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      高齡農(nóng)民工:干到什么時(shí)候,才能安心養(yǎng)老

      2015-09-07 12:58:24陳墨楊海陳軼男
      決策探索 2015年11期
      關(guān)鍵詞:工友工地老家

      陳墨 楊海 陳軼男

      這個(gè)瘦小的漢子張開雙臂,鉗住一塊長方形大磚的兩端,臉一繃,將15斤重的磚摟在胸前。他彎著腰走了幾步,雙腿一較勁,又將磚放到小推車上。

      幾趟下來,他累得直喘粗氣。這個(gè)叫王濟(jì)昌的男人已經(jīng)59歲了,體力明顯不支。

      他一天的工作,就是裝卸磚。每車?yán)?塊磚,每天拉50趟。一天下來,他有150塊錢收入。

      就是憑著在建筑工地上做小工,這個(gè)身高僅1.6米的河南農(nóng)民,撐起了他在商丘農(nóng)村的一個(gè)家。王濟(jì)昌供養(yǎng)了父母、撫養(yǎng)了兒子。而今,已有3個(gè)孫子的他依然在工地上搬磚卸磚。盡管連胡茬都已成白色,疼痛和地下的濕氣一起,淹沒了他的雙腿,又上漲到他的腰部。

      “比在家閑著喝西北風(fēng)強(qiáng)多了?!蓖鯘?jì)昌嘆息道。在上海青浦區(qū)的一個(gè)工地上,還活躍著不少和他年齡相仿,甚至比他還大的農(nóng)民工。

      就在不久前,王濟(jì)昌和他的老齡工友,還作為數(shù)字,出現(xiàn)在《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》中。去年2.73億農(nóng)民工中,50歲以上的占17%,總數(shù)超過4600萬,比上年多了近600萬。

      學(xué)界認(rèn)為,這批“高齡農(nóng)民工”,多為改革開放初期進(jìn)城的第一代農(nóng)民工。和整個(gè)人口的老齡化一樣,進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力也老化了。

      我們不是想出來打工,是不得不出來

      摞了6塊磚后,王濟(jì)昌弓著身子推車。他要將磚送到50米外的地方。即便他的臉漲得通紅,速度還是很慢。以至于和他干同樣活的一名中年婦女抱怨:“你怎么走得跟個(gè)蝸牛一樣。”王濟(jì)昌沒吭聲,身體用力前傾,車子速度依舊。

      在這個(gè)工地上,這個(gè)59歲的農(nóng)民工已經(jīng)干了4個(gè)月。之前,他輾轉(zhuǎn)于多個(gè)工地,基本上都是干著最苦最累的活兒。

      他已記不清到過多少個(gè)工地,換過多少個(gè)城市。他甚至也記不清離開河南老家的具體年份。他只記得,當(dāng)他輕快地跳上綠皮火車時(shí),村里的墻上還刷著改革開放的標(biāo)語。在那一躍之前,他是個(gè)在家務(wù)農(nóng)的年輕人。

      改善生活是王濟(jì)昌外出務(wù)工的主要目標(biāo)。在他的老家商丘,“6口人分了兩畝多地”,除去種子、化肥等成本,一年的收入“吃吃喝喝就用完了”。而出來搬磚,“一個(gè)月能攢下3800塊錢”。

      看病吃藥,是這個(gè)農(nóng)民工不敢想的。一人生病,拖垮全家的事情,即使在他的村子,也不少見。因此,有什么頭痛腦熱,他基本是“挺一挺就過去了”。

      在北京某高校做保潔的一名婦女深有同感。她曾在安徽蕪湖的老家務(wù)農(nóng)4年,種水稻和棉花。“一年貼了一萬多塊錢。”55歲的她大聲說道。

      老家在河北的另一名高齡農(nóng)民工也說,自己家10畝地,一年種兩季,先種小麥,再種玉米,一年的收入不過萬把塊錢。

      “我們不是想出來打工,是不得不出來?!彼麄冋f,都是被生活所逼。

      5月的這一天,王濟(jì)昌拉了幾趟磚,已經(jīng)感到力不從心。他弓著背拉著小推車,用滿是灰塵的手胡亂地擦了一把臉。黃色安全帽下,汗水在他黝黑、滿是褶皺的臉上流淌?!拔乙呀?jīng)老了,干不動(dòng)了。”他不住地嘟囔。

      即便只是在住宅小區(qū)做保安,58歲的老于也覺得有些吃力。他白天尚能靈活控制起落的電子行車桿,到了晚上卻時(shí)??床磺灏粹o邊“升”“降”的小字。那名在高校做保潔的高齡女工,每天“累得渾身疼”。她的夢想是當(dāng)個(gè)小時(shí)工,卻因?yàn)椴蛔R字、沒法幫老人拿藥,“只能做最低等的工作”。

      同濟(jì)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授朱偉玨認(rèn)為,在農(nóng)民工的用工方式中,年齡是一種重要的資本,年輕時(shí)尚有機(jī)會(huì)選擇輕松一些的工作,老了又無一技之長,就只能出苦力。

      “到了一定年齡,他可能就沒法再在這種工資比較高比較正規(guī)的行業(yè)里面就業(yè),就進(jìn)入到非正規(guī)就業(yè)行業(yè)里面?!蹦暇┐髮W(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系副教授、副系主任鄭廣懷解釋,這意味著,經(jīng)過年齡的淘汰以后,不得不流入非正規(guī)行業(yè)的高齡農(nóng)民工基本沒有勞動(dòng)關(guān)系,社會(huì)保障更無從談起,“基本上是處在沒有任何保護(hù)的狀態(tài)下”。

      第一代農(nóng)民工夾在了歷史與現(xiàn)在、農(nóng)村與城市之間

      傍晚來臨,王濟(jì)昌跟在年輕人們身后,拖著腳從工地走出來。他已經(jīng)一下午都沒坐下休息了。地面濕氣重,他頂多站著直直腰,從來不敢坐在地上歇息。

      只有熟悉的工頭才會(huì)愿意接收像他這樣上了年紀(jì)的農(nóng)民工,讓他們做些搬建材、鏟沙之類的活兒,工資自然比年輕人差很多。

      王濟(jì)昌進(jìn)上海青浦區(qū)這個(gè)工地時(shí),也是說了一籮筐好話,工頭才同意他干活。他和工友一樣,都不敢告訴工頭自己的真實(shí)年紀(jì),還得處處表現(xiàn)出身體很棒、干活不是問題。因此,即使在大熱天,王濟(jì)昌都不敢在工頭面前休息一下。

      根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),招用農(nóng)民工的單位必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同,并應(yīng)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

      可根據(jù)深圳一家勞工組織調(diào)查,由于需由用人單位和職工共同繳納,且繳納年限需要超過15年才能在退休時(shí)申領(lǐng)養(yǎng)老金,加之農(nóng)民工務(wù)工地頻繁轉(zhuǎn)換,而養(yǎng)老金賬戶在地方流轉(zhuǎn)的程序尚不健全,很多農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿并不強(qiáng)烈。

      華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰教授推算,如果完全繳納“五險(xiǎn)一金”,農(nóng)民工的工資可能有接近一半要充進(jìn)養(yǎng)老金賬戶?!稗r(nóng)民更愿意得現(xiàn)錢,老了怕制度靠不住?!奔质∩缈圃荷鐣?huì)學(xué)研究所所長付成也說。

      “這是一個(gè)歷史欠賬的問題?!鄙钲谖灮鹣x工友服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人蘇媛介紹,除早年相關(guān)制度不完善、監(jiān)管力度不夠之外,有的地方政府甚至把承諾降低保險(xiǎn)繳納比例作為招商引資的優(yōu)惠條件?!稗r(nóng)民工的利益被大大損害了?!碧K媛說,“第一代農(nóng)民工夾在了歷史與現(xiàn)在、農(nóng)村與城市之間?!?/p>

      “好累啊,要不是一無所有,哪個(gè)愿意打工!”曾冬蓮說。她從湖南邵陽老家到深圳打工20年,在一家玩具廠工作了整整17年。廠里2006年開始為她繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),一切順利的話,她本可能過上有保障的退休生活。

      然而,就在她退休前一年,廠子倒閉了。按照規(guī)定,她繳費(fèi)未滿15年,無法享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)未滿10年,不能繼續(xù)補(bǔ)繳。曾冬蓮懵懵懂懂地下崗了,和丈夫找了清掃同一條街道的環(huán)衛(wèi)工工作,每天吸著灰塵,在穿梭的車流中,從一頭掃到另一頭。

      王濟(jì)昌和他的高齡工友一樣,從未想過自己和社會(huì)保障制度扯上關(guān)系。他也不在意這個(gè),能讓自己順利打工、賺到現(xiàn)錢,就是最大的勝利。有媒體報(bào)道,有高齡農(nóng)民工為了能干上活,甚至刻意將自己的頭發(fā)染黑。

      事實(shí)上,他們從沒和這個(gè)城市真正相關(guān)。盡管通往市中心的公交車只需5元車費(fèi),王濟(jì)昌卻從沒進(jìn)城去看過:“看有啥用,啥都買不起,啥都帶不走,咱跟人家上海沒啥關(guān)系?!?/p>

      下班之后,他們津津樂道的,是住在城里的兒女。

      王濟(jì)昌的兒子要在城里買房?!胺績r(jià)太貴了,作為家長我必須支持一下他,不能讓孩子怨我?!蓖鯘?jì)昌抱起一塊磚,從牙縫里擠出這句話。

      我就想知道干到什么時(shí)候,才能安心養(yǎng)老

      王濟(jì)昌沒有機(jī)會(huì),也沒有能力糾結(jié)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。他已經(jīng)59歲了,甚至做完這份工作后,能不能再找到工作,還是一個(gè)問題。

      他盤算著另一筆賬:盡管自己在用工單位沒有參保,但從60歲起,他每月可在老家領(lǐng)取70元的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。當(dāng)然,前提是他的子女需要參保。保費(fèi)分100~800元8個(gè)檔次,多繳多得,繳費(fèi)滿15年后,可享受養(yǎng)老金。

      這名高齡農(nóng)民工清楚,等他干不動(dòng)了,回到村子,每月70元,“不夠給孫子買糖吃的”養(yǎng)老金,將是他全部的養(yǎng)老保障。他的一名工友也是如此。不過,這名工友打算讓子女們停掉這筆“賠錢”的“買賣”:“現(xiàn)在物價(jià)漲得這么快,隨便到超市買點(diǎn)東西都要二三百塊,15年后每月70塊錢能干嘛?不如現(xiàn)錢花著實(shí)在。”

      與王濟(jì)昌的這名工友相反,一名高齡女工非??粗剞r(nóng)保。得知多繳多得,她一度想每年交1000元,結(jié)果被鄉(xiāng)親“一語驚醒夢中人”:“你要是活不到60歲,不是太虧了嗎?”她想想有道理,就隨大流選擇了100元的最低檔。

      除了新農(nóng)保,農(nóng)民工還可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這種以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度在住院時(shí)才能發(fā)揮作用。因此他們有小病不舍得去治,偶爾買“十幾塊一匣子”的藥,實(shí)在燒得厲害才去小診所掛個(gè)吊瓶。

      “感冒發(fā)燒吃啥藥啊,那算病么,不理它自己就好了,咱農(nóng)村人小時(shí)候生病誰吃過藥?”建筑工地上的工友們講究活得“自在”。一名農(nóng)民工指著自己的“酒杯”——實(shí)際上是半個(gè)礦泉水瓶對記者說:“我每天喝8兩黃酒,解乏?!闭f完后一飲而盡。

      保安老于煙酒不沾,“給自己攢養(yǎng)老錢”。他現(xiàn)在月工資2000元,和7名工友一起住在小區(qū)地下室。他從沒想到自己會(huì)出來打40年工,“最早就是為了蓋房子娶媳婦”。站在小區(qū)門口,一身保安制服的老于堆起滿臉的皺紋笑著。

      那名女工笑說等到干不動(dòng)的時(shí)候再“退休”,回家種地?,F(xiàn)在“還有力氣,還想干”。說著就動(dòng)手收拾這一天在樓道里撿來的瓶子,然后一手提著一個(gè)黑色垃圾袋,走進(jìn)了北京的大雨里。

      蘇媛還記得,有工友告訴她,不同階段出于不同的原因留下來:蓋房子、孩子讀書、然后老人又生病了?!耙徊恍⌒木瓦^了20年?!蹦俏还び褜λ锌?。

      “前面是迷茫的,高齡農(nóng)民工幾乎沒有保障。”朱偉玨說。

      另有學(xué)者認(rèn)為,得益于“可逆的城市化”,農(nóng)民工年輕的時(shí)候可以進(jìn)城務(wù)工,年紀(jì)大了還可以回家務(wù)農(nóng),所以在沒有社會(huì)保障制度的情況下,我國才沒有出現(xiàn)大規(guī)模的貧民窟。換言之,在建設(shè)了城市一輩子以后,高齡農(nóng)民工們最終不得不回歸農(nóng)村,依靠土地謀生。

      王濟(jì)昌及工友顯然考慮不了那么多。他們最終還是選擇回到老家,度過余生?!皣业恼呤呛玫模巧钸€是要自食其力,中國那么多人,政府怎么養(yǎng)得起。”他的一名工友說。

      另一名工友則不滿:“我就想知道干到什么時(shí)候,才能安心養(yǎng)老?”

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