程元
摘 要:市場經(jīng)濟是一種特殊性質(zhì)的經(jīng)濟體制,在不斷發(fā)展的過程中,市場經(jīng)濟能夠靠著自己的力量進行調(diào)節(jié),然而市場經(jīng)濟的健康發(fā)展還是需要法制的規(guī)范,市場經(jīng)濟和法制經(jīng)濟之間的密切聯(lián)系也為市場法制化提供了機會,因此要具體分析市場不完善的情況,從而為市場經(jīng)濟走向法制經(jīng)濟提供可行性建議。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;法制經(jīng)濟;措施;法制化
市場中交易活動的有效運行在一定程度上需要發(fā)揮法律的作用,這是市場經(jīng)濟本身具有的一個重要特征,在市場中會出現(xiàn)很多不文明的交易活動,有些時候依靠市場本身的力量是很難優(yōu)化交易活動環(huán)境的,因此法律的制約能夠彌補市場中的缺陷,這種作用也是宏觀調(diào)控的一種很重要的手段。
一、市場經(jīng)濟與法制經(jīng)濟的關(guān)系
市場經(jīng)濟和法制經(jīng)濟雖然屬于不同類型的經(jīng)濟,但是二者之間存在著很大的聯(lián)系,二者從本質(zhì)上來說是相同的,我國實行市場經(jīng)濟的過程中離不開法制的作用,而且把市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)向法制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體制發(fā)展的必然要求,因此從一定角度上看,市場經(jīng)濟就等于法制經(jīng)濟。法制經(jīng)濟這種獨特的發(fā)展模式離不開法律制度的建立,二者的相似性主要受市場經(jīng)濟本身的特性的影響,市場經(jīng)濟中有很多類型的主體對法制化提出了要求,而且市場經(jīng)濟具有開放性的特征,這種特性很容易使市場的運行出現(xiàn)嚴重的問題,市場經(jīng)濟除了自我調(diào)節(jié)外,還需要發(fā)揮政府的力量,外在的宏觀調(diào)控也是市場經(jīng)濟法制化的重要體現(xiàn),因此這些原因?qū)е铝耸袌鼋?jīng)濟必然要走向法制經(jīng)濟。市場中的企業(yè)和個人都是市場中的主體,它們和政府之間的關(guān)系會對市場秩序造成影響,因此多元化的市場主體在各自發(fā)展的過程中會造成市場的不穩(wěn)定,因此一些法律的出現(xiàn)是順應(yīng)市場的需求的;市場中的交易范圍在不斷擴大,地區(qū)之間的聯(lián)系在加強,這種開放性也會影響市場的健康發(fā)展,因此進行相關(guān)的宏觀調(diào)控是市場本身的要求。
二、市場經(jīng)濟法制不健全的表現(xiàn)及原因分析
市場經(jīng)濟自從在我國實施以來雖然發(fā)揮過巨大的作用,但是仍然存在一些不符合法制要求的現(xiàn)象,這些違法現(xiàn)象可以在一些司法案件中得到明確的體現(xiàn),市場中交易雙方存在不按照法律的規(guī)定進行操作的現(xiàn)象,而且有些部門甚至縱容這種違規(guī)行為,造成市場中嚴重的違規(guī)行為的原因是多方面的,但都是和市場中的法律建設(shè)有很大的關(guān)系,針對市場中成熟的體系而言,我國針對市場發(fā)展的相關(guān)法律并沒有得到完善,很多立法建設(shè)還存在缺陷,有些現(xiàn)存的法律并不完善,甚至市場中還需要相關(guān)部門建立新的法律法規(guī)來進行有效制約;我國市場的運行在很多方面都存在問題,比如說政府的過多干預(yù)會影響其作用的發(fā)揮,因此要進一步完善法制建設(shè),政府部門要處理好和市場的關(guān)系,把一些權(quán)利還給市場,這樣才能充分地發(fā)揮市場的功能。我國在法規(guī)建設(shè)方面已經(jīng)有所成就,但是在具體的執(zhí)行力度上還有待改進,相關(guān)部門要加強對違規(guī)行為的懲治,這樣才能有效地規(guī)范市場的秩序。
三、實現(xiàn)市場經(jīng)濟法制化建議措施
1.完善市場經(jīng)濟的法律體系
市場經(jīng)濟法律體系的建設(shè)是一項比較復(fù)雜的工作,它能夠發(fā)揮長遠的作用,這種體系的建設(shè)也就意味著市場的運行在一定程度上需要發(fā)揮法律和法規(guī)的作用,而且市場競爭的公平性也能得到保證,建設(shè)法制化的市場經(jīng)濟要受到相關(guān)因素的制約,比如說市場的運行要體現(xiàn)具體的政策要求,不能為了滿足利益需求而違反政府部門的規(guī)定,我國獨有的體制也體現(xiàn)在經(jīng)濟的各項活動的,經(jīng)濟發(fā)展要為政治和文化服務(wù),同時也要服務(wù)于整個社會,并且要充分滿足人民的需求。 法制經(jīng)濟的系統(tǒng)化要體現(xiàn)在很多反面,對于不同的市場活動需要建立對應(yīng)的法律來規(guī)范,而且還需要提高市場主體的法律意識,法律法規(guī)的建立并不是一個隨意的行為,在這個過程中還要做好信息收集的工作,這要才能使法律的具體內(nèi)同滿足市場的需求。
2.加強市場經(jīng)濟的執(zhí)法力度
僅僅建立法律體系是不夠的,為了保障相關(guān)的法律能夠得到有效的實施,相關(guān)部門在法律執(zhí)行環(huán)節(jié)也要加強管理,執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)的過程中會遇到很多困難,因此會導(dǎo)致一些責任很難落實到不同的個人。為了保證法律的執(zhí)行效益,相關(guān)執(zhí)法部門要建立嚴格的目標管理制度,這樣才能使執(zhí)法工作更加完善。將執(zhí)法工作與相對人的利益相聯(lián)是現(xiàn)實的需要,這種聯(lián)系可以通過采取相關(guān)的措施來建立,比如說獎勵和懲罰。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展還需要進行有效的監(jiān)督,這種監(jiān)督工作也需要執(zhí)法工作的保障。加強執(zhí)法工作人員的執(zhí)法力度需要從多面來完善,執(zhí)法部門不僅要注意選擇一些專業(yè)性比較強的人才,而且在具體工作中還要提供一些學(xué)習(xí)的機會,讓執(zhí)法人員能夠參加一些與工作有關(guān)的培訓(xùn),從而提高部門工作人員的綜合素質(zhì)。
3.強化全民市場法制觀念
市場主體在追求自身利益的同時也要使自身的行為符合法律的要求,保證市場的公正需要加強每個個體的法制觀念,使社會中的成員能夠了解相關(guān)的法律知識,這就需要做好普及工作,通過教育廣大群眾來培養(yǎng)公民的法律意識。市場中的每個主體都是平等的,他們在參與市場競爭的過程中需要樹立正確的法制觀念,在進行交易的過程中要遵循一些市場的原則,比如說誠實守信原則。法律知識的普及需要多方面的參與,并且要發(fā)揮各自不同的作用,政府和企業(yè)在市場中分別扮演不同的角色,因此他們在相關(guān)的普及工作中也發(fā)揮著不同的作用,而且他們本身也需要不斷學(xué)習(xí)一些先進的法制觀念,這樣才能使市場中各個代表方的利益都能得到保障。
四、結(jié)論
我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中一直都比較重視法制的作用,但是在推進二者融合的過程中仍然存在很多問題,因此在處理二者關(guān)系的時候要進行深入分析,并且還要探索不同的途徑來實現(xiàn)市場經(jīng)濟的法制化,在這種探索的過程中,也要充分考慮不同市場主體的利益,這樣才能保證它們積極參與建設(shè)的過程。
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