立足哈洽會，期待東北老工業(yè)基地振興

羅書宏

第20屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(簡稱哈洽會)6月15日至19日在黑龍江省哈爾濱市舉行。雖然本屆哈洽會是在國際金融危機(jī)的背景下召開，但是規(guī)模卻創(chuàng)下歷屆之最，有近70個國家和地區(qū)的十幾萬中外客商參展參會。

哈洽會是經(jīng)中國商務(wù)部批準(zhǔn)的大型區(qū)域性展會，自1990年起每年6月在中國黑龍江省省會哈爾濱舉辦。哈洽會創(chuàng)辦初衷就是突出對俄貿(mào)易。經(jīng)過20年的發(fā)展，哈洽會規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為連接?xùn)|北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的紐帶，享譽海內(nèi)外的國際經(jīng)貿(mào)盛會。

在6月15目的開館儀式暨“俄羅斯商務(wù)日”開幕式后，作為主辦地東道主的黑龍江省省長栗戰(zhàn)書被媒體團(tuán)團(tuán)圍住，他欣然接受了采訪。

今年的哈洽會將會成為規(guī)模最大、效果最好的一次

關(guān)于本次哈洽會與往屆相比有哪些特色，栗戰(zhàn)書向記者表示，“本屆哈洽會規(guī)模之大，參會人數(shù)之多，合作的項目之重，參展的商品之豐是我們沒有預(yù)料到的……本屆哈洽會帶著新創(chuàng)意、新特點、新內(nèi)容，必將取得良好收效?！?/p>

他說：“首先，過去歷屆哈洽會大多以商品交易為主，這一次我們大大擴(kuò)展了投資合作項目。黑龍江省推出了涉及到20多個領(lǐng)域、2200多個合作的項目在會上與中外客商及工商界朋友進(jìn)行合作洽談。”

在參展國別方面，他告訴記者，“過去哈洽會主要是面向俄羅斯，因為辦會宗旨就是突出俄羅斯、面向東北亞、輻射全世界、服務(wù)全中國。突出俄羅斯也是對的，因為我們和俄羅斯有3千多公里邊境線，有25個國家一類口岸。我們同它合作有著巨大的潛力。但是這一次不僅是俄羅斯來參會參展的客商很多，同時世界各國，包括亞洲的、歐盟地區(qū)的、拉美地區(qū)的都來了很多客商；有一些我們沒有想到(的國家)，比如巴西、古巴這些國家也來了”

在洽談活動的形式上，“過去我們洽談會主要是進(jìn)行貿(mào)易洽談，這次各種活動豐富多彩，設(shè)計了48個大項活動，60多個子項活動，比如俄羅斯商務(wù)日、古巴商務(wù)日、馬來西亞商務(wù)日等，涉及10多個國家和地區(qū)。我們還要舉辦東北亞地區(qū)合作振興的論壇，還有共同應(yīng)對金融危機(jī)的活動和論壇。所以哈洽會今年豐富多彩?！?/p>

在參展商類別方面，“過去哈洽會主要是生活、生產(chǎn)類商品，這次擴(kuò)展了文化類、教育科技類的項目和產(chǎn)品，把文化、旅游、第三產(chǎn)業(yè)的項目都拿到會場上?！?/p>

栗戰(zhàn)書告訴記者，由于大環(huán)境的緣故，原來大會估計不會有這么多的客商和商品來參會參展，但是實際到來的人數(shù)大大超過預(yù)料?！拔翌A(yù)測這次哈洽會一定會取得豐碩的成果。這從一個方面表明了中外各個地區(qū)工商界的朋友以及政府部門大家都有共同應(yīng)對金融危機(jī)的愿望、決心和信心，同時也是對黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大支持?！?/p>

栗戰(zhàn)書認(rèn)為，“這次哈洽會作為黑龍江連續(xù)舉辦的第20屆，應(yīng)該是規(guī)模最大的，也一定會成為效果最好的一屆?！?/p>

中俄貿(mào)易的勢頭將會像火山一樣噴發(fā)出來

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)了俄羅斯商務(wù)日的重要地位，“已經(jīng)成為促進(jìn)中俄兩國加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的‘橋梁，成為促進(jìn)中俄兩國工商界精英開展務(wù)實經(jīng)貿(mào)合作的‘紐帶?！彼€指出，中俄兩國之間的合作正在向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高目標(biāo)邁進(jìn)。“過去，我們的合作多是商貿(mào)和木材加工，現(xiàn)在發(fā)展到礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、科技、教育等更多領(lǐng)域?！?/p>

自去年底以來的國際金融危機(jī)使中俄雙邊貿(mào)易額在2008年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的568億美元后，在今年前四個月連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，由于盧布持續(xù)貶值，中國產(chǎn)品在俄羅斯的價格優(yōu)勢空間被大大壓縮。如何進(jìn)一步提高雙邊貿(mào)易質(zhì)量成為中俄兩國迫切需要解決的問題。

為實現(xiàn)對俄貿(mào)易的升級，前不久中國政府正式批準(zhǔn)在黑龍江省設(shè)立綏芬河綜合保稅區(qū)，這也是中國目前獲得批準(zhǔn)的陸地邊境線上的第二個綜合保稅區(qū)，具有對外開放口岸、保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能。

在此條件下舉行的第二十屆哈洽會無疑被寄予了更多的期待。俄羅斯聯(lián)邦委員會副主席尼古拉耶夫出席了“俄羅斯商務(wù)日”的推介活動，他在致辭中表示，俄中兩國年貿(mào)易額已經(jīng)超過500億美元，“俄羅斯商務(wù)日”的舉辦表明，中俄雙方一定能夠挖掘出尚未開發(fā)的潛能，兩國的貿(mào)易關(guān)系一定會進(jìn)一步拓寬。

據(jù)哈洽會辦公室統(tǒng)計，這屆哈洽會展位數(shù)量和展覽規(guī)模均較上屆有突破性增長，共有3001個國際標(biāo)準(zhǔn)展位，室內(nèi)外展覽總面積8.5萬平方米，比上屆增加25％。

據(jù)了解，在“俄羅斯商務(wù)日”框架內(nèi)，中俄雙方將舉辦邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作研討會、木材深加工合作項目推介會、貿(mào)易企業(yè)論壇等活動，來自俄羅斯10多個州區(qū)的企業(yè)參加了有關(guān)活動。

栗戰(zhàn)書省長表示，同俄羅斯的合作貿(mào)易會一步步地加深，這主要是基于幾個方面：一是中俄雙方都有相互市場需求；二是中俄雙方有獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和教育優(yōu)勢；三是中俄雙方無論是國家層面還是地方政府層面都有加強(qiáng)睦鄰友好，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的決心和部署?！爸卸黼p方企業(yè)界和工商界從各自利益出發(fā)，為了地區(qū)發(fā)展，為了企業(yè)發(fā)展，都有合作的愿望。所以中俄的合作潛力巨大、勢頭很好、前景光明。但是，(這種潛力)還沒有像火山那樣噴發(fā)出來。今后合作還會有更高水平。”

探路東北亞大區(qū)域合作

對于金融危機(jī)對黑龍江經(jīng)濟(jì)的影響，栗戰(zhàn)書表示，“按經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，去年11、12月影響最為嚴(yán)重。今年以來，我們所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，除了外貿(mào)進(jìn)出口同比下降外，其他指標(biāo)如GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資都有較大幅度增長，而且我們下降的指標(biāo)相對于其他省份來說是比較低，而增長速度比較快?！?/p>

栗戰(zhàn)書也坦承，“現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)都受到金融危機(jī)的影響，在這樣大背景下，舉辦這樣的經(jīng)貿(mào)洽談會，難度是相當(dāng)大的。”

“在金融危機(jī)席卷全球的今天，任何國家和地區(qū)均不能獨善其身，互助合作，共克時艱，共贏發(fā)展。這屆哈洽會就是以‘應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)互助合作為主題，進(jìn)一步創(chuàng)新特大型國際展會的先進(jìn)理念和標(biāo)準(zhǔn)，豐富內(nèi)涵，擴(kuò)大規(guī)模，以嶄新面貌，為參展商創(chuàng)造更多商機(jī)，營造更優(yōu)良的展洽環(huán)境，提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>

在本屆哈洽會上，韓國企業(yè)的展位增長最明顯，展位達(dá)到77個。一家專門生產(chǎn)手機(jī)GPS科技產(chǎn)品的韓國公司是第一次參加哈洽會。而第二次參加展會的一家韓國工藝皂生產(chǎn)商表示，在去年參展的時候就頗有收獲，有數(shù)家中國公司與之建立了產(chǎn)品代理合作。另外一家工廠在山東青島的日資小淺海苔生產(chǎn)企業(yè)，原來一直將中國的海苔發(fā)到日本銷售，現(xiàn)在也慢慢打開了中國高端海苔食用市場。

事實上，東北亞區(qū)域內(nèi)雙邊經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展卓有成效。且看東北亞地區(qū)，在這片分布著中國、俄羅斯、日本、

朝鮮、韓國、蒙古6個國家的地理圈內(nèi)，發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家與發(fā)展中國家共存，能源大國、科技強(qiáng)國和勞動力資源豐富的國家并立，如此多樣性的國家結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)極強(qiáng)的互補性。

2008年，中日雙邊貿(mào)易總額達(dá)2667.9億美元，比上年增長13％，占同期中國外貿(mào)總值的10.4％。中國繼續(xù)保持日本第一大貿(mào)易伙伴地位，日本繼續(xù)保持中國第三大貿(mào)易伙伴和最大進(jìn)口來源國地位；中韓兩國貿(mào)易額達(dá)1861.1億美元，比上年增長16.2％，中國已連續(xù)6年成為韓國第一大貿(mào)易伙伴，韓國為中國第六大貿(mào)易伙伴；中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億美元，中國成為僅次于歐盟的俄羅斯第二大貿(mào)易伙伴，雙方邊境和地方經(jīng)貿(mào)合作以及所涉地域范圍不斷拓寬；韓日互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，日本為韓國第三大出口市場和第二大進(jìn)口來源地，韓國為日本第三大出口市場、第六大進(jìn)口來源地和第三大貿(mào)易順差來源地。2008年俄韓雙邊貿(mào)易額達(dá)200億美元，比上年增長54％，目前，俄羅斯是韓國第八大出口對象國。

在全球經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生重要變化的情況下，要解決目前的金融危機(jī)，離開主要新興經(jīng)濟(jì)國家的參與與密切合作是不可能的。全球性金融危機(jī)帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，東北亞地區(qū)位于各種不同經(jīng)濟(jì)實體的對接區(qū)，不同層次和不同階梯的國家經(jīng)濟(jì)有互補性，區(qū)域合作升級已成為一種必然趨勢。

期待東北老工業(yè)基地振興

繼國務(wù)院4月21日正式批準(zhǔn)在黑龍江省對俄口岸綏芬河設(shè)立綜合保稅區(qū)以后，一系列針對東北老工業(yè)基地振興的新的政策即將陸續(xù)出臺。

5月27日，國家發(fā)改委東北振興司向媒體透露，近期，國務(wù)院將召開振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議將研究老工業(yè)基地應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的辦法，并將系統(tǒng)研究東北全面振興的一系列政策措施。

在本次哈洽會上，中國商務(wù)部副部長高虎成也在“俄羅斯商務(wù)日”開幕市致辭中表示，中國政府采取一系列扶持措施，大力推進(jìn)中國東北地區(qū)等老工業(yè)基地改造和振興，俄政府也加大遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的開發(fā)開放力度，這些措施為雙方企業(yè)參與對方國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及擴(kuò)大投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了契機(jī)，有助于實現(xiàn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級。

栗戰(zhàn)書接受記者采訪時表示，“我們正在落實國家關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的部署。我也聽到(規(guī)劃)要完善，如果真有此事，中央還會有支持的政策。盡管目前金融危機(jī)影響還沒過去，但是由于中央采取拉動內(nèi)需政策方針的實施，危機(jī)的影響從黑龍江來看還是逐步減弱?！?/p>

本屆哈洽會為期5天，國內(nèi)外企業(yè)共帶來2萬多件商品參展，展會期間共有25個交易團(tuán)組與53個國家和地區(qū)簽訂各類涉外合同89.5億美元。