借勢(shì)利導(dǎo) 沭陽(yáng)唱響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主旋律

梁龍

為了加速沭陽(yáng)承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，6月 19日，由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、沭陽(yáng)縣人民政府主辦，沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、沭陽(yáng)縣紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、沭陽(yáng)縣包覆紗協(xié)會(huì)承辦的“江蘇省紡織行業(yè)跨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)”在沭陽(yáng)舉行。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理、中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊世濱，中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙洪，江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝明，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)消費(fèi)品處處長(zhǎng)王冬青，沭陽(yáng)縣委書(shū)記、沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記胡建軍，沭陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任卞建軍等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，以及在沭陽(yáng)投資興業(yè)的企業(yè)家代表和蘇南經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)家代表出席了本次會(huì)議。

區(qū)域崛起 沭陽(yáng)在轉(zhuǎn)型中升級(jí)

會(huì)上，江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)消費(fèi)品處處長(zhǎng)王冬青對(duì)跨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了指導(dǎo)性的講話；江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)韓平對(duì)全省紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了介紹；中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理、中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊世濱就當(dāng)前針織產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)做了全面論述。此外，沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)魏偉則就沭陽(yáng)“五個(gè)之最”特色、“六大”投資優(yōu)勢(shì)和沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展及規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)介紹，贏得了與會(huì)代表的高度肯定。

2014年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)被確定為沭陽(yáng)縣“2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并重點(diǎn)予以扶持和培育，規(guī)劃了全國(guó)首家智能針織產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，全縣紡織類(lèi)企業(yè)達(dá)到226家，其中規(guī)模以上企業(yè)118家。2014年，紡織產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)43.7%，總量居蘇北第一位。如今，紡織產(chǎn)業(yè)已成為沭陽(yáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步形成了從機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了由跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)式發(fā)展加快轉(zhuǎn)變的良好開(kāi)端；涌現(xiàn)出了一大批諸如寶娜斯襪業(yè)、邦源新材料、騰盛紡工、嘉德纖維、滬江線業(yè)、月源纖維、宋和宋智能科技等知名企業(yè)，部分企業(yè)單體規(guī)模已位居全國(guó)乃至世界前列。

2013年11月，繼沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)后，相繼獲得了“江蘇省包覆紗產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家墻布及窗簾產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地”、“中國(guó)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地”、“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”、“江蘇省中小企業(yè)集聚示范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目落戶(hù)的承載力和吸引力，也為紡織業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了進(jìn)一步提升沭陽(yáng)包覆紗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)此中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙洪與沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王少東簽訂了“包覆紗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”，依托協(xié)會(huì)資源和專(zhuān)業(yè)服務(wù)，來(lái)全力助陣沭陽(yáng)包覆紗產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

緊握“風(fēng)向” 打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地

為了積極破解經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力和政策調(diào)整帶來(lái)的恐慌，消除新常態(tài)下紡織產(chǎn)業(yè)變局中的“霧霾”，近年來(lái)，沭陽(yáng)縣委、縣政府立足縣情，依托“五大平臺(tái)”，力求“五力效應(yīng)”，出臺(tái)了一系列的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，在業(yè)內(nèi)形成了紡織產(chǎn)業(yè)集聚“風(fēng)向”。產(chǎn)業(yè)集聚高地生機(jī)勃發(fā)，實(shí)現(xiàn)了沭陽(yáng)包覆紗的一枝獨(dú)秀。

政策平臺(tái)激勵(lì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚向心力。在江蘇省第一個(gè)提出了《扶持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》政策，明確提出政府對(duì)落戶(hù)企業(yè)在設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技扶持等方面給予支持，給全縣紡織企業(yè)解壓松綁，注入生機(jī)，客觀上增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)集聚向心力。去年發(fā)放江蘇騰盛紡工集團(tuán)、江蘇嘉德纖維科技等工業(yè)企業(yè)政策扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金2352.89萬(wàn)元。

科技平臺(tái)引領(lǐng)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了打造包覆紗產(chǎn)業(yè)的集聚高地，著力培育高端化、規(guī)?；?、品牌化的紡織纖維新材料項(xiàng)目，近年來(lái)沭陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，沭陽(yáng)積極鼓勵(lì)企業(yè)更加注重高尖端層面的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，不斷加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，先后與浙江大學(xué)、東華大學(xué)、日本三亞貿(mào)易株式會(huì)社、意大利ASAFIL公司等數(shù)十家科研院所建立了科研合作。目前，沭陽(yáng)包覆紗企業(yè)有8項(xiàng)包覆紗新產(chǎn)品、新技術(shù)獲得了國(guó)家專(zhuān)利和省級(jí)新產(chǎn)品鑒定，其中江蘇邦源紡織、嘉德纖維、月源纖維三家企業(yè)承擔(dān)了國(guó)內(nèi)包覆紗加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

媒體平臺(tái)推介，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚號(hào)召力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、紙質(zhì)報(bào)刊、雜志等平臺(tái)作用，宣傳沭陽(yáng)良好環(huán)境和政策，呼應(yīng)加快智能針織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，提高沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好更多地承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。特別是去年10月舉辦的“走基層 看紡織——中國(guó)針織萬(wàn)里行”首站走進(jìn)江蘇沭陽(yáng)活動(dòng)，有力地助推了全縣紡織產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

活動(dòng)平臺(tái)造勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚影響力。近年來(lái)，沭陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)多次在浙江東陽(yáng)、義烏、福建、北京等地連續(xù)召開(kāi)數(shù)場(chǎng)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)，舉辦產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展主題論壇、培訓(xùn)、咨詢(xún)等各類(lèi)活動(dòng)，宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大影響，并多次邀請(qǐng)當(dāng)?shù)乩习鍋?lái)沭陽(yáng)考察。沭陽(yáng)及開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境感染了客商，招商人員的真誠(chéng)打動(dòng)了客商，一大批包覆紗上下游企業(yè)落戶(hù)沭陽(yáng)。

服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚凝聚力。為充分利用行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)包覆紗產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目落戶(hù)的承載力和吸引力，近來(lái)來(lái)，沭陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)大興“下基層、看企業(yè)、解難題”調(diào)研之風(fēng)，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)平臺(tái)，竭誠(chéng)為客商提供“全方位、保姆式、零距離”的幫辦服務(wù)，幫助企業(yè)解決難題。一方面委派精干人員多次往返北京、南京向紡織工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家請(qǐng)教、支招。另一方面組織中國(guó)紡織行業(yè)專(zhuān)家評(píng)審論證《江蘇省沭陽(yáng)縣針織產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015年～2020年）》。

魅力沭陽(yáng) 創(chuàng)新從這里起航

政府搭臺(tái)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，在中國(guó)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地——沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，到處呈現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)特色鮮明的繁榮景象。截至目前，全縣包覆紗生產(chǎn)設(shè)備達(dá)4300多臺(tái)（套），年產(chǎn)包覆紗9.8萬(wàn)噸，且設(shè)備先進(jìn)，占全國(guó)設(shè)備的21%以上，其中：各類(lèi)新型彈力紗線5萬(wàn)噸、紗錠約60萬(wàn)錠、化纖彈力絲7萬(wàn)噸、針織絲襪8億雙、各類(lèi)高檔針織品1000萬(wàn)件，是全國(guó)包覆紗生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地。

為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)與沭陽(yáng)縣政府決定共建6605畝的沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的集聚區(qū)、政府與行業(yè)協(xié)會(huì)互惠合作的示范區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板區(qū)，建設(shè)“一園三區(qū)一中心”。“一園”：即智能針織產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)招引智能針織企業(yè)；“三區(qū)”：即紡織織造區(qū)、家紡區(qū)、輔料加工區(qū)，重點(diǎn)突出招引知名品牌企業(yè)；“一中心”：即公共印染中心，由政府主導(dǎo)統(tǒng)一搭建公共印染中心，服務(wù)園區(qū)企業(yè)，引入節(jié)能環(huán)保技術(shù)，節(jié)約水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

面對(duì)新的機(jī)遇和調(diào)整，如今沭陽(yáng)正處在一個(gè)快速崛起、跨越發(fā)展、良性循環(huán)的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)放的沭陽(yáng)將以嶄新的姿態(tài)融入經(jīng)濟(jì)一體化的大潮，鑄寫(xiě)創(chuàng)新篇章。