要聞點(diǎn)睛

十大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)制造強(qiáng)國“中國夢”

中國政府網(wǎng)5月1 9日正式公布，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》。這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)?！吨袊圃?025》提出了通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)匡的戰(zhàn)略目標(biāo)，還提出大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械十大重點(diǎn)領(lǐng)域。

點(diǎn)評：事實(shí)上，目前德美兩強(qiáng)已率先在工業(yè)4 0領(lǐng)域展開布局——德國以高端制造業(yè)帶動(dòng)生產(chǎn)端變革，美國則以信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)制造端變革。相對而言，我國制造業(yè)自動(dòng)化程度上存在先天不足，對外技術(shù)依存度仍高達(dá)40%。但在信息化過程中，目前以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)+巨頭已初具與國際巨頭的抗衡能力。因此，有專家建議，未來打造制造強(qiáng)國我國仍需兩條腿走路：自動(dòng)化跟上3.0，信息化彎道超車。

工信部：積極推動(dòng)中小企業(yè)信息化

在5月5日工信部舉辦的“2015中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會”上，工信部副部長毛偉明指出，推進(jìn)中小企業(yè)信息化，要把更好發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的作用放在突出位置，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)破解制約中小企業(yè)發(fā)展難題。

據(jù)悉，當(dāng)前工信部正在積極推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加速發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，支持“草根”創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展，營造有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展環(huán)境。

點(diǎn)評：近年來，我國中小企業(yè)信息化取得了長足進(jìn)步。2010年我國中小企業(yè)信息化投資規(guī)模約為2260億元，約80%的企業(yè)信息化水平基本適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，超過90%的中小企業(yè)已接入互聯(lián)網(wǎng)但總體上看，我國中小企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境仍不完善，公共服務(wù)不到位，社會服務(wù)體系不健全。為解決這些問題，國家有關(guān)部門不斷通過出臺政策、構(gòu)建平臺、設(shè)立試點(diǎn)、投入專項(xiàng)資金等方式積極營造有利環(huán)境。

前4月實(shí)際使用外資增長11.1%

商務(wù)部5月1 2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，全國吸收外資保持增長態(tài)勢，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)7790家，實(shí)際使用外資金額2736.1億元人民幣，同比分別增長17%和1 1.1%。同時(shí)，前4個(gè)月，全國共計(jì)2262家外商投資企業(yè)終止，746家外商投資企業(yè)減資，同比分別下降14.5%和26%，涉及合同外資金額分別為99.9億美元和52億美元，同比分別下降1 1.9%和16.8%，終止或減資涉及合同外資金額均呈下降趨勢。

點(diǎn)評：一直以來有這樣的疑問：一些外商投資企業(yè)的終止或減資是否代表“外資撤離潮”來襲？對此，商務(wù)部外資司司長唐文弘明確表示：“外商投資企業(yè)終止基本保持平穩(wěn)態(tài)勢，終止企業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性影響較小，目前中國并未出現(xiàn)外商投資企業(yè)成批大規(guī)模撤離的情況。”例如，在中國美國商會今年初開展的年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查中，近70%的受訪者對中國市場發(fā)展表示樂觀。其中，服務(wù)業(yè)和研發(fā)密集型行業(yè)的樂觀程度最高。

國務(wù)院五措施促國內(nèi)消費(fèi)

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，將主要的議題之一聚焦在了“消費(fèi)”的升級上，以包括擴(kuò)大商品降稅范圍等在內(nèi)的五項(xiàng)舉措力推我國消費(fèi)者敢消費(fèi)、能消費(fèi)、愿消費(fèi)。其中，第三項(xiàng)舉措明確提出，增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額，方便國內(nèi)消費(fèi)者在境內(nèi)購買國外產(chǎn)品等等措施。

擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。圍繞滿足消費(fèi)升級要求，通過完善稅收調(diào)節(jié)等政策，營造公平競爭的進(jìn)出口環(huán)境，增加群眾購買意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口，促進(jìn)有國際競爭力的產(chǎn)品出口，有利于擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、惠民生，對推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平也有重要意義。

點(diǎn)評：針對出口、投資和消費(fèi)這“三駕馬車”，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議為今年定調(diào)時(shí)，明確要使它們均衡地拉動(dòng)增長?？梢灶A(yù)測，未來要把消費(fèi)作為第一拉動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)三者的合理分配。

另外，經(jīng)濟(jì)增速放緩，通過就業(yè)、收入等因素傳導(dǎo)，消費(fèi)增速也會放緩。但另一方面，也要看到，這是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從原來的商品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向商品和服務(wù)消費(fèi)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的階段。央行再度出手降息穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長

中國人民銀行決定，自2015年5月1 1日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至5.1%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.25%，其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。這是繼3月1日央行降息后的年內(nèi)再次降息。

中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在接受采訪時(shí)表示，從宏觀層面上看，其主要?jiǎng)右蚴牵捎诮?jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，有必要通過降低名義利率來達(dá)到降低實(shí)際利率、穩(wěn)定投資增長的目的。如果名義利率不降，在通脹率明顯下行的情況下，就會出現(xiàn)由于實(shí)際利率上升而導(dǎo)致貨幣條件被動(dòng)緊縮的局面。

點(diǎn)評：央行年內(nèi)再次降息主要是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，有利于穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長和降低企業(yè)融資成本；而擴(kuò)大存款利率上浮空間加大了銀行自主定價(jià)空間，進(jìn)一步加速利率市場化進(jìn)程，優(yōu)化資源配置。三部委力推社會資本合作

近日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展社會資本參與重大水利工程建設(shè)第一批試點(diǎn)工作的通知》，選擇12個(gè)項(xiàng)目作為國家層面聯(lián)系的試點(diǎn)，啟動(dòng)第一批社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營試點(diǎn)工作，將通過2年左右的時(shí)間，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)完善政府與社會資本合作（ PPP）機(jī)制相關(guān)政策。

點(diǎn)評：引入社會資本最大的好處是盤活社會資本存量，避免公共資本投資不足所帶來的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足等問題，公共投資之所以要引導(dǎo)社會資本來參與投資，是公共投資以及其他民生方面投入的需要，只有把社會資本吸收進(jìn)來，共同參與重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，才既有助于保增長，又有助于調(diào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)又有利于惠民生。

據(jù)悉，2015年ppp項(xiàng)目的實(shí)際簽約率會較去年有較高幅度的增長。今年70%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)需要社會投資的拉動(dòng)，需要企業(yè)的積極參與。相關(guān)ppP項(xiàng)目規(guī)劃和優(yōu)惠政策也開始逐漸落實(shí)，預(yù)計(jì)今年ppp項(xiàng)目實(shí)際簽約率可以達(dá)到80%，只有這樣才能扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的頹勢。