“綠色化”須有“硬指標”和“鐵腕手段”

郭林濤

30年前，人們“盼溫飽、求生存”：30午后，人們“盼環(huán)保、求生態(tài)”。

30年，人間半甲予。30年后的今天，時代不同了，人民群眾對干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切。人民對美好生活的向往，也更與時俱進。由此，繼今年3月底中央政治局會議首提“綠色化”之后，事隔僅僅43天，中共中央、國務院于5月6日即發(fā)布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼ⅰ熬G色化”與“新四化”并提，將“四化”拓展為“五化”。即“協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”?！熬G色化”與“四化同步”并行，大大地提升了生態(tài)文明的政治地位，這是國家治理理論的創(chuàng)新。表明黨中央對生態(tài)文明建設的高度重視，已將其上升為戰(zhàn)略部署的高度。

目前，我國生態(tài)環(huán)境問題十分嚴峻，被霧霾籠罩幾乎成為新常態(tài)，在一些地區(qū)想呼吸到新鮮空氣都成為一種奢侈：水污染亦由陸地向海洋、城鎮(zhèn)向農(nóng)村、地表向地下“立體”擴散，全國2/3的河流變成了臭水溝，全國139個主要湖泊70%被污染，個別地區(qū)想喝一口干凈的水成為一種奢望；局部地區(qū)土壤污染也十分嚴重，農(nóng)民種的糧食都賣給糧食販子了，自己都不敢吃?？梢哉f僅就生態(tài)環(huán)境而言，中華民族又到了最危險的時候。即使現(xiàn)在開始“刮骨療傷”，“破釜沉舟”向“綠色化”轉(zhuǎn)換，其后果也已十分嚴重。可以說，資源環(huán)境已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會目標最緊的約束、最矮的短板，是繞不過去的坎，是一個躲不開、退不得、必須解決的緊迫問題。因此，此次“綠色化”作為一“化”單獨提出可謂“正當其時”。很多人之前壓根就沒有想到，大有“喜出望外”、久旱遇甘霖之感，不僅具有高度的戰(zhàn)略性，也具有高度的現(xiàn)實性，“綠色化”將生態(tài)文明建設提高到前所未有的高度，將影響到社會多個層面。這是新中國成立以來第一次提出“綠色化”概念，意義重大，不可低估。

“綠色化”是生產(chǎn)方式、生活方式，也是價值觀。全方位推進綠色發(fā)展，就要讓綠色化融入“四化”?！八幕钡母灸繕耸菫榱巳说男腋?、健康和自由。也就是說，發(fā)展的目標是為人，而不是為物，而目前許多地方的發(fā)展，將人完全物化了，或者將人忽視了，發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的。只看結(jié)果，不看過程；只看經(jīng)濟，不看生態(tài)。結(jié)果GDP上去了，生態(tài)嚴重破壞，呼吸不到清新空氣，喝不到潔凈的水，這樣的發(fā)展又有什么意義？因此，現(xiàn)代社會的環(huán)境問題，絕大多數(shù)是人為的。人為的問題，需要人來解決。但是，有些地方的決策者生態(tài)意識十分薄弱，不認為生態(tài)也是資源，輕視生態(tài)效益。只知硬“發(fā)展”，將青山綠水破壞成荒山黑水、窮山惡水，造成人與自然關系的過度緊張。所以，實現(xiàn)“綠色化”，決策者觀念轉(zhuǎn)“綠”是關鍵，轉(zhuǎn)變征服自然的觀念，學會尊重自然、保護自然，與自然和諧相處，讓自然真正造福社會。

沒有現(xiàn)代生態(tài)意識，就沒有生態(tài)現(xiàn)代化。一些發(fā)達國家的經(jīng)驗也證明，提升全體國民的現(xiàn)代生態(tài)意識是關鍵所在，是生態(tài)現(xiàn)代化的成敗關鍵。因此，我們實現(xiàn)“綠色化”需要從以下幾個方面著手：

第一，進行全民性的生態(tài)環(huán)境教育。公共清潔度是衡量一個國家生態(tài)環(huán)境干凈與否非常重要的尺度之一。其主要表現(xiàn)在街道、商店、交通工具以及公共衛(wèi)生間等公共空間。在歐洲，不管有錢沒錢，幾乎家家都會種花種草。連火車站、汽車站等人多的場合也有別樣的風情，干凈靜謐，描繪著不同的浪漫和精致，這與民眾的生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)有著密切的關系。他們有著較好的生態(tài)環(huán)境意識，能自覺地將垃圾分類，自覺地愛惜環(huán)境，用藝術家般的雙手創(chuàng)造出一個如詩如畫的棲居地。而在我國國內(nèi)亂擲之風四處可見，污染環(huán)境不以為恥。在國外還能遵守規(guī)定，愛護環(huán)境，不隨意吐痰、扔煙頭，但一回到國內(nèi)就又我行我素了。所以我們迫切需要加大生態(tài)和環(huán)保教育投入，抓緊進行全民生態(tài)環(huán)境教育，從小學開始普及生態(tài)知識，使全社會提高生態(tài)環(huán)境倫理素養(yǎng)，樹立和加強生態(tài)環(huán)境保護意識。

第二，嚴肅法紀，從嚴治污?！稗D(zhuǎn)變增長方式，加強生態(tài)文明建設”，從中央到地方，從官方到民間已是廣泛共識，現(xiàn)在重要的是切實執(zhí)行，嚴起來、實起來?！坝蟹ú灰溃瑘?zhí)法不嚴”是當前“治綠”存在的主要問題。生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)再多，不執(zhí)行等于沒有。所以，一定要讓損害環(huán)境的違法者付出沉重的代價，嚴肅按法處置，使生態(tài)環(huán)境得到切實有效的保護。新修訂的《環(huán)境保護法》中最重要的一項變化是“按日計罰”，這一措施就增加了對破壞環(huán)境者的懲罰力度，讓破壞環(huán)境的受罰成本遠遠高于守法保護環(huán)境所付出的成本。另外，這次有關生態(tài)文明建設的意見還有一大亮點與考核有關，提出了非常嚴格的考核體系?！兑庖姟访鞔_提出對違背科學發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案，不得轉(zhuǎn)任重要職務或提拔使用，已經(jīng)調(diào)離的也要問責，實行終身追責。有了這份“路線圖”，不唯GDP，不唯經(jīng)濟增長論英雄才有了“底氣”，給地方領導也卸了“擔子”。下一步，就是要嚴格落實各項舉措，嚴格問責，真正讓“好經(jīng)念好”。

第三，加強社會監(jiān)督，倡導生活方式“綠色化”?！熬G色化”不是空洞的口號，它體現(xiàn)在生活的方方面面；不是高不可攀，而是與每個人的行為密切相關?！熬G色化”體現(xiàn)在思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式中，因此推進“綠色化”必須是全方位的。實現(xiàn)“綠色化”，就需要公眾在建設生態(tài)文明進程中，有覺悟、盡責任、敢擔當，從我做起，從現(xiàn)在做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一粒米等點滴做起，做到隨手撿垃圾、少開一天車，實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變。同時，還必須提高公眾的參與水平，充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督。有關部門要開通微信、微博等方式與群眾真正時事互動，這樣既能及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境存在的問題，又能提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的熱情，使綠色生活方式成為百姓的自覺行為，為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會基礎、群眾基礎。

總之，綠色是生命的本色，是生態(tài)系統(tǒng)生機勃勃的自然展現(xiàn)。“綠色化”為生態(tài)文明建設插上了騰飛的翅膀，我們相信，只要人人都能播下綠色的種子，讓生活中的每一個舉動都能體現(xiàn)“綠色化”，“青山常在、秀水常流、空氣常新”就一定能從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。