度貧困的現(xiàn)狀，讓萬(wàn)里選擇了一條鋌而走險(xiǎn)的路

萬(wàn)里下鄉(xiāng)之前，就聽(tīng)說(shuō)了安徽農(nóng)村的一些情況，也知道有些地方老百姓的生活是很苦的。但到底貧困到什么程度，他并不清楚。畢竟多年沒(méi)有過(guò)問(wèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，也很少有機(jī)會(huì)到農(nóng)村去。

萬(wàn)里的車(chē)子停在離肥東縣城約5公里的一個(gè)村莊旁，他們一行走進(jìn)一個(gè)普通的農(nóng)戶家。

這一家有7口人，黑乎乎的土坯屋子里空空蕩蕩，破炕席上只有一床臟得看不清楚顏色的破被子。他了解到，這家人窮得只能蓋這一床被子。

萬(wàn)里又走到外屋，來(lái)到灶臺(tái)前，掀開(kāi)稻草編織的鍋蓋，鍋里是地瓜面和胡蘿卜纓子煮的糊糊粥。

萬(wàn)里默默地走出門(mén)，上了車(chē)。車(chē)上的隨行人員說(shuō)：“沒(méi)有想到這么窮。這戶人家的全部家當(dāng)可用一根木棒撅走?！?/p>

如果說(shuō)這次“微服私訪”讓他看到了農(nóng)村的真實(shí)情況，那么，在大別山“將軍縣”金寨看到的一幕，則讓他觸目驚心，為之震撼。

在金寨縣燕子河山區(qū)，萬(wàn)里推開(kāi)一戶掛著“光榮烈屬”牌子的門(mén)，看見(jiàn)一位老人正蹲著。萬(wàn)里一連喊了幾聲，老人都未動(dòng)身。

當(dāng)?shù)卮甯刹扛嬖V老人，這是新來(lái)的省委第一書(shū)記，老人才緩緩地站起來(lái)。

萬(wàn)里十分驚訝。老人居然沒(méi)有穿褲子，光著下半身。

再看看屋里，土炕上蜷縮著兩個(gè)十幾歲的姑娘。村干部說(shuō)：“她們也沒(méi)有褲子，天氣太冷，只能在炕上取暖?！?/p>

“真沒(méi)想到會(huì)窮成這個(gè)樣子！”萬(wàn)里從金寨回到省城，見(jiàn)到顧卓新、趙守一等人，開(kāi)口就是這樣一句話。

萬(wàn)里說(shuō)：“我們長(zhǎng)期在城市工作，真不知道這里的農(nóng)民生活水平這么低啊……我們總是說(shuō)舊社會(huì)如何如何，解放都近30年了，我們的農(nóng)村還是這個(gè)樣子！”幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)人都感到解決農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，到了“非另找出路不可”的時(shí)候了。

如何正確地對(duì)待農(nóng)民？這是萬(wàn)里一直認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)查研究，萬(wàn)里決定從解決生產(chǎn)隊(duì)自主權(quán)問(wèn)題入手，以此調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

1977年11月15日至22日，中共安徽省委召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，著重討論研究當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的一些經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題，制定出《中共安徽省委關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問(wèn)題的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《省委六條》）。這六條規(guī)定的核心內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)保護(hù)和尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)。

一石激起千層浪。在這次農(nóng)村工作會(huì)議上，兩種完全不同的意見(jiàn)，針?shù)h相對(duì)——

支持者認(rèn)為，這六條規(guī)定反映了老百姓的心聲，是解決農(nóng)業(yè)困局的重要出路。

反對(duì)者認(rèn)為，這是過(guò)去批判過(guò)的“三自一包”的翻版，是新的“單干風(fēng)”。還有相當(dāng)多的人心有余悸，不說(shuō)話，不表態(tài)，不吭聲。

萬(wàn)里下定決心，就是再難也要往前推進(jìn)一步，哪怕是很小的一步。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“生產(chǎn)隊(duì)自主權(quán)是當(dāng)前農(nóng)村中的一個(gè)大問(wèn)題。尊重生產(chǎn)隊(duì)自主權(quán)，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響實(shí)在太大了！作為基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)，它種什么，生產(chǎn)什么本來(lái)自己有權(quán)決定，現(xiàn)在卻要由上面來(lái)決定，生產(chǎn)的東西甚至吃多少口糧也要由上面來(lái)支配，那它還有什么積極性？自主權(quán)的實(shí)質(zhì)是要生產(chǎn)者真正當(dāng)家作主。”

萬(wàn)里還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，我們現(xiàn)在是撥亂反正，既然是撥亂反正，我們都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，主要靠我們自己在實(shí)踐中去創(chuàng)造。如果事事都靠中央現(xiàn)成的東西，那還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢？大家要發(fā)揮創(chuàng)造性，不要怕犯錯(cuò)誤。

最后，與會(huì)的大多數(shù)人同意了這個(gè)被稱為粉碎“四人幫”后，中國(guó)出現(xiàn)的第一份關(guān)于農(nóng)村政策的開(kāi)拓性文件。今天我們?cè)倏催@份文件，似乎也找不出什么驚天動(dòng)地的內(nèi)容，但在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境下，出臺(tái)這個(gè)政策規(guī)定的確是要冒很大政治風(fēng)險(xiǎn)的?？梢哉f(shuō)，這六項(xiàng)規(guī)定，在全國(guó)率先突破了農(nóng)村既定政策中“左”的框框，給農(nóng)民“松了綁”。因此它一誕生，就受到廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。

《省委六條》的出臺(tái)，是中國(guó)農(nóng)村改革的一個(gè)重要信號(hào)，它奏響了農(nóng)村改革的序曲，對(duì)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的興起，起了啟動(dòng)和開(kāi)創(chuàng)的作用。

“‘包產(chǎn)到戶’如果試驗(yàn)失敗，滑到資本主義道路上去了，我們有辦法再把它拉回來(lái)?！?/p>

1978年，萬(wàn)里在安徽長(zhǎng)豐縣農(nóng)村調(diào)研時(shí)與農(nóng)民一起勞動(dòng)

1978年秋天，安徽遭遇10個(gè)月沒(méi)下雨的嚴(yán)重干旱?！叭苏`地一時(shí)，地誤人一年”。面對(duì)大旱這一嚴(yán)峻形勢(shì)，中共安徽省委于9月1日召開(kāi)緊急會(huì)議，研究對(duì)策。萬(wàn)里在會(huì)上說(shuō)：“我們不能眼看著農(nóng)村大片土地撂荒，那樣明年的生活會(huì)更困難。與其拋荒，倒不如讓農(nóng)民個(gè)人耕種，充分發(fā)揮各自的潛力，盡量多種‘保命麥’度過(guò)災(zāi)荒。”省委經(jīng)過(guò)討論，果斷決定：凡是集體無(wú)法耕種的土地，都可以借給社員種。同時(shí)，鼓勵(lì)社員在不影響水土保持的前提下，開(kāi)荒多種，誰(shuí)種誰(shuí)收，國(guó)家不征公糧，不派統(tǒng)購(gòu)任務(wù)。

省委做出的“借地度荒”這一決定，是經(jīng)過(guò)了激烈爭(zhēng)論的。有的同志認(rèn)為，“借地度荒”的做法是不相信集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，這樣調(diào)動(dòng)出來(lái)的積極性不是社會(huì)主義的積極性;有的同志說(shuō)，這是以“借地度荒”為名，搞分田單干之實(shí)，是方向道路問(wèn)題。萬(wàn)里心平氣和地解釋?zhuān)何覀冎v的是“集體無(wú)法耕種的土地”，如果集體有辦法耕種，那就不存在這個(gè)問(wèn)題了?？偟脑瓌t是，不管是集體還是個(gè)體，只要是把可以種麥、種菜的土地都種上就行，種上了就能有收獲，總比撂荒好。不管集體還是個(gè)體生產(chǎn)的糧食，吃了都解餓，都可以度荒。

省委作出的這一重大的政策性規(guī)定，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)自救的積極性，同時(shí)還激發(fā)了農(nóng)民自我解縛的勇氣。不少地方由借地轉(zhuǎn)為包地，把全部小麥、油菜包到戶去種，由此引發(fā)了“包產(chǎn)到戶”。

當(dāng)有些地方暗地搞“包產(chǎn)到戶”的事情被匯報(bào)到省委后，萬(wàn)里立即批示：“我看可以試驗(yàn)?！?979年2月6日，省委又專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)討論“包產(chǎn)到戶”問(wèn)題。萬(wàn)里在會(huì)上說(shuō)：“包產(chǎn)到戶問(wèn)題，過(guò)去批了十幾年，許多干部被批怕了，談‘包’色變。但是農(nóng)民普遍希望和要求包產(chǎn)到戶。過(guò)去批判過(guò)的東西正確與否必須在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)。我主張?jiān)谏侥瞎邕M(jìn)行包產(chǎn)到戶試驗(yàn)?！贬槍?duì)一些人對(duì)包產(chǎn)到戶的思想顧慮，萬(wàn)里打趣地說(shuō)：“搞包產(chǎn)到戶會(huì)不會(huì)像有人擔(dān)心的那樣，滑到‘資本主義’道路上去，我說(shuō)即使滑下去，那也沒(méi)有什么可怕的，把它拉回來(lái)就是了。有人提出如果減了產(chǎn)收不到糧食怎么辦？那就調(diào)一點(diǎn)糧食給他們?！?/p>

有了萬(wàn)里撐腰，有了省委的態(tài)度，肥西縣山南公社干脆把所有耕地都劃到戶去包，開(kāi)創(chuàng)了全省“包產(chǎn)到戶”之先河。山南公社的試驗(yàn)很快見(jiàn)到成果，并傳到了其他地方，滁縣地區(qū)就有17%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行“包產(chǎn)到戶”。1979年雖然安徽遇到旱災(zāi)，但農(nóng)民積極性高，糧食反而增產(chǎn)了。當(dāng)時(shí)，還在國(guó)務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的陳永貴說(shuō)，萬(wàn)里這樣做是“好行小惠”。安徽干部卻說(shuō)：“幾千萬(wàn)人有了飯吃，還賣(mài)余糧給國(guó)家，難道這是小惠嗎？于國(guó)于民都是大實(shí)惠。”

敢為天下先，敢開(kāi)頂風(fēng)船，在全國(guó)最早向極左路線宣戰(zhàn)

“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”的出現(xiàn)，在全國(guó)引起了激烈的爭(zhēng)論，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是姓“資”還是姓“社”的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，農(nóng)民暗里悄悄地搞，干部裝作不知道，怕說(shuō)“包產(chǎn)到戶”是分田單干。在這種情況下，萬(wàn)里是第一個(gè)站出來(lái)為“包產(chǎn)到戶”正名的。1980年1月，萬(wàn)里在一次會(huì)議上說(shuō)：“包產(chǎn)到戶原則上不同于分田單干，雖然形式上與分田單干相似，但生產(chǎn)資料所有制并沒(méi)有變，土地所有權(quán)仍然是公有的，生產(chǎn)隊(duì)有權(quán)根據(jù)情況加以調(diào)整?！?/p>

在1978年特大旱災(zāi)時(shí)，萬(wàn)里主持省委常委會(huì)作出了一個(gè)既不公開(kāi)違背中央精神又滿足了群眾利益的高超決策，那就是借給每一個(gè)農(nóng)民3分地用于種麥，對(duì)超產(chǎn)部分不計(jì)征購(gòu)，歸自己所有。利用荒山湖灘種植的糧油作物誰(shuí)種誰(shuí)收。

在人們的心目中，中國(guó)的改革始于1978年底黨的十一屆三中全會(huì)。早在參加十一屆三中全會(huì)討論文件草稿時(shí)，萬(wàn)里就對(duì)起草文件的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“你這‘三個(gè)可以’表現(xiàn)了解放思想，當(dāng)然很好。后邊的‘兩個(gè)不許’，不符合這個(gè)精神，應(yīng)該去掉?！?/p>

意見(jiàn)提上去了，沒(méi)有被接受。他又去找胡耀邦，胡耀邦說(shuō)：“我再和他們說(shuō)一說(shuō)?！?/p>

兩天后，胡耀邦對(duì)萬(wàn)里說(shuō)：“有人反對(duì)。他們還是不同意……”

十一屆三中全會(huì)的文件下達(dá)后，省委組成工作組到基層宣講文件。群眾聽(tīng)到文件傳達(dá)后，感到很失望，說(shuō)：“早也盼，晚也盼，盼來(lái)兩個(gè)不許干”“我們要求包產(chǎn)到戶，現(xiàn)在沒(méi)有希望了”。

萬(wàn)里得知這一情況后，立即主持召開(kāi)了省委常委會(huì)議。會(huì)上有人提出：按中央文件上講不準(zhǔn)干，我們?nèi)绻廪r(nóng)民干，這是違反組織原則的問(wèn)題。

也有人建議：如果同意農(nóng)民干，要向中央報(bào)告請(qǐng)示我們?cè)俦響B(tài)。

萬(wàn)里一邊聽(tīng)大家的意見(jiàn)一邊思考。他說(shuō)：“過(guò)去批判過(guò)的東西，不一定是錯(cuò)誤的;過(guò)去提倡的東西，不一定就是正確的，都要用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)……十一屆三中全會(huì)制定的政策，也毫無(wú)例外地需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。”

最后，萬(wàn)里建議：“把山南公社作為省委的試點(diǎn)，進(jìn)行‘包產(chǎn)到戶’試驗(yàn)，搞一年。年底總結(jié)，這個(gè)辦法好，我們就搞;不好，我們就收回來(lái)。”

與會(huì)同志達(dá)成了共識(shí)，并最終形成決議：在山南公社搞試點(diǎn)，實(shí)行“三不”的九字方針，即：不宣傳、不推廣、不制止。

“包產(chǎn)到戶”“大包干”的成果顯而易見(jiàn)。這時(shí)，萬(wàn)里的工作發(fā)生重大變動(dòng)。不過(guò)這次不是被打倒，而是被委以重任，擔(dān)任了中共中央書(shū)記處書(shū)記。

1979年4月初，鄧小平在與胡耀邦、萬(wàn)里、姚依林、鄧力群等人的談話中指出：在農(nóng)村地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困的地區(qū)，我贊成政策要放寬，要解放思想，使他們真正做到因地制宜，發(fā)揮自己的特點(diǎn)?！按耸抡?qǐng)萬(wàn)里同志研究個(gè)意見(jiàn)，提到書(shū)記處討論”。

萬(wàn)里抓住這一機(jī)會(huì)，將有關(guān)農(nóng)村落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制的情況和意見(jiàn)，報(bào)告給了黨和國(guó)家最高決策層。

（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

（責(zé)任編輯：韓西芹）