農(nóng)民的事兒，由農(nóng)民自己來管

郭少雅

“五谷雜糧遍地有，九州不收鄜州收”，古稱“鄜州”的陜西省延安市富縣位于黃土高原與渭北旱原的交界地帶，水量充沛的洛河和葫蘆河貫穿縣域南北，成就了這個(gè)陜北縣城一派山清水秀的“江南景象”。2015年8月4日，農(nóng)業(yè)部公布了首批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建試點(diǎn)單位名單，富縣名列其中。

“滴水穿石，非一日之功。”行走在世界最優(yōu)蘋果生產(chǎn)區(qū)之一的五指塬上，縣委書記馮振東告訴記者，3年前，富縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘋果的種植面積已經(jīng)達(dá)到30多萬畝，面積上去了，效益提高的空間從哪里來？富縣縣委、縣政府選取了已經(jīng)在國際上獲得廣泛認(rèn)可的“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系，從2012年開始以此為抓手開展“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“全國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范示范縣”的創(chuàng)建工作，目標(biāo)非常明確——要讓卓越的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平成為富縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

36萬畝蘋果要按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打理

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范簡稱“GAP”，目前已經(jīng)被61個(gè)國家的2.4萬多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受，通過GAP認(rèn)證的產(chǎn)品在國內(nèi)外市場具有更強(qiáng)的競爭力。

富縣是國內(nèi)外專家公認(rèn)的蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一，優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)的七項(xiàng)指標(biāo)俱佳，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚?！耙寖?yōu)良的自然稟賦真正成為富民的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，富縣的36萬畝蘋果園得按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打理?！笨h長李志鋒告訴記者，在富縣，“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”成為果農(nóng)們?nèi)耸直貍涞慕炭茣?，而?fù)責(zé)讓果農(nóng)們將這些教科書內(nèi)容內(nèi)化于心外化于行的，是覆蓋了全縣70%以上種植面積的合作社組織。

在富縣富紅果業(yè)專業(yè)合作社的服務(wù)大廳里，《蘋果生產(chǎn)手冊(cè)》、《科學(xué)施肥、用藥方案》、《農(nóng)資識(shí)假辯假知識(shí)手冊(cè)》一應(yīng)俱全，合作社副理事長杜廣平告訴記者：“一個(gè)質(zhì)量不合格的蘋果有可能會(huì)對(duì)整個(gè)縣的蘋果產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)，從合作社這一層，就要求果農(nóng)嚴(yán)格按照GAP規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)操作，不按照規(guī)程操作的果子，合作社一律不收?！?/p>

如今富縣蘋果、蔬菜、水稻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化入戶率已達(dá)到95%以上，病蟲害綠色防控實(shí)施面積已達(dá)到90%以上。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)全程記錄制度落實(shí)率、測(cè)土配方施肥落實(shí)率均已實(shí)現(xiàn)了100%。

合作社理事長成了農(nóng)資監(jiān)管員

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作千頭萬緒，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)防不勝防。要在思想上真重視，行動(dòng)上真落實(shí)，還得靠合作社。農(nóng)民的事兒，要由農(nóng)民自己來管?！敝鞴苻r(nóng)業(yè)工作的副縣長魏恒說。

在富縣，覆蓋了70%以上農(nóng)戶的合作社不僅僅是農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合起來的生產(chǎn)組織，更成為應(yīng)對(duì)市場需求、進(jìn)行農(nóng)戶監(jiān)督的重要管理組織。

富縣羊泉鎮(zhèn)下良村村民張廣智有13畝果園，由于加入了合作社，肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品都是使用合作社的，價(jià)錢便宜而且質(zhì)量有保障。在農(nóng)產(chǎn)品投入上，1畝地能節(jié)約325元錢?！?3畝地，長年累月，是啥概念？”張廣智樂得合不攏嘴。

為農(nóng)戶節(jié)約農(nóng)資成本還不是合作社統(tǒng)一供給農(nóng)資的全部意義。在富縣，以合作社為單位建立了覆蓋全縣的“縣級(jí)配送中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站——村級(jí)配送點(diǎn)”的三級(jí)直營銷售新型農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營配送網(wǎng)絡(luò)，以合作社為單位，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度，并建立了“黑名單”制度，每個(gè)配送中心的合作社理事長都成了農(nóng)民們農(nóng)資使用的監(jiān)管員。

要讓子孫后代

都有這么好的農(nóng)產(chǎn)品吃

富縣境內(nèi)肥沃的黃土地有著150米的土層厚度，長期沒有大型廠礦企業(yè)發(fā)展的歷史，使得當(dāng)?shù)氐乃?、氣、光、熱、土壤等都符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

在富縣榆黃蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，蔬菜大棚的兩側(cè)各建有兩個(gè)殘枝病葉貯存區(qū)和無害化處理池，定期處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物，經(jīng)高溫殺菌、腐熟將其變成有機(jī)肥，再次施入大棚，循環(huán)利用。這一切都是按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而成。

種了十幾年蘋果，把蘋果銷往東南亞各地的富縣綠地合作社的張錄平告訴記者，土壤有機(jī)質(zhì)的含量對(duì)蘋果品質(zhì)有著極大的影響，“施用化肥和施用有機(jī)肥的蘋果，同樣的個(gè)頭大小，重量不同，口感上，施用有機(jī)肥的蘋果含水量更足，甜脆度高?！?/p>

正是因?yàn)橐庾R(shí)到了環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要性，在富縣，曾經(jīng)一文不值的羊糞如今成了“香餑餑”，很多農(nóng)戶用300元/方的價(jià)格從寧夏、青海購買羊糞發(fā)酵制作改良土壤的有機(jī)肥。

“不能等土壤肥力下降了再補(bǔ)救?！本G色果蔬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人黨新昌說，他們合作社生產(chǎn)的韭菜實(shí)行3年輪作制，靠綠色品質(zhì)打進(jìn)了一線城市的高端市場，“太多的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為了短期內(nèi)獲取高額利潤而不顧環(huán)境承載力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們要讓子孫后代都有這么好的農(nóng)產(chǎn)品可以吃?！?/p>

如今，這樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念已經(jīng)成為富縣干部群眾的共識(shí)，全縣現(xiàn)已通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證25.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證27萬畝（包括25.5萬畝良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證）、綠色食品認(rèn)證17萬畝、有機(jī)食品認(rèn)證1.26萬畝，認(rèn)證總面積達(dá)到45.26萬畝，占全縣49萬畝農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的92.3%以上。