王少博
摘 要:目前我國(guó)水資源整體匱乏和地區(qū)分布不均勻的情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,水資源危機(jī)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展道路上必須攻克的一道難關(guān)??茖W(xué)地分配和處理水資源,國(guó)家已經(jīng)在宏觀上做出了不少舉世矚目的宏大工程,但基于全民節(jié)約用水,合理用水的理念,我們還存在諸多問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:水資源;利用;方法
我國(guó)水資源總量大,但分布極不均勻。近年來(lái)旱澇災(zāi)害頻發(fā),給我們自身對(duì)水資源的處理方式敲響了警鐘。本文結(jié)合生態(tài)、政治和生活三個(gè)方面,簡(jiǎn)要探討了當(dāng)下我國(guó)即我國(guó)國(guó)民所能做到的合理利用水資源的幾點(diǎn)方法。
一、建立龐大的水資源人工生態(tài)系統(tǒng)
我國(guó)的三峽工程、都江堰工程和南水北調(diào)工程,都是非常宏偉的水利工程。而這里談到的水資源人工生態(tài)系統(tǒng),上述工程就是這個(gè)人工生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。簡(jiǎn)而言之,我國(guó)是個(gè)地區(qū)差異很大的大國(guó),疆土面積遼闊,要向解決我國(guó)各個(gè)地區(qū)不同情況的水資源問(wèn)題,各種科學(xué)水資源處理系統(tǒng)必不可少,而這些人工科學(xué)系統(tǒng)的組合,再結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)的灌溉,就是龐大的水資源人工生態(tài)系統(tǒng)。
就拿我過(guò)的城市來(lái)說(shuō),中水回收系統(tǒng)就是水資源合理利用的典型案例。常用的中水系統(tǒng)是指采用物理、化學(xué)以及生物化學(xué)方法將城市污水或生活污水經(jīng)一定處理,使之達(dá)到一定水質(zhì)要求,可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用。如用于沖洗地面、廁所、綠化、噴灑及景觀用水等?;蚬I(yè)用的污水回用系統(tǒng);是相對(duì)于給水(上水)和排水(下水)系統(tǒng)而言的,主要包括中水原水系統(tǒng)、中水處理設(shè)施和中水供水系統(tǒng)?!爸兴被赜茫环矫鏋槌擎?zhèn)供水開(kāi)辟了第二水源,可大幅度降低“上水”(自來(lái)水)的消耗量;另一方面在一定程度上解決了“下水”(污水)對(duì)水源的污染問(wèn)題。根據(jù)目前城市中水回用技術(shù)的發(fā)展情況,城市中水回用的途徑主要包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水,城市雜用水,工業(yè)用水,環(huán)境用水,補(bǔ)充水源水等。
在來(lái)談?wù)勦l(xiāng)鎮(zhèn)的水資源情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化面積非常大,這對(duì)于水資源的聚集有很好的作用。特別是農(nóng)田溝渠的設(shè)計(jì),水井的遍布和池塘河流的匯聚,都是水資源循環(huán)中不可或缺的重要組成部分。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括農(nóng)村水資源的合理利用,筆者覺(jué)得重點(diǎn)在于污染防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村本身的地理特點(diǎn)給水資源的合理利用提供了很好的條件,但目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境很惡劣,垃圾焚燒和掩埋情況嚴(yán)重,更有不少?lài)焯锏葒?yán)重破壞水資源的行為,還有諸如水葫蘆瘋漲的微生物污染,只要能分類(lèi)治理好上述的污染問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的水資源合理利用程度肯定會(huì)得到明顯改善。
二、加強(qiáng)政府參與水資源治理的力度
從整個(gè)國(guó)家層面上講,水資源管理與其水利管理密不可分,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境,以及社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域,是綜合性管理。為了保證水資源配置、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)等工作規(guī)范化開(kāi)展,程序化管理,依靠規(guī)程規(guī)范和科學(xué)技術(shù)來(lái)協(xié)調(diào)各種涉水技術(shù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。
筆者認(rèn)為,水資源的管理,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。在目前部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制基礎(chǔ)上,探索建立統(tǒng)一、精干、高效,充分發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能作用的水資源行政管理體制。管理機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)、民主和依法執(zhí)政的執(zhí)政能力建設(shè)要求,形成政府有效調(diào)控市場(chǎng)正確引導(dǎo)、社會(huì)適度參與的水資源管理決策和執(zhí)行體系。以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的水資源優(yōu)化配置,唯有政府積極出面,對(duì)水資源治理的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)各個(gè)擊破,才能從科學(xué)和政治上給水資源合理利用帶來(lái)有效的解決辦法。
在水污染的防治中,監(jiān)督、管理是政府最為重要的職能之一。我國(guó)水問(wèn)題很大程度上源于管理的失范和制度的欠缺。雖然市、區(qū)在環(huán)境保護(hù)部門(mén)內(nèi)部建立了不少行之有效的制度,而但新形勢(shì)下的制度建設(shè)應(yīng)是加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)境與資源。保護(hù)行政主管部門(mén)與其他相關(guān)政府部門(mén)以及整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與合作。通過(guò)對(duì)管理行為規(guī)則的制定和規(guī)范,消除環(huán)境與資源保護(hù)工作的體制性障礙,確保新型資源環(huán)境管理體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)管制度建設(shè)正是建立新型資源環(huán)境管理體制的客觀需要,可以有效預(yù)防、制止、糾正那些環(huán)境違法的現(xiàn)象。其核心內(nèi)容是水政執(zhí)法。加強(qiáng)該項(xiàng)工作應(yīng)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理,從而切實(shí)把水政執(zhí)法納人法制化的軌道。為此,水利部門(mén)要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī),結(jié)合我市、區(qū)的實(shí)際,因地制宜,制定出行之有效的政策,使水政執(zhí)法職能部門(mén)便于操作,依法辦事且執(zhí)法有據(jù)。應(yīng)重視法律法規(guī)在水政執(zhí)法中的作用,注重政府的規(guī)制與監(jiān)管職能,通過(guò)政策和執(zhí)法引導(dǎo)水污染治理的良性運(yùn)轉(zhuǎn),最終實(shí)現(xiàn)政府在公平誠(chéng)信執(zhí)法方面的成本效益。
三、全民參與生活中的節(jié)水計(jì)劃
中國(guó)人口眾多,如果大家都能在平時(shí)生活用水中注意對(duì)水資源的節(jié)約和二次利用,將會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的水資源合理利用帶來(lái)令人驚訝的幫助。在政府的號(hào)召下,我國(guó)公民對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí)應(yīng)該加強(qiáng),特別是對(duì)無(wú)故浪費(fèi)水資源,包括濫用公共水資源的現(xiàn)象和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的道德譴責(zé)。
談到生活中的節(jié)水技巧,筆者認(rèn)為主要是在水資源的二次利用上可以大做文章。比如說(shuō)家里洗菜的水可以澆花,衛(wèi)生間馬桶的水量可以盡可能減小,洗澡時(shí)候盡可能快速解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因?yàn)楣駛€(gè)人問(wèn)題浪費(fèi)的水資源居世界前列,但我國(guó)并不是世界上水資源總量最多的國(guó)家。我國(guó)云貴地區(qū)干旱缺水情況常年累月都很?chē)?yán)重,作為國(guó)家的一份子,每個(gè)人都有義務(wù)為國(guó)家水資源的合理利用貢獻(xiàn)自己的一份力量。
四、結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),今年網(wǎng)絡(luò)工程將繼續(xù)結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式不斷取得技術(shù)革新,并開(kāi)始逐步從解決部分實(shí)際問(wèn)題著手。未來(lái)的人們?cè)絹?lái)越離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)也將是未來(lái)將不同文化串聯(lián)在一起的一股不可忽視的神奇力量。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙生才. ?面向生態(tài)的水資源合理配置與調(diào)控——香山科學(xué)會(huì)議第158次學(xué)術(shù)討論會(huì)觀點(diǎn)摘要[J]. 地球科學(xué)進(jìn)展. 2002(03).
[2] 王延紅,郭莉莉. ?水資源多目標(biāo)決策評(píng)價(jià)模型及其應(yīng)用[J]. 西北水資源與水工程. 2001(02) ?.
[3] 孫才志,潘俊. ?水資源的模糊優(yōu)化調(diào)度研究[J]. 勘察科學(xué)技術(shù). 2000(04).